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【全市公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵】胡玉婷:韶華不負(fù)“檢察藍(lán)” 砥礪初心再向前

 巴山夜雨997 2023-06-05 發(fā)布于山東

人物檔案

胡玉婷,女,1990年5月出生,2011年5月加入中國(guó)共產(chǎn)黨,現(xiàn)任重慶市永川區(qū)檢察院檢察五部四級(jí)檢察官助理。2022年9月,她在重慶市檢察機(jī)關(guān)首屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽中榮獲“公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào),曾連續(xù)兩年獲市檢察院嘉獎(jiǎng)。

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2017年7月,胡玉婷從重慶大學(xué)法學(xué)院研究生畢業(yè)后,懷著對(duì)法治的堅(jiān)定信仰,順利考入了永川區(qū)檢察院,如愿成為了一名檢察干警。

初見胡玉婷,令人印象深刻的便是她那明朗的笑容,讓人如沐春風(fēng)。從檢近五年,有人說(shuō)她很“剛”,條分縷析、據(jù)理力爭(zhēng);也有人說(shuō)她很“柔”,工作細(xì)致、虛心請(qǐng)教……但對(duì)于她來(lái)說(shuō),或剛或柔都是為了做好本職工作,堅(jiān)定守護(hù)公平正義的從檢初心。

學(xué)以致用  盡善盡美



“以求極致的工作態(tài)度能動(dòng)履職,使案件達(dá)到政治效果、社會(huì)效果、法律效果相統(tǒng)一,是我們每一個(gè)檢察干警孜孜不倦追求的目標(biāo)?!焙矜谜f(shuō)。

2018年年初,永川區(qū)檢察院公訴部門在辦理一起涉嫌生產(chǎn)、銷售假藥案時(shí),發(fā)現(xiàn)該案涉及社會(huì)公益受損,將此線索移送至公益訴訟部門。

公益訴訟部門隨即成立起專案組同步展開調(diào)查。經(jīng)查,張氏兄弟以虛假配方的名義銷售含有“西地那非”的假藥,該案涉及20多個(gè)省、自治區(qū)、直轄市,受害消費(fèi)者達(dá)上百人,不少在服用后出現(xiàn)身體不適癥狀。

“張氏兄弟的行為嚴(yán)重?fù)p害了社會(huì)公共利益,如何讓他們付出相應(yīng)的法律代價(jià),能更好地警示其他不法經(jīng)營(yíng)者呢?”“懲罰性賠償在本案當(dāng)中是否可以適用?又該如何適用?”在一次案件研討中,辦案組人員陷入了沉思中。

“那時(shí),檢察公益訴訟制度才確立不久,大家都是公益訴訟的辦案'新手’,連想找到能請(qǐng)教的前輩和可借鑒的相關(guān)專業(yè)書籍都很難?!?胡玉婷回憶道??稍绞沁@樣的新案難案,越能成為這個(gè)90后姑娘學(xué)習(xí)鉆研的動(dòng)力。

在隨后的辦案中,她結(jié)合案件實(shí)際,以問(wèn)題為導(dǎo)向,查閱了大量關(guān)于懲罰性賠償金適用的理論文章,就理論盲點(diǎn)問(wèn)題向高校法學(xué)專家請(qǐng)教,就檢察機(jī)關(guān)在消費(fèi)民事公益訴訟中訴權(quán)主體資格、檢察機(jī)關(guān)訴請(qǐng)三倍懲罰性賠償金的法律適用等問(wèn)題形成了詳細(xì)的邏輯論證和法律依據(jù)支撐。

最終,永川區(qū)檢察院就該案所提出的訴訟請(qǐng)求全部得到法院支持。張氏兄弟被判處承擔(dān)三倍懲罰性賠償金,并在省級(jí)以上新聞媒體公開賠禮道歉。

“公益訴訟案件關(guān)乎百姓目之所及的'衣食住行’,對(duì)待每個(gè)案件我們都應(yīng)當(dāng)要全力以赴?!焙矜谜f(shuō)。

該案系重慶市首例藥品領(lǐng)域的懲罰性賠償案件,對(duì)全市其他相關(guān)案件的辦理提供了很好的參考作用,此案例入選《最高檢指導(dǎo)性案例叢書》。因辦案中表現(xiàn)出色,胡玉婷被市檢察院嘉獎(jiǎng)一次。


善于發(fā)現(xiàn)  活學(xué)活用


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2019年5月,市檢察院向永川區(qū)檢察院交辦了一起企業(yè)違法排污的公益訴訟案件線索。經(jīng)過(guò)調(diào)查查明,該排污企業(yè)主要從事雞、鴨等畜禽宰殺,因其屠宰工藝比較落后,企業(yè)負(fù)責(zé)人環(huán)保意識(shí)不強(qiáng),導(dǎo)致污水長(zhǎng)期外排污染環(huán)境。

“這家企業(yè)對(duì)待宰雞鴨檢驗(yàn)檢疫不到位、不規(guī)范,存在著一定的食品安全隱患?!迸c此同時(shí),心細(xì)的胡玉婷還有了新發(fā)現(xiàn)。

