關(guān)于物業(yè)與業(yè)主對(duì)立或沖突的事件比比皆是 也有送物業(yè)錦旗進(jìn)行“表彰”的。 物業(yè)不作為問(wèn)題很讓業(yè)主頭痛。那么如果業(yè)主想要換物業(yè),應(yīng)該怎么操作呢? 業(yè)主們要先成立業(yè)委會(huì),主要分為以下步驟: 一、提申請(qǐng) 物業(yè)管理區(qū)域(小區(qū)或商業(yè)寫(xiě)字樓),房屋出售并交付使用的建筑面積達(dá)到百分之五十以上,或者首套房屋出售并交付使用已滿兩年的,開(kāi)發(fā)商或業(yè)主書(shū)面向所屬居委會(huì)(法律規(guī)定是向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦提出,實(shí)際操作是向居委會(huì)提出)提出申請(qǐng)。 二、成立籌備組 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或街道辦收到申請(qǐng)后,60日內(nèi)幫助成立籌備組。 籌備組在成立后的90日內(nèi),做好召開(kāi)業(yè)主大會(huì)的工作。 三、 召開(kāi)業(yè)主大會(huì) 籌備組應(yīng)自成立后的90日內(nèi),組織召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì),通過(guò)業(yè)主大會(huì)選舉出業(yè)委會(huì)委員、表決通過(guò)議事規(guī)則等。 四、 召開(kāi)業(yè)主委員會(huì) 召開(kāi)業(yè)主委員會(huì),選出業(yè)委會(huì)主任和副主任。 五、備案 進(jìn)行備案,業(yè)委會(huì)成立完成。 成立業(yè)委會(huì)還有常見(jiàn)的幾個(gè)問(wèn)題 1.籌備組怎么組成? 籌備組由業(yè)主代表,建設(shè)單位代表,鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處代表,物業(yè)所在地居民委員會(huì)或者村民委員會(huì)代表組成,為單數(shù)。 業(yè)主代表由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處組織業(yè)主推薦產(chǎn)生,所占比例應(yīng)當(dāng)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的二分之一。 籌備組組長(zhǎng)由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處代表?yè)?dān)任。 2.對(duì)籌備組成員有異議怎么處理? 業(yè)主對(duì)籌備組成員有異議的,由鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處協(xié)調(diào)解決。 3.籌備組主要做什么? (1)確認(rèn)并公示業(yè)主身份、業(yè)主人數(shù)以及所擁有的專有部分面積。 (2)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)的時(shí)間、地點(diǎn)、形式和內(nèi)容。 (3)草擬管理規(guī)約、業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則(議事規(guī)則,應(yīng)當(dāng)就業(yè)主大會(huì)的議事方式、表決程序,業(yè)主小組的設(shè)立,業(yè)主委員會(huì)的組成、任期、罷免和補(bǔ)選等事項(xiàng)作出約定)。 (4)確定首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議表決規(guī)則。 (5)制定業(yè)主委員會(huì)委員候選人產(chǎn)生辦法,確定業(yè)主委員會(huì)委員候選人名單。 (6)制定業(yè)主委員會(huì)選舉辦法。 (7)完成召開(kāi)首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議的其他準(zhǔn)備工作。 前款內(nèi)容,應(yīng)當(dāng)在首次業(yè)主大會(huì)會(huì)議召開(kāi)十五日前,在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。 業(yè)主對(duì)公告內(nèi)容有異議的,籌備組應(yīng)當(dāng)記錄并作出答復(fù)。 4.業(yè)主委員會(huì)委員候選人如何產(chǎn)生? 由籌備組通過(guò)直接聽(tīng)取業(yè)主意見(jiàn)、召開(kāi)座談會(huì)、發(fā)放推薦表等方式產(chǎn)生。 籌備組應(yīng)當(dāng)審查候選人資格,提出候選人名單,并報(bào)送鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。 候選人的基本信息,由籌備組在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告。 業(yè)委會(huì)候選人的資格,同籌備組業(yè)主代表要求,另外還可以通過(guò)業(yè)主大會(huì)投票增加不得擔(dān)任的情形。 5.業(yè)主委員會(huì)委員人數(shù)和任期怎么確定? 業(yè)主委員會(huì)由五至十一人單數(shù)組成,任期為三年到五年。 6.業(yè)主大會(huì)怎么表決? 業(yè)主大會(huì)會(huì)議應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。 