何燕娜

寧波市產(chǎn)品食品質(zhì)量檢驗(yàn)研究院（寧波市纖維檢驗(yàn)所），浙江寧波315000

摘要：隨著人們對食品安全的日益關(guān)注，生產(chǎn)者必須更加注意食品標(biāo)簽設(shè)計(jì)的真實(shí)性，政府監(jiān)管機(jī)構(gòu)也應(yīng)該加強(qiáng)對預(yù)包裝食品標(biāo)簽正確性的監(jiān)督和管理。食品標(biāo)簽是傳遞產(chǎn)品信息的重要載體，而設(shè)計(jì)良好的預(yù)包裝食品標(biāo)簽不僅能傳遞產(chǎn)品基本信息，還能在不違反標(biāo)簽標(biāo)識要求的前提下提升品牌知名度，更好地吸引消費(fèi)者的興趣。因此，本文對預(yù)包裝食品標(biāo)簽的基本要求進(jìn)行分析，引導(dǎo)預(yù)包裝食品標(biāo)簽正確標(biāo)識，更好地適應(yīng)市場發(fā)展的需要。

關(guān)鍵詞：預(yù)包裝；食品標(biāo)簽；淺析；基本要求

一、預(yù)包裝食品標(biāo)簽常見問題分析

(1)食品標(biāo)簽標(biāo)識不規(guī)范，不符合標(biāo)準(zhǔn)要求。在監(jiān)督抽查中標(biāo)簽標(biāo)識不合格率比其他項(xiàng)目不合格率更高，主要體現(xiàn)在以下幾方面。

1.不能反映食品真實(shí)屬性。如樣品名稱為蛋白粉，其產(chǎn)品類別為固體飲料，執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)為GB/T29602-2013，從品名上消費(fèi)者可能會認(rèn)為是調(diào)制奶粉或特殊醫(yī)學(xué)用途嬰兒奶粉，因此樣品名稱應(yīng)標(biāo)示為蛋白粉(固體飲料)。

2.營養(yǎng)成分表中營養(yǎng)指標(biāo)不達(dá)標(biāo)、營養(yǎng)指標(biāo)與標(biāo)簽標(biāo)示值不相符。如某調(diào)制奶粉蛋白質(zhì)含量，營養(yǎng)成分表標(biāo)示值是16.0g/100g。允許誤差范圍為≤19.2g/100g，測定值是25.0g/100g。

3.配料表中食品添加劑標(biāo)示不規(guī)范。如丙二醇脂肪酸酯是1，2一丙二醇與正羧酸反應(yīng)生成的酯，也叫做丙二醇單、二脂肪酸酯或脂肪酸丙二醇酯，簡稱丙二醇酯(PGME)。用作乳化劑、消泡劑、穩(wěn)定劑，作為乳化劑HLB值小，乳化活性不強(qiáng)，很少單用，常與單雙甘油酯等其他乳化劑配合使用，起增效作用?？捎糜诒苛芸梢蕴岣吲蛎浶院捅Ｐ托浴＞哂泻芎贸錃饽芰?，形成輕而穩(wěn)定的泡沫，因而在干酪面包和蛋糕裱花奶油等食品中具有廣闊的市場。將丙二醇脂肪酸酯標(biāo)示為丙二醇脂肪酸脂。

4.標(biāo)簽上對強(qiáng)調(diào)添加了一種有價值、有特性的配料未進(jìn)行定量標(biāo)示。如除了樣品名稱是阿膠姜茶固體飲料，在標(biāo)簽上還特別強(qiáng)調(diào)了阿膠原料價值，但未對阿膠進(jìn)行定量標(biāo)示。

5.凈含量字符高度或標(biāo)示不規(guī)范。如將凈含量為1.2kg標(biāo)示為1200g等。

6.未標(biāo)示保質(zhì)期。

下列預(yù)包裝食品可以免除標(biāo)示保質(zhì)期：酒精度大于等于10%的飲料酒；食醋；食用鹽；固態(tài)食糖類；味精。

(2)大部分消費(fèi)者不懂何為食品標(biāo)簽，不理解標(biāo)簽內(nèi)容信息。

如將乳飲料誤以為是牛奶，水果味食品中一定含有水果。消費(fèi)者只關(guān)注生產(chǎn)日期及樣品名稱，不懂食品配料表，但其實(shí)配料表一定程度上反映了食品的真實(shí)組成。消費(fèi)者讀不懂營養(yǎng)成分表，如某純牛奶中鈣含量為110mg/100g，其NRV值為14%，消費(fèi)者并不了解NRV值為何意。但其實(shí)可通過此NRV值得知喝了100g牛奶，大概能滿足一天所需鈣含量的14%。

