根據(jù)“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”網(wǎng)站的最新數(shù)據(jù),全球失業(yè)率最低的國(guó)家是位于中東的卡塔爾國(guó),僅有0.1%。有數(shù)據(jù)以來(lái),卡塔爾的失業(yè)率就比較低,從2000年~2012年,失業(yè)率在2%~4%之間。我們知道,南非是失業(yè)率最高的國(guó)家,達(dá)到了32.6%。與卡塔爾相比,真的是一個(gè)天上,一個(gè)地下。按照經(jīng)濟(jì)學(xué)的定義,如果一個(gè)人愿意并有能力為獲取報(bào)酬而工作,且有獲取工作的行動(dòng),但卻沒(méi)找到工作的情況,就被認(rèn)為是失業(yè)。失業(yè)率則指的是,這一類(lèi)人群中,未找到工作的勞動(dòng)人口比例。通常來(lái)說(shuō),一個(gè)國(guó)家的失業(yè)率在5%左右,算是比較正常的;如果接近10%,就需要警惕了;如果超過(guò)10%,算是比較嚴(yán)重了;超過(guò)20%,屬于非常嚴(yán)重的情況。 那么,卡塔爾是如何將失業(yè)率長(zhǎng)期控制在0.1%的超低水平呢?
中東小土豪卡塔爾位于沙特阿拉伯的東邊,是一個(gè)三面環(huán)海的半島國(guó)家。根據(jù)維基百科的數(shù)據(jù),卡塔爾的面積約為1.1萬(wàn)平方公里,人口約為300萬(wàn)。首都多哈位于半島東部的波斯灣沿岸,人口約為140萬(wàn)。在卡塔爾的全部人口中,僅有約15%是本土的原住民,也就是具有公民權(quán)的卡塔爾人。另外的約75%,是沒(méi)有公民權(quán)的外籍勞工,主要來(lái)自印度、巴基斯坦和東南亞國(guó)家。 從衛(wèi)星地圖上看,卡塔爾的絕大部分國(guó)土是沙漠和荒漠,屬于“不毛之地”。在20世紀(jì)以前,卡塔爾的經(jīng)濟(jì)主要依靠漁業(yè)和珍珠養(yǎng)殖業(yè)。20世紀(jì)30年代,日本的珍珠養(yǎng)殖進(jìn)入國(guó)際市場(chǎng)后,卡塔爾的珍珠競(jìng)爭(zhēng)力迅速下降,國(guó)家經(jīng)濟(jì)一度陷入困境。但到了40年代,卡塔爾發(fā)現(xiàn)了巨量的石油和天然氣資源,徹底改變了這個(gè)中東小國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),以及老百姓的前途命運(yùn)。 目前,卡塔爾已探明石油儲(chǔ)量約為26億噸,居世界第十四位;已探明天然氣儲(chǔ)量約為177.7億噸,居世界第三位。一方面,卡塔爾的人口非常少,僅有約300萬(wàn),具有公民權(quán)的更少,僅有約45萬(wàn),相當(dāng)于我們國(guó)家一個(gè)縣城的規(guī)模。另一方面,這個(gè)“小縣城”的化石能源儲(chǔ)量,卻是世界級(jí)的。
卡塔爾人的生活根據(jù)“經(jīng)濟(jì)指標(biāo)”網(wǎng)站的數(shù)據(jù),卡塔爾的人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到了6.3萬(wàn)美元,高居全球第7位。因?yàn)槭秃吞烊粴獾某隹谫Q(mào)易,卡塔爾政府的財(cái)政十分充足,具有公民權(quán)的人數(shù)又很少。所以,每個(gè)卡塔爾人都能分得非常多的“蛋糕”。同時(shí),卡塔爾王室和政府十分重視社會(huì)福利,很早就實(shí)行了免費(fèi)的全民醫(yī)療,以及免費(fèi)的義務(wù)教育。如果學(xué)生成績(jī)優(yōu)異,還能獲得公派出國(guó)留學(xué)的機(jī)會(huì),并發(fā)放獎(jiǎng)學(xué)金。 由于不差錢(qián),政府廢除了個(gè)人所得稅,也很少征收其他的稅種。因此,如果你是卡塔爾公民,生活是非常愜意的。如果想工作,可以獲得非常高的薪酬,而且勞動(dòng)強(qiáng)度很低。如果不想工作,也完全可以依靠國(guó)家提供的福利,享受高水平的生活質(zhì)量。當(dāng)然,終究會(huì)有那么一天,石油和天然氣的儲(chǔ)量是會(huì)用完的,卡塔爾人也認(rèn)識(shí)到了這一點(diǎn)。因此,近年來(lái),卡塔爾一直試圖發(fā)展多元經(jīng)濟(jì),趁著目前還有豐富的資源,發(fā)展除了化石能源以外的其他產(chǎn)業(yè)。 按照卡塔爾的“2030國(guó)家愿景”規(guī)劃,到2030年,要將卡塔爾打造成為一個(gè)可持續(xù)發(fā)展、具有較強(qiáng)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、國(guó)民生活水平高的國(guó)家??傊?,目前的卡塔爾人是幸運(yùn)的,希望未來(lái)的卡塔爾人,依舊也是幸運(yùn)的。
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