韓國統(tǒng)計局22日發(fā)布數(shù)據(jù)顯示，去年韓國的新生兒數(shù)量和生育率均再創(chuàng)新低，尤其是本已全球墊底的生育率首次跌破0.8。

同時，由于老齡化和新冠疫情等因素推高死亡人數(shù)，去年韓國人口再次出現(xiàn)萎縮趨勢。更令人擔憂的是，隨著低生育率、老齡化現(xiàn)象持續(xù)，韓國人口預(yù)計將進一步減少，或?qū)?jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響。

再創(chuàng)新低

數(shù)據(jù)顯示，去年韓國新生兒數(shù)量為24.9萬人，同比減少近1.1萬人，降幅為4.4%。進入21世紀以來，韓國出生人口呈斷崖式下跌——2001年跌破60萬人，2002年跌破50萬人，2017年跌破40萬人，2020年跌破30萬人。

從生育率角度看，去年韓國的總和生育率，即平均每名育齡婦女生育子女數(shù)為0.78，符合此前官方預(yù)測。相比之下，2016年韓國的總和生育率為1.17，但迄今已連續(xù)7年下降，在2018年首次跌破1，在2020年首次跌破0.9。

從國內(nèi)角度來看，0.78是韓國自1970年有統(tǒng)計記錄以來的最低水平，也遠遠達不到為確保韓國人口穩(wěn)定所需的2.1。在韓國17個地區(qū)中，僅世宗的總和生育率超過1。全羅南道、江源道位列其后，但均已跌破1。首爾則墊底，總和生育率去年進一步跌至0.59，釜山則是倒數(shù)第二。

從國際角度來看，0.78也是全球最低水平。相比之下，經(jīng)濟合作與發(fā)展組織（OECD）成員的總和生育率均在1以上，2020年時的平均值為1.59。其中，以色列和墨西哥的總和生育率較高，均超過2。韓國媒體稱，2021年，就連老齡化持續(xù)加速的日本的總和生育率也有1.3。

數(shù)據(jù)還顯示，2022年韓國女性的平均生育年齡也比2021年推遲了兩個月，為33.5歲。

而在新生兒數(shù)量和生育率均創(chuàng)新低的同時，去年韓國的死亡人數(shù)卻增至37.28萬人，同比增加近5.5萬人，增幅近17%。統(tǒng)計局有關(guān)人士表示，這受到新冠疫情、老齡化現(xiàn)象加劇的影響。

由于死亡人數(shù)多于出生人數(shù)，去年韓國人口連續(xù)第三年出現(xiàn)萎縮，且規(guī)模持續(xù)擴大。去年，韓國人口減少逾12萬人，同比翻了一番。

原因何在

韓國統(tǒng)計局表示，去年出生人口減少受到結(jié)婚人數(shù)減少的影響。在2020年和2021年新冠疫情肆虐期間，結(jié)婚人數(shù)同比減少近10%。

但在韓國年輕人不愿成家的表象之下，是一系列沉重負擔，包括居高不下的房價和育兒成本、嚴苛的工作文化等。據(jù)日本經(jīng)濟新聞報道，相比歐美發(fā)達國家和日本，韓國的房價明顯偏高，且在過去5年里平均上漲近8成。韓國銀行的數(shù)據(jù)顯示，首爾的平均住宅價格為12.4億韓元（約合人民幣657萬元）。

對此，韓國歷屆政府并非沒有作為。例如在2020年底，韓國政府曾發(fā)布一份應(yīng)對生育率低迷和人口老齡化的規(guī)劃，重點是減輕養(yǎng)育負擔、保護職場女性權(quán)益。

去年9月，韓國總統(tǒng)尹錫悅在走訪一家托兒機構(gòu)時說，在過去16年里，為了增加人口數(shù)量，韓國政府已花費了2000多億美元。

然而，事實表明，要想提高生育率，不是“砸錢”就能解決的。一些分析人士認為，這需要持續(xù)的政策支持，包括拓寬住房空間、減輕學(xué)業(yè)和就業(yè)競爭壓力等。

輿論還注意到，自去年5月上任以來，尹錫悅幾乎沒有提出過實質(zhì)性的解決方案，除了一些常規(guī)套路——成立一個專門的委員會，承諾為新生兒提供更多的財政支持。

不過，最新數(shù)據(jù)再次敲響警鐘。韓國總理韓德洙22日指出，韓國正面臨人口減少帶來的“可怕災(zāi)難”，并呼吁全力提高生育率，“所有政策都應(yīng)該朝著這個方向推進。”

引發(fā)擔憂

但目前看來，隨著低生育率、老齡化現(xiàn)象持續(xù)，韓國人口可能還會進一步減少。韓國統(tǒng)計局預(yù)計，2024年，韓國的出生率將進一步降至0.7。未來30年，韓國的出生人口將在每年20萬人-30萬人之間徘徊，并于2055年降至19.3萬人。死亡人數(shù)將從2030年時的40多萬人增至2055年時的70多萬人。由此，韓國人口將從2038年起每年減少20多萬人，總?cè)丝趯⒃?045年減少至5000萬人以下。

而人口持續(xù)萎縮或?qū)?jīng)濟社會發(fā)展帶來深遠影響，包括勞動力短缺、對財政（養(yǎng)老金）造成壓力，維持征兵制變得越來越困難……

據(jù)悉，在過去十年里，韓國大約已有300所公立學(xué)校關(guān)閉。而為避免、扭轉(zhuǎn)這些局面，這個亞洲第四大經(jīng)濟體恐怕不得不進行社會政策改革。

輿論還注意到，低生育率現(xiàn)象在東亞地區(qū)較為突出，這可能與地區(qū)文化和傳統(tǒng)觀念有關(guān)。例如，“男主外、女主內(nèi)”意味著女性需在成家后更注重家庭，而非事業(yè)。此外，地區(qū)民眾的保守心態(tài)也令政府難以通過引進移民來應(yīng)對人口危機。

另據(jù)日本厚生勞動省估計，2022年，日本的出生人口將自1899年有記錄以來首次低于80萬人。和韓國一樣，日本的老齡化現(xiàn)象也較為嚴重。

（編輯郵箱：ylq@jfdaily.com）