編者按：近日，由《中國高考報告》編委會編撰的2023年度高考藍皮書《中國高考報告（2023）》由新華出版社出版。《中國高考報告》編委會核心成員來自國內(nèi)一流大學(xué)或研究機構(gòu)，系統(tǒng)研究高考政策、高考改革與國家人才培養(yǎng)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型，全面總結(jié)高考綜合改革和教育評價改革的實踐成效，重點分析2022年高考實踐的命題要點、試卷特色與2023年發(fā)展趨勢，深入解讀高考評價體系的總體特征及高考的考查內(nèi)容及考查要求。本報告對廣大教育工作者和一線師生準確把握高考改革方向、深入理解高考核心功能、落實立德樹人培養(yǎng)目標、有效應(yīng)對高考綜合改革具有參考價值。

教育部頒布的《中國高考評價體系》已成為我國高考內(nèi)容和命題改革的核心指導(dǎo)文件，高考評價體系的全面實踐，意味著自2014年啟動的高考綜合改革正式落地，它將為深化高考內(nèi)容改革和指導(dǎo)命題實踐提供長效機制，同時將促進高中育人方式的底層邏輯變革?！耙缓怂膶铀囊怼睒?gòu)成了高考評價體系的基本內(nèi)涵，分別規(guī)定了高考的考查目的（為什么考）、考查內(nèi)容（考什么）和考查要求（怎么考），并在此基礎(chǔ)上明確了考查載體（試題情境）。高考評價體系在考查內(nèi)容上實現(xiàn)了高考由傳統(tǒng)的“知識立意”向“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”綜合考查的轉(zhuǎn)變，在考查模式上實現(xiàn)了由傳統(tǒng)“考查內(nèi)容”一維模式向“考查內(nèi)容、考查要求、考查載體”三位一體模式的轉(zhuǎn)變。

第一，高考評價體系落實立德樹人根本任務(wù)，實現(xiàn)高考由考試評價工具到全面育人載體的轉(zhuǎn)變。高考是連接基礎(chǔ)教育和高等教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，高考評價體系指導(dǎo)下的高考不斷強化考試的育人功能，系統(tǒng)性地加強考試內(nèi)容的思想教育和價值引領(lǐng)作用，緊扣時代脈搏，夯實信仰根基，彰顯五育并舉，由注重智育評價的人才選拔向落實立德樹人的育人載體轉(zhuǎn)變，成為德智體美勞全面培養(yǎng)教育體系的有機組成部分，引導(dǎo)學(xué)生堅定“四個自信”，助力培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時代新人。

第二，高考評價體系科學(xué)服務(wù)選才，實現(xiàn)高考由“考知識”向“考能力”的轉(zhuǎn)變。突出關(guān)鍵能力和學(xué)科素養(yǎng)的考查，探索“價值引領(lǐng)、素養(yǎng)導(dǎo)向、能力為重、知識為基”的綜合考查模式，不斷增強試題的靈活性、開放性、探究性和創(chuàng)新性，試題命制考查的重點集中在學(xué)生的思維品質(zhì)和綜合運用所學(xué)知識發(fā)現(xiàn)問題、分析問題以及解決問題的能力，強調(diào)思維過程和思維方式，鼓勵學(xué)生多角度主動思考、深入探究，發(fā)現(xiàn)新問題、找到新規(guī)律，降低“死記硬背”和“機械刷題”的收益。堅持創(chuàng)新人才培養(yǎng)在教育改革事業(yè)全局中的核心地位，不斷完善人才選拔標準和方式方法，引導(dǎo)拔尖創(chuàng)新人才培養(yǎng)培育，服務(wù)國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略。

第三，高考評價體系有效引導(dǎo)教學(xué)，實現(xiàn)高考由“以綱定考”到“考教銜接”的轉(zhuǎn)變。充分發(fā)揮高考指揮棒的正向指揮作用，積極引導(dǎo)高中教育教學(xué)，形成“招-考-教-學(xué)”良性互動，引導(dǎo)教學(xué)回歸課標、回歸課堂。高考命題嚴格依據(jù)高中課程標準，確?！皟?nèi)容不超范圍、深度不超要求”。考查內(nèi)容限定在課程標準范圍之內(nèi)，既注重考查內(nèi)容的全面性，又突出主干和重點內(nèi)容的考查，引導(dǎo)中學(xué)依照課程標準進行教學(xué)。高考命題遵循教育規(guī)律，注重考查對基礎(chǔ)知識、基本技能、基本方法的深刻理解，引導(dǎo)學(xué)生要知其然，更知其所以然，學(xué)有所思、思有所疑、疑有所問、問有所悟，以考促教，服務(wù)教學(xué)提質(zhì)增效。

第四，高考評價體系聚焦“關(guān)鍵能力”和“思維品質(zhì)”的考查，有助于將學(xué)生從傳統(tǒng)的對知識的簡單占有中解放出來，引導(dǎo)學(xué)生強化關(guān)鍵能力、學(xué)科素養(yǎng)和創(chuàng)新思維的培養(yǎng)培育，推動高水平創(chuàng)新人才自主培養(yǎng)。在“考思維”“考能力”的引導(dǎo)下，傳統(tǒng)的教學(xué)模式、學(xué)習(xí)方法、課程結(jié)構(gòu)、課程內(nèi)容、課程實施方式、課程評價及課程管理模式都將發(fā)生根本性的變化，實現(xiàn)從教師傳授知識向?qū)W生主動學(xué)習(xí)的轉(zhuǎn)變，課堂教學(xué)將實現(xiàn)從“授人以魚”到“授人以漁”的轉(zhuǎn)變，啟發(fā)式教學(xué)、體驗式教學(xué)、參與式學(xué)習(xí)、小組合作學(xué)習(xí)等成為更有效的教學(xué)教育模式。隨著高考內(nèi)容和命題改革的不斷深入，高中教學(xué)將逐步實現(xiàn)從“以知識傳授為中心”到“以關(guān)鍵能力和核心素養(yǎng)培養(yǎng)為中心”的轉(zhuǎn)變。

