2014年4月21日，北京市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會頒布了《北京市房屋登記工作規(guī)范》(京建法〔2014〕10號)，其中第2.2條規(guī)定：“房屋應(yīng)當(dāng)按照基本單元進(jìn)行登記。房屋基本單元，是指有固定界限、可以獨(dú)立使用并且有明確、唯一編號(幢號、室號等)的房屋或者特定空間?！亲》恳苑课莸拇?、層、套、間等有固定界限并且可以獨(dú)立使用的部分為基本單元進(jìn)行登記?！毙乱?guī)將于2014年7月1日起施行。

莊勝廣場南館采取分割產(chǎn)權(quán)銷售，莊勝南館(莊勝SOGO)商鋪業(yè)主大多是在2005年下半年至2006年上半年期間同北京莊勝開發(fā)公司簽訂《北京市商品房預(yù)售合同》并支付購房款。因彼時尚無明確禁止商鋪產(chǎn)權(quán)分割銷售的法律規(guī)定，故商鋪業(yè)主為購買分割出售的產(chǎn)權(quán)商鋪而簽訂的《北京市商品房預(yù)售合同》絕大多數(shù)都已經(jīng)北京市建委備案，正如多位商鋪業(yè)主所講“我們的合同是經(jīng)過政府部門認(rèn)可的?！?/p>

因新法不溯及既往，故從理論上講，2008年7月1日實施的《房屋登記辦法》(建設(shè)部第168號令)以及將于2014年7月1日實施的《北京市房屋登記工作規(guī)范》均不能作為評判涉案產(chǎn)權(quán)商鋪能否辦理產(chǎn)權(quán)證的依據(jù)，但客觀上因涉案產(chǎn)權(quán)商鋪四至不明，商鋪之間亦缺乏公共走道、無獨(dú)立使用功能，眾業(yè)主又不能通過有效協(xié)商達(dá)成協(xié)議按份持有符合“基本單元“要求的商鋪產(chǎn)權(quán)，房屋登記簿上必填內(nèi)容無從填寫，如若生硬登記勢必引起更多糾紛，故房屋登記部門拒絕辦理各分割產(chǎn)權(quán)商鋪的產(chǎn)權(quán)證也在情理當(dāng)中。

如商鋪開發(fā)商能夠按照合同約定在2007年6月1日前就辦理涉案商鋪的初始登記并配合業(yè)主辦理轉(zhuǎn)移登記，則眾業(yè)主不會因遭遇辦證新規(guī)(可視為“不可抗力”)而不能辦證，根據(jù)《中華人民共和國合同法》第一百一十七條“當(dāng)事人遲延履行后發(fā)生不可抗力的，不能免除責(zé)任”之規(guī)定，開發(fā)商對于眾業(yè)主不能辦理產(chǎn)權(quán)證應(yīng)承擔(dān)違約責(zé)任。

根據(jù)《北京市商品房預(yù)售合同》第二十條(二)“轉(zhuǎn)移登記”之條款約定，如因開發(fā)商的責(zé)任，商鋪業(yè)主未能在商品房交付之日(2006年6月1日)起360日內(nèi)取得房屋所有權(quán)證書的，商鋪業(yè)主有權(quán)退房，開發(fā)商應(yīng)當(dāng)自退房通知送達(dá)之日起30日內(nèi)退還全部已付款，并按照銀行存款利率付給利息。

因辦理商鋪產(chǎn)權(quán)證無望，商鋪業(yè)主又不能實際掌管商鋪，考慮到資金安全等因素，部分業(yè)主決定解除《北京市商品房預(yù)售合同》、收回投資。北京市北斗鼎銘律師事務(wù)所袁玉柱房產(chǎn)律師團(tuán)隊自2007年下半年至今已陸續(xù)代理眾多商鋪業(yè)主先后通過訴訟、申請強(qiáng)制執(zhí)行等途徑為業(yè)主收回了商鋪投資款并獲得了賠償。