2022年12月7日,《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化落實(shí)新冠肺炎疫情防控措施的通知》(聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜發(fā)〔2022〕113號(hào))(下簡(jiǎn)稱“新十條”)發(fā)布,對(duì)于防控措施進(jìn)行了較大的調(diào)整,此情形下對(duì)于勞動(dòng)用工產(chǎn)生了一些常見的疑難問題。尤其是因?yàn)楹芏嗲闆r下,如果員工新冠肺炎陽性在家隔離,該如何發(fā)放的問題產(chǎn)生了極大的爭(zhēng)議。是正常發(fā)放工資還是按照病假發(fā)放病假工資?編者的觀點(diǎn)是“讓子彈再飛一會(huì)”,因?yàn)楫吘箘倓偘l(fā)布新的新冠肺炎疫情防控措施,這類問題還在路上,具體要怎么樣顯然要等一段時(shí)間明朗之后再談工資的事情更為準(zhǔn)確。譬如編者在勞動(dòng)法行天下微信專業(yè)群里的發(fā)言是:“但鑒于疫情政策的變化,以后因陽性居家隔離會(huì)不會(huì)變?yōu)椴〖伲ㄖЦ恫〖俟べY)處理?當(dāng)然也可以協(xié)商居家辦公(支付正常工資)。因?yàn)橐咔檎叩淖兓厝粚?dǎo)致原來的一些問題不再存在或者發(fā)生巨大變化。比如安排員工去高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)出差就已經(jīng)基本不存在。比如有的專家建議名稱改為新冠病毒傳染病,既然是乙類病,那么將來就有可能作為病假處理。”接著在網(wǎng)上看到了有關(guān)人社局的口頭回復(fù)。來自于中華網(wǎng)的信息如下:有網(wǎng)友爆料稱,有公司稱,員工首次感染新冠可居家休息5天,薪酬按60%發(fā)放;再次感染后,薪資按請(qǐng)假類型發(fā)放。人社局回復(fù)感染后居家薪資怎么算,對(duì)此,上海人社局工作人員回復(fù)表示,目前,按照疫情期間居家辦公相關(guān)政策措施,單位應(yīng)支付員工正常出勤工資,不得自行打折。網(wǎng)友稱,放開后的一些亂象開始出現(xiàn)了。有公司稱,員工首次感染新冠可居家休息5天,薪酬按60%發(fā)放;再次感染后,薪資按請(qǐng)假類型發(fā)放。對(duì)此,上海人社局回復(fù)表示,目前,按照疫情期間居家辦公相關(guān)政策措施,單位應(yīng)支付員工正常出勤工資,不得自行打折。居家薪資你要是認(rèn)真,你就輸了。要么請(qǐng)不下來假,要么扣錢扣績(jī)效,你以為能花錢養(yǎng)病,其實(shí)要居家辦公,你猜老板笑不笑。病一次扣點(diǎn)錢,病兩次沒獎(jiǎng)金,病三次就辭退。說的有點(diǎn)危言聳聽,但現(xiàn)實(shí),也沒好到哪去。畢竟勤勤懇懇,任勞任怨的工作,不也還降薪辭退么。要不然為了生存,誰愿帶病工作。有人問,老板就不怕,半個(gè)公司都生病么。它當(dāng)然不怕,病了扣錢居家辦公,或者把活加給別人。大不了就辭退,重新招人,可能還更便宜。被新冠病毒感染了千萬不要隱瞞,及時(shí)上報(bào),及時(shí)居家隔離,不要擔(dān)心因?yàn)楦腥静《揪蛹倚菹⒍绊懽约菏杖?。企業(yè)應(yīng)該多支持鼓勵(lì)員工的新冠病毒的自查,主動(dòng)隔離的的行為。這不僅僅是員工對(duì)自己負(fù)責(zé)更是對(duì)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)負(fù)責(zé)。所以,一切要等待政策的明朗化。在等待靴子落地前,下面轉(zhuǎn)載公眾號(hào)“飛勞動(dòng)法”的觀點(diǎn)供參考。答:曾看到一些文章的觀點(diǎn)認(rèn)為,在家隔離按病假工資支付,筆者不認(rèn)可該種觀點(diǎn),也未見有相應(yīng)的依據(jù)作為觀點(diǎn)的支撐。我們認(rèn)為,居家隔離也是隔離,隔離治療期間就應(yīng)當(dāng)正常支付工資,這個(gè)不應(yīng)有爭(zhēng)議,新十條規(guī)定“感染者要科學(xué)分類收治,具備居家隔離條件的無癥狀感染者和輕型病例一般采取居家隔離,也可自愿選擇集中隔離收治。居家隔離期間加強(qiáng)健康監(jiān)測(cè),隔離第6、7天連續(xù)2次核酸檢測(cè)Ct值≥35解除隔離,病情加重的及時(shí)轉(zhuǎn)定點(diǎn)醫(yī)院治療?!?