決定籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金、改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施、改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。 決定其他事項(xiàng),比如選舉業(yè)委會(huì)委員、議事規(guī)則等,應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。 業(yè)主大會(huì)會(huì)議,可以采用集體討論形式,也可以采用書(shū)面征求意見(jiàn)的形式。 7.怎么進(jìn)行備案? 業(yè)主委員會(huì)自選舉產(chǎn)生之日起三十日內(nèi),持下列文件向鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處備案: (1)業(yè)主大會(huì)會(huì)議記錄和會(huì)議決定; (2)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則; (3)管理規(guī)約; (4)專項(xiàng)維修資金管理規(guī)約; (5)業(yè)主委員會(huì)委員的名單、基本情況和書(shū)面承諾; (6)業(yè)主委員會(huì)委員的培訓(xùn)記錄。 鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處,對(duì)依法選舉產(chǎn)生的業(yè)主委員會(huì),出具業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)備案證明和印章刻制證明。 備案證明應(yīng)當(dāng)載明業(yè)主大會(huì)名稱,業(yè)主委員會(huì)名稱、屆別、任期、負(fù)責(zé)人和辦公地址。 成立業(yè)委會(huì)有什么好處 1.業(yè)委會(huì)是業(yè)主大會(huì)授權(quán)的,是小區(qū)廣大業(yè)主的代表,他們以業(yè)委會(huì)委員的身份說(shuō)話辦事是可以代表大部分業(yè)主的需求,也就是說(shuō),物業(yè)和社區(qū)接班等等再有問(wèn)題,或者業(yè)主與之有矛盾,可以找到合法的代表進(jìn)行協(xié)商或者談判,簡(jiǎn)單說(shuō)就是以前有事要幾百?gòu)堊煲黄鹫f(shuō),現(xiàn)在幾個(gè)人就能說(shuō)清楚。主要還能收集廣大業(yè)主的意見(jiàn)和建議進(jìn)行統(tǒng)一。 2.業(yè)委會(huì)的權(quán)利之一就是監(jiān)督物業(yè)的各項(xiàng)工作,起碼是一個(gè)有權(quán)利依據(jù)和來(lái)源的非正式機(jī)構(gòu)進(jìn)行監(jiān)管。 3.業(yè)委會(huì)的義務(wù),是要向廣大業(yè)主匯報(bào)工作,而且本身還要接受業(yè)主的監(jiān)督。 4.可以更明確的區(qū)分物業(yè)和業(yè)主的權(quán)利義務(wù)。簡(jiǎn)單說(shuō),沒(méi)業(yè)委會(huì)的時(shí)候小區(qū)有事業(yè)主都往物業(yè)這推,但本身有些事是物業(yè)代業(yè)委會(huì)履行職責(zé)。就比如動(dòng)用大修基金等等工作。有了業(yè)委會(huì),職責(zé)劃分清楚,事情辦好沒(méi)辦好,一下就能找到源頭,業(yè)主可以及時(shí)跟進(jìn),甚至協(xié)助處理 ,催促等等 5.業(yè)委會(huì)成立的最重要一點(diǎn),就是可以監(jiān)管甚至接管物業(yè)公共收益。處理得好的話,可以避免公共收益流失,集中資金為廣大業(yè)主辦實(shí)事。 相關(guān)法律規(guī)定: 《民法典》第二百七十八條規(guī)定:“下列事項(xiàng)由業(yè)主共同決定: (一)制定和修改業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則; (二)制定和修改管理規(guī)約; (三)選舉業(yè)主委員會(huì)或者更換業(yè)主委員會(huì)成員; (四)選聘和解聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)或者其他管理人; (五)使用建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金; (六)籌集建筑物及其附屬設(shè)施的維修資金; (七)改建、重建建筑物及其附屬設(shè)施; (八)改變共有部分的用途或者利用共有部分從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng); (九)有關(guān)共有和共同管理權(quán)利的其他重大事項(xiàng)。 業(yè)主共同決定事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)由專有部分面積占比三分之二以上的業(yè)主且人數(shù)占比三分之二以上的業(yè)主參與表決。決定前款第六項(xiàng)至第八項(xiàng)規(guī)定的事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積四分之三以上的業(yè)主且參與表決人數(shù)四分之三以上的業(yè)主同意。決定前款其他事項(xiàng),應(yīng)當(dāng)經(jīng)參與表決專有部分面積過(guò)半數(shù)的業(yè)主且參與表決人數(shù)過(guò)半數(shù)的業(yè)主同意。” 成立好業(yè)委會(huì),下面就可以更換物業(yè)公司了,步驟如下: 1.召開(kāi)業(yè)主大會(huì),投票表決取得三分之二以上業(yè)主同意 2.提前六十日書(shū)面通知物業(yè)公司,辦理解聘手續(xù) 3.擬定管理要求和費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn),進(jìn)行公開(kāi)物業(yè)招標(biāo) 4.