隨后,永川區(qū)檢察院向負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的相關(guān)行政主管部門送達(dá)了公益訴訟訴前檢察建議,建議加強(qiáng)轄區(qū)屠宰行業(yè)的檢疫工作監(jiān)督管理,依法對(duì)雞鴨等動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)檢疫合格后加施檢疫標(biāo)志,實(shí)施可追溯管理,加強(qiáng)日常監(jiān)管,強(qiáng)化教育培訓(xùn)等。

“檢察建議不能一發(fā)了之,如何做到治標(biāo)又治本、幫助企業(yè)徹底消除隱患才是關(guān)鍵?!痹诮ㄗh生態(tài)環(huán)保部門督促企業(yè)增加排污管網(wǎng)的同時(shí),胡玉婷和同事們又與永川區(qū)相關(guān)行政主管部門多次溝通、研究,敲定了一個(gè)“終極”解決方案——產(chǎn)業(yè)升級(jí)。

基于長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的考慮,該企業(yè)也決定采納檢察機(jī)關(guān)與行政機(jī)關(guān)的建議方案,在專家指導(dǎo)下改進(jìn)設(shè)備、提升工藝,從源頭上解決了污染問(wèn)題,同時(shí)還打造出全市首家家禽產(chǎn)品全程溯源系統(tǒng),宰殺的雞鴨畜禽統(tǒng)一配有二維碼編號(hào)腳環(huán),實(shí)現(xiàn)了“養(yǎng)殖-運(yùn)輸-屠宰-配送-消費(fèi)”各環(huán)節(jié)信息全程可查。

2020年上半年,這家企業(yè)作為重慶市民生保供重點(diǎn)企業(yè),最高屠宰家禽量超過(guò)每天6萬(wàn)只,成為了實(shí)實(shí)在在的“行業(yè)大戶”。

“公益訴訟問(wèn)題復(fù)雜交織,有的案件往往存在多個(gè)公益受損情形。在案件辦理中,我們既要當(dāng)一個(gè)細(xì)心人,做到一案多查,同時(shí)更要成為一個(gè)用心人,立足檢察公益訴訟制度優(yōu)勢(shì),助力推進(jìn)國(guó)家治理和社會(huì)治理。”胡玉婷說(shuō)道。

2021年,該案獲評(píng)為重慶市檢察機(jī)關(guān)“保市場(chǎng)主體、護(hù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)”十大精品案例,胡玉婷被市檢察院嘉獎(jiǎng)一次。

勤奮好學(xué)  勇于拼搏


“檢察公益訴訟制度全面實(shí)施至今才5年多時(shí)間,我們?cè)谕七M(jìn)公益訴訟工作高質(zhì)量發(fā)展的道路上確實(shí)還存在很多的知識(shí)難點(diǎn)、盲點(diǎn),但我相信,持之以恒地學(xué)習(xí)肯定是干好公益訴訟工作的最好法寶?!焙矜谜f(shuō)道。


在胡玉婷的辦公桌上,堆滿了文書、案卷、材料,公益訴訟辦案規(guī)則等法律法規(guī)書籍也被她翻卷了邊。遇到不懂的問(wèn)題,她總是堅(jiān)持向書本學(xué)習(xí),向前輩專家請(qǐng)教,與同事深入研討,不把問(wèn)題弄通弄透,不把事情解決辦好,決不罷休。

2022年下半年,胡玉婷報(bào)名參加了全市檢察機(jī)關(guān)首屆公益訴訟檢察業(yè)務(wù)競(jìng)賽。為不耽誤工作,她白天辦案,晚上抓緊時(shí)間學(xué)習(xí)備戰(zhàn)。

機(jī)會(huì)永遠(yuǎn)是留給有準(zhǔn)備的人。在緊張而又激烈的比拼中,胡玉婷沉著冷靜、有條不紊地完成了筆試作答、文書制作、業(yè)務(wù)答辯等五大環(huán)節(jié)的競(jìng)賽項(xiàng)目,最終獲得全市首屆“公益訴訟檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵”稱號(hào)。

“競(jìng)賽不僅是競(jìng)技的舞臺(tái),也是公益訴訟干警迅速成長(zhǎng)的平臺(tái)。我雖然從事公益訴訟工作已有4年多的時(shí)間,但是經(jīng)歷過(guò)這樣一場(chǎng)高規(guī)格、高強(qiáng)度、高要求的業(yè)務(wù)競(jìng)賽后,我才真正覺(jué)得自己跨進(jìn)了檢察公益訴訟的大門,深刻明白了一個(gè)優(yōu)秀的公益訴訟檢察干警,應(yīng)當(dāng)需要具備什么樣的業(yè)務(wù)能力和素養(yǎng)情懷?!焙矜谜f(shuō)道。

胡玉婷表示競(jìng)賽已經(jīng)結(jié)束,未來(lái)更希望自己做到靜下心來(lái)與專業(yè)知識(shí)對(duì)話,沉住氣與職業(yè)精神交流,遇見更美好的自己。

“胡玉婷自進(jìn)院以來(lái),工作認(rèn)真負(fù)責(zé),待人謙虛友善,有著孜孜以求的良好學(xué)習(xí)習(xí)慣,從她身上可以看到新時(shí)代90后青年干警那種積極向上、勇于拼搏的精神風(fēng)貌?!痹撛狐h組成員、常務(wù)副檢察長(zhǎng)鐘德剛評(píng)價(jià)道。


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