高考評價體系的內(nèi)在邏輯和總體特征可以從“核心價值金線”“能力素養(yǎng)銀線”和“情境載體串聯(lián)線”三條線索進行理解和把握，其中“核心價值金線”貫穿高考命題和評價的始終，“能力素養(yǎng)銀線”成為高考命題和考查的重心，情境作為考查載體，是“金線”和“銀線”的串聯(lián)線。高考評價體系指導(dǎo)下的高考命題，呈現(xiàn)出“無價值，不入題；無思維，不命題；無情境，不成題”的典型特征。

首先，“核心價值金線”是指圍繞立德樹人來考查學(xué)生的政治立場和思維觀念、世界觀和方法論以及道德品質(zhì)。高考試題命制全面貫徹黨的教育方針，強化理想信念、愛國主義情懷、品德修養(yǎng)、知識見識、奮斗精神、綜合素質(zhì)等內(nèi)容在考試中的要求，引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)和踐行社會主義核心價值觀，弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、革命文化和社會主義先進文化，樹立正確的國家觀、歷史觀、民族觀、文化觀，切實增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。“無價值，不入題”已成為近年來高考內(nèi)容改革的一個鮮明特征。

其次，“能力素養(yǎng)銀線”主要考查學(xué)生的學(xué)習(xí)掌握、實踐探索以及思維方法等方面的能力。高考評價體系綜合統(tǒng)籌知識、能力、素養(yǎng)的關(guān)系，將高考考查內(nèi)容凝練為“核心價值、學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力、必備知識”四個層面，在必備知識的基礎(chǔ)上，加大力度考查學(xué)生的學(xué)科素養(yǎng)和關(guān)鍵能力。結(jié)合學(xué)科特點，著重考查學(xué)生信息獲取與加工能力，邏輯推理與論證能力，實驗設(shè)計、科學(xué)探究與思維建模能力，證據(jù)識別與證據(jù)質(zhì)量評估能力，獨立思考、挖掘隱含前提與開放論證的批判性思維與創(chuàng)新能力，語言組織與表達能力等。為實現(xiàn)“服務(wù)選才、引導(dǎo)教學(xué)”的核心功能，有效降低“機械刷題”和“題海戰(zhàn)術(shù)”的收益，服務(wù)“雙減”目標和人才強國戰(zhàn)略，堅持創(chuàng)新人才培養(yǎng)在教育改革事業(yè)全局中的核心地位，進一步加大了對學(xué)生思維品質(zhì)與思維過程的考查力度，包括但不限于形象思維能力、抽象思維能力、歸納思維能力、演繹思維能力、批判性思維能力以及辯證思維能力等。將學(xué)科素養(yǎng)、關(guān)鍵能力以及思維品質(zhì)貫徹到高考命題中進行考查，是高考評價體系指導(dǎo)下高考命題的重要特征，中國高考命題正式進入了“無思維，不命題”的新時期。

第三，“情境載體串聯(lián)線”是指通過設(shè)計生活實踐情境和學(xué)習(xí)探索情境，將其作為任務(wù)創(chuàng)設(shè)和基本知識能力運用考查的載體，實現(xiàn)對學(xué)生學(xué)科基本概念、原理、技能和思維方法的考查和選拔。著重考查學(xué)生運用所學(xué)知識、原理和思維發(fā)現(xiàn)問題、解決現(xiàn)實問題的能力，通過合理創(chuàng)設(shè)情境，設(shè)置新穎的試題呈現(xiàn)方式和設(shè)問方式，促使學(xué)生主動思考，發(fā)現(xiàn)新問題、進行新解釋、找到新規(guī)律、得出新結(jié)論。高考評價體系中的“四層”考查內(nèi)容和“四翼”考查要求，是通過“生活實踐情境”與“學(xué)習(xí)探索情境”兩類載體來實現(xiàn)的，即通過選取適宜的素材，再現(xiàn)學(xué)科理論產(chǎn)生的場景或是呈現(xiàn)現(xiàn)實中的問題情境，讓學(xué)生在真實的背景下發(fā)揮核心價值的引領(lǐng)作用，運用必備知識和關(guān)鍵能力去解決實際問題，全面綜合展現(xiàn)學(xué)科素養(yǎng)水平。高考評價體系指導(dǎo)下的高考命題材料豐富，情境多元，情境的新穎性、靈活性、探究性和開放性得到進一步加強。高考命題呈現(xiàn)出“無情境，不成題”的特征。

綜合來講，高考評價體系已經(jīng)成為當(dāng)前以及未來高考內(nèi)容和命題改革的核心指南，為高考命題提供了基本遵循。2022年高考命題在立德樹人的核心價值觀考查上下足功夫，實現(xiàn)從傳統(tǒng)的“知識考查”到“知識為基、能力為重”考查的轉(zhuǎn)變，著重考查學(xué)生的思維品質(zhì)、思維過程和關(guān)鍵能力，進一步深化試題的情境創(chuàng)設(shè)和呈現(xiàn)方式，加大試題的開放性和探究性，凸顯創(chuàng)新人才培養(yǎng)在教育改革事業(yè)全局中的核心地位，積極引導(dǎo)學(xué)生培養(yǎng)適應(yīng)終身發(fā)展和社會發(fā)展所需要的正確價值觀、必備品格和關(guān)鍵能力。