這項(xiàng)改革，是對(duì)行政執(zhí)法的體制重構(gòu)、流程再造、多跨協(xié)同，是一場系統(tǒng)性、整體性、重構(gòu)性的集成變革，涉及面廣、關(guān)注度高、政策性強(qiáng)。

推進(jìn)此項(xiàng)改革，是貫徹落實(shí)中央、省、市工作部署的題中之義，是踐行以人民為中心發(fā)展思想的實(shí)際行動(dòng)，更是打造高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)標(biāo)志性成果的重要內(nèi)容。

“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革是指堅(jiān)持大綜合方向?yàn)榻y(tǒng)領(lǐng)，以整體政府理念統(tǒng)籌行政執(zhí)法，對(duì)行政執(zhí)法進(jìn)行結(jié)構(gòu)性、體制性、機(jī)制性系統(tǒng)集成改革，更大范圍整合執(zhí)法職責(zé)，優(yōu)化配置執(zhí)法資源，健全執(zhí)法協(xié)同機(jī)制，實(shí)現(xiàn)部門間、區(qū)域間、層級(jí)間一體聯(lián)動(dòng)，形成職責(zé)更清晰、隊(duì)伍更精簡、協(xié)同更高效、機(jī)制更健全、行為更規(guī)范、監(jiān)督更有效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局。

簡而言之，即把牢“一個(gè)口子執(zhí)法”改革方向，將多個(gè)領(lǐng)域執(zhí)法事項(xiàng)納入綜合行政執(zhí)法范圍，將多個(gè)條線行政執(zhí)法隊(duì)伍能統(tǒng)盡統(tǒng)，并在此基礎(chǔ)上按需向鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)賦權(quán)，將行政執(zhí)法力量向基層下沉。

綜合行政執(zhí)法及其改革歷來是社會(huì)和企業(yè)群眾高度關(guān)注的熱點(diǎn)問題，是推進(jìn)法治政府建設(shè)的重要組成部分。在現(xiàn)行的執(zhí)法體制下，主要存在以下問題急需解決。

到2022年底，全覆蓋的整體政府監(jiān)管體系和全閉環(huán)的行政執(zhí)法體系健全完善，全方位的監(jiān)管執(zhí)法協(xié)同體系加快構(gòu)建，權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局基本形成，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法擾企擾民大幅減少、違法現(xiàn)象持續(xù)下降、法治化營商環(huán)境不斷優(yōu)化、人民群眾滿意度顯著提升。

到2025年底前,權(quán)力規(guī)則化、規(guī)則數(shù)字化、數(shù)字智能化基本實(shí)現(xiàn),整體執(zhí)法效能全面提升,權(quán)責(zé)統(tǒng)一、權(quán)威高效的“大綜合一體化”行政執(zhí)法新格局成熟定型。

圍繞構(gòu)建權(quán)責(zé)統(tǒng)一的行政執(zhí)法職責(zé)體系，推進(jìn)行政執(zhí)法職能大整合

圍繞構(gòu)建“金字塔型”的行政執(zhí)法隊(duì)伍體系，推進(jìn)行政執(zhí)法力量大下沉

圍繞構(gòu)建科學(xué)規(guī)范的執(zhí)法方式方法體系，推進(jìn)行政執(zhí)法方式大轉(zhuǎn)變

圍繞構(gòu)建“大綜合一體化”執(zhí)法監(jiān)管數(shù)字應(yīng)用體系建設(shè)，推進(jìn)行政執(zhí)法平臺(tái)大融合

圍繞構(gòu)建有力有效的行政執(zhí)法制約監(jiān)督體系，推進(jìn)行政執(zhí)法效能大提升

記者：藍(lán)王燕

編輯：胡佩芬

二審：朱偉躍

三審：吳景陽

終審：朱躍軍