采購單位領(lǐng)導(dǎo)或多或少會混淆這兩部重要法規(guī)：《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》。

今天科普一下這兩部法規(guī)的主要區(qū)別。

一、規(guī)范主體不同

1、《中華人民共和國政府采購法》規(guī)范的對象是使用財(cái)政性資金的各級國家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位和團(tuán)體組織。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的采購主體無限制，涵蓋了在我國境內(nèi)進(jìn)行招投標(biāo)活動的任何主體，包括進(jìn)行招標(biāo)的法人或者其他組織。

二、采購方式不同

1、《中華人民共和國政府采購法》規(guī)范的是政府采購行為。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)范的是招標(biāo)投標(biāo)行為。

三、法律責(zé)任不同

1、《中華人民共和國政府采購法》屬于行政法的范疇，規(guī)范的是采購人的政府采購行為，強(qiáng)調(diào)的是行政責(zé)任；

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》屬于民法、經(jīng)濟(jì)法的范疇，招標(biāo)投標(biāo)行為是一種民事行為，強(qiáng)調(diào)的是民事責(zé)任。

四、實(shí)施程序不同

1、政府采購包括采購預(yù)算申請、采購意向公開、采購需求市場調(diào)查、采購需求確定、采購實(shí)施計(jì)劃、采購計(jì)劃、招標(biāo)、合同簽訂、合同備案公示、履約驗(yàn)收、資金支付等環(huán)節(jié)。

2、招標(biāo)投標(biāo)的程序開始于招標(biāo)文件的制作到投標(biāo)結(jié)束后供應(yīng)商的確定。

五、采購代理不同

1、《中華人民共和國政府采購法》第七條、十八條及《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》第四條規(guī)定，列入集中采購目錄的項(xiàng)目，實(shí)行集中采購；未列入集中采購目錄的項(xiàng)目，實(shí)行分散采購，可以自行采購或者委托采購代理機(jī)構(gòu)代理采購。

2、《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》對于招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)沒有限制性規(guī)定，具有招投標(biāo)代理專業(yè)能力的機(jī)構(gòu)就可以進(jìn)行招投標(biāo)代理活動。

六、采購原則不同

1、政府采購制定的相關(guān)政策有助于實(shí)現(xiàn)國家的經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展政策目標(biāo)。

2、招標(biāo)投標(biāo)無論國內(nèi)國際、大中小企業(yè)一律平等、公平競爭。

小編在這里提示各位讀者朋友，在實(shí)際應(yīng)用中，須仔細(xì)甄別其中的區(qū)別哦。同時(shí)，小編建議：采購單位可以通過引入專業(yè)第三方咨詢機(jī)構(gòu)提供政府采購全流程咨詢服務(wù)，提高采購人員的效率和專業(yè)性以及規(guī)范性，為采購人單位帶來長遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展效益，規(guī)避政府采購風(fēng)險(xiǎn)。

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