(3)企業(yè)法律意識淡薄，心存僥幸，通過食品標(biāo)簽對食品過度宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者，不理解標(biāo)簽標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)要求。如在普通食品標(biāo)簽上標(biāo)示了預(yù)防疾病、保健功效的廣告語，或超范圍使用配料在嬰幼兒食品中添加了低聚木糖等。檢測機(jī)構(gòu)檢測標(biāo)簽時，僅核查標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容的規(guī)范性和完整性，很難核實(shí)其真實(shí)性。

二、預(yù)包裝食品標(biāo)簽的基本要求的解析

（一）應(yīng)符合法律、法規(guī)和相應(yīng)的規(guī)定

1.預(yù)包裝的食品標(biāo)簽內(nèi)容必須符合廣告法的要求。但是依舊出現(xiàn)了許多預(yù)包裝食品的標(biāo)簽不符合廣告法要求的案例，其中最常見的是違反《廣告法》第9條和第12條[2]，詳情如下。

（1）使用或者變相使用了國旗、國徽等

預(yù)包裝食品的標(biāo)簽上沒有國旗、國徽等標(biāo)志，但在包裝前的食品標(biāo)簽上，一些公眾人物形象的服飾上印有相關(guān)內(nèi)容，產(chǎn)生違規(guī)行為。

（2）使用了“國家級”“最高級”等絕對化的用語。

此類不符合情況是預(yù)包裝食品標(biāo)簽不符合廣告法規(guī)定中最常見的不符合類型之一，生產(chǎn)企業(yè)為了增加產(chǎn)品賣點(diǎn)，突出自家產(chǎn)品的與眾不同，往往過度絕對化宣傳產(chǎn)品，例如宣稱“國內(nèi)首家”“最新科技”“第一”“頂級”等。

（3）標(biāo)示淫穢、色情、迷信等內(nèi)容。

例如，主要在酒吧出售的酒類產(chǎn)品，其標(biāo)簽為迎合場所和消費(fèi)者的特點(diǎn)，而使用不雅、色情圖案或文字；像糖果和零食禮包這樣的產(chǎn)品在節(jié)日氣氛的烘托中可能含有迷信的元素，比如“提升運(yùn)氣”等。

（4）未正確標(biāo)示專利相關(guān)信息。

專利產(chǎn)品的標(biāo)簽內(nèi)容應(yīng)當(dāng)注明專利號，經(jīng)常出現(xiàn)的不符合有三類。1.尚未授予專利，但卻已經(jīng)在產(chǎn)品標(biāo)簽中宣傳。2.無效的專利還在使用但必須符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。3.不表示專利號或?qū)＠N類，只宣傳專利信息。

（二）應(yīng)清晰、醒目、持久，使消費(fèi)者購買時易于辨認(rèn)和識讀

清晰、醒目主要強(qiáng)調(diào)標(biāo)簽內(nèi)容易讀性，不可模糊不清，持久則強(qiáng)調(diào)了標(biāo)簽內(nèi)容的長期有效性，不可因儲運(yùn)或摩擦等因素導(dǎo)致標(biāo)簽內(nèi)容模糊甚至缺失。以下是四類違規(guī)行為：1.文字和背景的顏色近似導(dǎo)致信息更難識別。2.生產(chǎn)日期被其他元素覆蓋。3.強(qiáng)制性標(biāo)識內(nèi)容被擋住，如飲品吸管等。4.噴墨打印的生產(chǎn)日期容易被擦除，導(dǎo)致信息不全。

（三）應(yīng)通俗易懂、有科學(xué)依據(jù)

GB7718-2011規(guī)定其中還強(qiáng)調(diào)不應(yīng)含有淫穢、賭博、迷信、恐怖和暴力內(nèi)容，內(nèi)容標(biāo)簽必須科學(xué)，例如“山上生長的蘋果更脆”，這是沒有科學(xué)根據(jù)的。標(biāo)簽標(biāo)示內(nèi)容不得違背營養(yǎng)科學(xué)常識，也不可貶低其他食品，即不可利用標(biāo)簽內(nèi)容宣稱該產(chǎn)品優(yōu)于其他產(chǎn)品，例如“非油炸，口感更好”，存在違背科學(xué)常識和貶低其他食品的嫌疑。

