漫步人生路 音樂： 劉德華

年底又是單位報刊雜志等紙質媒體的訂閱旺季，盡管隨著互聯(lián)網(wǎng)和手機的普及發(fā)展，新媒體崛起使我們可以更快地接受最新最豐富資訊，紙媒式微已成定局，很多單位收到報紙雜志翻都懶得翻就大多束之高閣，成為嶄新的垃圾。

我們作為吃財政飯的體制單位近些年在報刊雜志訂閱方面的開支也是大幅縮減，只是囿于行政攤派或業(yè)務需要有選擇性的訂閱。每到此際，黨報黨刊發(fā)行也成為地方和單位在宣傳工作上的政治任務。

我們今天的話題是針對訂閱報刊雜志費的發(fā)票問題，有群友反映單位訂閱報刊費，郵政部門出具其內部收據(jù)（如圖），僅加蓋投遞部的黑色印戳，問是否能作為正式票據(jù)財務報銷？

坦白說，這種現(xiàn)象很普遍，多如牛毛，司空見慣，許多單位都曾出現(xiàn)過，這類沒有財稅監(jiān)制章的自制白條容易取得，有時也給財務報銷造成困難。

但實踐中盡管我們狐疑，但想來中國郵政是正規(guī)大單位，索要正式發(fā)票而不得，也只有被迫以此入賬，何況歷年來審計也并未對此提出異議，于是也就聽之任之，以這種類似白條的收據(jù)予以報銷。

小編揣測，有些地方郵政部門其一可能基于自身是報刊雜志的代辦發(fā)行方，不是具體業(yè)務的銷售方，與委托紙媒單位僅是代理關系，只獲取代辦手續(xù)費；其二加之面廣、量大、分散等特點，為圖省事也不愿意開據(jù)。

實踐中我們直接向報社、雜志社訂閱是可以索取到正式發(fā)票的，但更多是憑一張加蓋報社雜志社的發(fā)行章或財務章的訂閱單回執(zhí)聯(lián)報銷。

首先我們應明確報刊費收據(jù)沒有套印稅務部門監(jiān)制章，不是財務報銷的合法憑據(jù)。

根據(jù)《財政部、國家稅務總局關于營業(yè)稅改征增值稅試點若干政策的通知》（財稅〔2016〕39號）第七條規(guī)定，中國郵政集團公司及其所屬郵政企業(yè)提供的郵政普遍服務和郵政特殊服務，免征增值稅。

郵政普遍服務，是指函件、包裹等郵件寄遞，以及郵票發(fā)行、報刊發(fā)行和郵政匯兌等業(yè)務活動。

郵政報刊發(fā)行服務屬于郵政普遍服務，是免稅的，不能開具增值稅專用發(fā)票，只能開具普通發(fā)票。

想想我們滴滴打車滿200元也可以向滴滴公司索取發(fā)票的，郵政報刊發(fā)行業(yè)務屬于免稅，而且多地郵政部門早已明確可以開據(jù)套印稅務監(jiān)制章的專用票據(jù)的。

針對這些情況，其實郵政部門早已和稅務部門進行溝通解決，以郵政專用發(fā)票為主，略微百度了幾省情況：

山東省：《山東省地方稅務局關于統(tǒng)一啟用郵政業(yè)務專用發(fā)票的通知》（魯?shù)囟惡痆2001]259號）規(guī)定，專用發(fā)票由山東省郵政局及其所屬郵政支局、營業(yè)機構在從事各項郵政經營活動、進行費用結算時使用。其他任何票據(jù)都不得代替專用發(fā)票。 

 內蒙古：《內蒙古自治區(qū)地方稅務局、內蒙古自治區(qū)郵政局關于做好郵政行業(yè)專用發(fā)票管理工作的通知》（內陸稅發(fā)[1999]87號）規(guī)定，凡是我區(qū)境內的郵政行業(yè)，在辦理郵購、直遞、廣告、郵政出售品、報刊零售、音像租賃、禮儀服務、報刊發(fā)行業(yè)務時，統(tǒng)一使用專用發(fā)票。 

新疆：2009年發(fā)布關于全區(qū)郵政快遞企業(yè)使用《新疆郵政業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》的通知：明確《新疆郵政業(yè)統(tǒng)一發(fā)票》使用范圍包括郵政企業(yè)向用戶提供函件或包件業(yè)務、郵匯、報刊發(fā)行、郵務物品銷售、郵政禮儀、郵政郵購業(yè)務活動收取服務費用時使用。

安徽：使用郵政報刊收費專用發(fā)票（包括電腦和手工發(fā)票）。用于客戶在郵政部門訂閱報紙、雜志等刊物的收費。

在《中國郵政報刊訂閱網(wǎng)》也明確：針對網(wǎng)站訂閱報刊，若需開具發(fā)票，請到當?shù)兀ㄊ請笕怂谑龋┑泥]政營業(yè)網(wǎng)點，憑該訂單查詢號及個人有效證件辦理。

因此，郵局從事經營活動時對收取的款項，應向付款方開具發(fā)票，支付給郵局的訂購雜志及特快專遞費用均應向其索取郵電通信業(yè)發(fā)票。