競(jìng)標(biāo)公示評(píng)標(biāo),簽署物業(yè)管理協(xié)議 5.安排新老物業(yè)公司進(jìn)行交接,新物業(yè)公司進(jìn)場(chǎng)。 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民法典》第九百四十六條規(guī)定: 招標(biāo)類型如下: 一、公開(kāi)招標(biāo) 公開(kāi)招標(biāo)是指招標(biāo)人(業(yè)主)通過(guò)報(bào)紙、電視及其他新聞渠道 公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)通知,邀請(qǐng)所有愿意參加投標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè)參加投標(biāo)的招標(biāo)方式。公開(kāi)招標(biāo)最大的特點(diǎn)是招標(biāo)人以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)。 公開(kāi)招標(biāo)是國(guó)際上最常見(jiàn)的招標(biāo)方式,其優(yōu)點(diǎn)是最大程度地體現(xiàn)了招標(biāo)的公平、公正、合理原則。 二、邀請(qǐng)招標(biāo) 邀請(qǐng)招標(biāo)是指不公開(kāi)刊登廣告而直接邀請(qǐng)某些單位投標(biāo)的招標(biāo)方式,其主要特點(diǎn)是以投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)。 邀請(qǐng)招標(biāo)主要適用于標(biāo)的規(guī)模較小(即工作量不大,總管理費(fèi)報(bào)價(jià)不高)的物業(yè)管理項(xiàng)目。由于公開(kāi)招標(biāo)方式工作量大、招標(biāo)時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高,邀請(qǐng)招標(biāo)有的地方彌補(bǔ)了公開(kāi)招標(biāo)方式的不足,成為公開(kāi)招標(biāo)不可缺少的補(bǔ)充方式,并由于其節(jié)省招標(biāo)時(shí)間和成本的優(yōu)點(diǎn),深受一些私營(yíng)業(yè)主和開(kāi)發(fā)商的歡迎。目前,邀請(qǐng)招標(biāo)方式在物業(yè)管理招標(biāo)中亦頗受歡迎,特別為一些實(shí)力雄厚、信譽(yù)較高的老牌開(kāi)發(fā)商所經(jīng)常采用。 邀請(qǐng)招標(biāo)具有節(jié)省時(shí)間、減少招標(biāo)費(fèi)用的優(yōu)點(diǎn),但這種招標(biāo)方式也有其弊病,那就是再好的篩選,也有可能遺漏一些合格的、有競(jìng)爭(zhēng)力的物業(yè)管理企業(yè);另外,在評(píng)標(biāo)中可能會(huì)歧視某些投標(biāo)人等。盡管如此,邀請(qǐng)招標(biāo)仍作為一種重要的招標(biāo)方式被廣泛使用。 三、議標(biāo) 議標(biāo)又稱談判招標(biāo),是指招標(biāo)人不必公開(kāi)發(fā)布招標(biāo)公告,而是選擇其認(rèn)為有能力承擔(dān)或獲標(biāo)的物業(yè)管理企業(yè),邀請(qǐng)其投標(biāo),然后通過(guò)平等協(xié)商,最終達(dá)成協(xié)議。議標(biāo)實(shí)質(zhì)上可以看作是更小范圍的邀請(qǐng)招標(biāo)。 議標(biāo)目前在我國(guó)中小規(guī)模的物業(yè)管理招標(biāo)項(xiàng)目中較為常見(jiàn)。 這是因?yàn)?,一方面該類物業(yè)的工期較緊,標(biāo)的總價(jià)較低,短時(shí)間內(nèi)難以吸引足夠數(shù)量的物業(yè)管理單位進(jìn)行投標(biāo)。事實(shí)上該類項(xiàng)目(也就是我們常見(jiàn)的中小樓盤(pán)和物業(yè))很少是實(shí)行超前招標(biāo),讓物業(yè)管理企業(yè)介入其設(shè)計(jì)施工階段的,大多數(shù)情況是開(kāi)發(fā)商等物業(yè)完工后才去選擇物業(yè)管理企業(yè)。由于這時(shí)工期緊,開(kāi)發(fā)商往往采用議標(biāo)方式,同時(shí)找?guī)准椅飿I(yè)管理企業(yè)到現(xiàn)場(chǎng)考察,然后同時(shí)進(jìn)行談判協(xié)商,最終選定符合要求的物業(yè)管理企業(yè)。另一方面,開(kāi)發(fā)商本身對(duì)物業(yè)管理企業(yè)的情況較為了解,且所需管理的物業(yè)技術(shù)性和專業(yè)性不強(qiáng),對(duì)管理的要求不是非常嚴(yán)格。此時(shí)在投標(biāo)人競(jìng)爭(zhēng)范圍縮小的情況下,并不影響物業(yè)管理服務(wù)的質(zhì)量。因此,議標(biāo)方式常常更適合經(jīng)驗(yàn)豐富的開(kāi)發(fā)商所采用,業(yè)主委員會(huì)也可通過(guò)委托招標(biāo)機(jī)構(gòu)采用議標(biāo)方式進(jìn)行招標(biāo)。 這三種基本上都保持著公平公正的原則進(jìn)行的。主要是根據(jù)自己小區(qū)的實(shí)際情況來(lái)進(jìn)行。時(shí)間長(zhǎng)一點(diǎn)的,準(zhǔn)備時(shí)間也較為長(zhǎng)??梢赃x擇公開(kāi)招標(biāo)的方式,如果時(shí)間緊張就會(huì)選擇議標(biāo)的招標(biāo)方式進(jìn)行。 |
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