（四）應(yīng)真實(shí)、準(zhǔn)確，不得虛假宣傳或誤導(dǎo)消費(fèi)者

標(biāo)簽內(nèi)容必須真實(shí)準(zhǔn)確，應(yīng)做到配料真實(shí)、營養(yǎng)成分真實(shí)等，不允許夸大廣告或故意誤導(dǎo)消費(fèi)者。例如，“膠原蛋白草本咖啡固體飲料”的配料表僅顯示植脂末、咖啡粉、骨膠原蛋白粉和各種食品添加劑，沒有任何體現(xiàn)草本的配料存在，這屬于常見的“虛假”信息。

（五）不應(yīng)故意誤導(dǎo)消費(fèi)者混淆食品性質(zhì)

GB7718-2011規(guī)定產(chǎn)品的真實(shí)屬性應(yīng)清晰易懂，不得借助圖形等內(nèi)容誤導(dǎo)消費(fèi)者，不能混淆產(chǎn)品的描述內(nèi)容。例如，與包裝圖案外形類似的“粵利粵”模仿巧克力餅干“奧利奧”。這些高度仿制食物通常只是一個詞的區(qū)別，不逐字逐句很難看出來。這些現(xiàn)象繼續(xù)發(fā)生，主要是因?yàn)檫@些行業(yè)有著巨大的利益空間，它不僅節(jié)省了品牌的初始成本，而且借助品牌優(yōu)勢進(jìn)入了快速收獲期。這些做法擾亂了市場秩序，是非法的，對消費(fèi)者健康也存在著潛在風(fēng)險。

（六）預(yù)防或治療疾病、保健作用等內(nèi)容的相關(guān)規(guī)定

原衛(wèi)生部公布《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范保健食品原料管理的通知》，對藥食同源物品、可用于保健食品的物品和保健食品禁用物品做出具體規(guī)定。食品標(biāo)簽上不能包括與疾病和藥物有關(guān)的專業(yè)詞匯和短語。非保健食品標(biāo)簽不得含有可能用于保健食品管理部門推薦的健康短語和功能的詞語，也不得暗示其具有保健的功能。如壓片糖果使用“生酮”“輕養(yǎng)生”等暗示保健功效的詞匯，且強(qiáng)調(diào)與藥品類似的食用方法，容易誤導(dǎo)消費(fèi)者認(rèn)為產(chǎn)品具有保健作用。

（七）應(yīng)使用規(guī)范的漢字（商標(biāo)除外）

“標(biāo)準(zhǔn)漢字”指通用標(biāo)準(zhǔn)漢字表中的漢字。如果食品標(biāo)簽中使用繁體字，則應(yīng)同時使用相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)漢字。食品標(biāo)簽使用外文時，譯文應(yīng)準(zhǔn)確無誤。例如，“Almond”對應(yīng)的漢語應(yīng)該是扁桃仁而不是“杏仁”。常見的不符合情況為標(biāo)示外文時，易缺少對應(yīng)中文的強(qiáng)制性內(nèi)容包括食品名稱、配料表、配料的定量標(biāo)示等內(nèi)容。商標(biāo)、國外制造商或國外經(jīng)銷商的名稱和地址、網(wǎng)址等不宜翻譯的內(nèi)容可以無對應(yīng)的中文。同樣，所有外文的字符高度不得大于相應(yīng)的漢字。

總而言之，預(yù)包裝食品在食品供應(yīng)中占有很大的份額，是居民生活中不可或缺的一種食品類型。這類食品與一般食品相比主要是在運(yùn)輸、安全、銷售很多方面具有優(yōu)勢，而食品標(biāo)簽直接反映預(yù)包裝食品的基本信息和食品營養(yǎng)，消費(fèi)者通過閱讀標(biāo)簽合理地選擇食品，從而滿足消費(fèi)者的食用需求，更好地保障身體健康。因食品標(biāo)簽涉及內(nèi)容和要求繁多，且具有極強(qiáng)的專業(yè)性和法規(guī)性，企業(yè)和消費(fèi)者對其很難理解和掌握。因此，需要結(jié)合GB7718-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》和CB28050-2011《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則》等標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)，分析日常食品存在的標(biāo)簽問題，以促進(jìn)食品標(biāo)簽規(guī)范標(biāo)示，保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)，引導(dǎo)生產(chǎn)企業(yè)正當(dāng)競爭。

參考文獻(xiàn)：

[1]黃澤穎.大數(shù)據(jù)探析網(wǎng)民對預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽的使用反饋[J].職業(yè)與健康,2020,36(23):3280-3284.