/span>又根據(jù)而人力資源社會(huì)保障部辦公廳關(guān)于妥善處理新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系問題的通知(人社廳明電〔2020〕5號(hào))第一條規(guī)定“對(duì)新型冠狀病毒感染的肺炎患者、疑似病人、密切接觸者在其隔離治療期間或醫(yī)學(xué)觀察期間以及因政府實(shí)施隔離措施或采取其他緊急措施導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的企業(yè)職工,企業(yè)應(yīng)當(dāng)支付職工在此期間的工作報(bào)酬,并不得依據(jù)勞動(dòng)合同法第四十條、四十一條與職工解除勞動(dòng)合同?!?/span>根據(jù)以上規(guī)定可知,感染者隔離,是政府的要求,具有強(qiáng)制性,只是可以選擇居家隔離而已,是隔離就應(yīng)正常支付隔離治療期間的工資。二、員工新冠后遺癥,需繼續(xù)治療,工資如何支付?根據(jù)本文第一條中所引用的規(guī)則可知,只有在“隔離”治療期間才需正常支付工資,隔離結(jié)束后仍需治療的,則享受病假待遇。人力資源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》中,也有明確的規(guī)定“(六)保障職工工資待遇權(quán)益。對(duì)因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,要指導(dǎo)企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其工資;隔離期結(jié)束后,對(duì)仍需停止工作進(jìn)行治療的職工,按醫(yī)療期有關(guān)規(guī)定支付工資?!?/span>三、員工家里有人陽性,員工居家隔離,工資如何支付?答:還是全額支付。根據(jù)新十條的規(guī)定“具備居家隔離條件的密切接觸者采取5天居家隔離,也可自愿選擇集中隔離”也即密接者也是政府要求的隔離,按人社廳明電〔2020〕5號(hào)的規(guī)定,也是正常發(fā)放工資。四、從減輕用工成本的角度看,無癥狀者、密接者,能否安排年休假?答:我們認(rèn)為,密接者及無癥狀者單位應(yīng)正常發(fā)放工資。但是,雖都具備被隔離的情形,但卻都不屬于需停工治療者,此情形下單位可以安排遠(yuǎn)程辦公,正常提供勞動(dòng),則按理也可以安排年休假。可參考廣東省人力資源和社保保障廳《新冠肺炎疫情防控期間勞動(dòng)關(guān)系處置導(dǎo)則》規(guī)定“對(duì)2月9日之后,因受疫情影響不能按期到崗的職工或仍不具備復(fù)工條件的企業(yè),要指導(dǎo)企業(yè)通過安排職工居家遠(yuǎn)程辦公或優(yōu)先使用帶薪年休假、企業(yè)自設(shè)福利假等各類假的方式,協(xié)商解決無法復(fù)工問題?!?/span>當(dāng)然,我們的這個(gè)觀點(diǎn)想必會(huì)有較大的爭(zhēng)議,因?yàn)槿肆Y源社會(huì)保障部、全國(guó)總工會(huì)、中國(guó)企業(yè)聯(lián)合會(huì)、中國(guó)企業(yè)家協(xié)會(huì)、全國(guó)工商聯(lián)合會(huì)《關(guān)于做好新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控期間穩(wěn)定勞動(dòng)關(guān)系支持企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的意見》中表述“(六)保障職工工資待遇權(quán)益。對(duì)因依法被隔離導(dǎo)致不能提供正常勞動(dòng)的職工,要指導(dǎo)企業(yè)按正常勞動(dòng)支付其工資;”也即隔離者均需正常支付工資。五、員工能否以單位有人曾感染陽性為由,主張單位不提供安全工作環(huán)境而拒絕出勤? 新十條明確“四是落實(shí)高風(fēng)險(xiǎn)區(qū)'快封快解’。連續(xù)5天沒有新增感染者的高風(fēng)險(xiǎn)區(qū),要及時(shí)解封。”此外,11月11日,國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制綜合組發(fā)布《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化新冠肺炎疫情防控措施 科學(xué)精準(zhǔn)做好防控工作的通知》(“二十條”)中,也沒有限制曾經(jīng)感染的場(chǎng)所要限制復(fù)工,因而除非政府要求封控不得復(fù)工,否則員工均應(yīng)正常出勤。六、員工隱瞞感染事實(shí)出勤,導(dǎo)致用人單位疫情擴(kuò)散,用人單位是否可解除勞動(dòng)合同?新冠具有強(qiáng)傳染性,尤其是現(xiàn)時(shí)仍按甲類傳染病應(yīng)對(duì),作為患病人員,應(yīng)理解隱瞞患病情況而繼續(xù)在單位場(chǎng)所出勤的,很大可能會(huì)導(dǎo)致疫情擴(kuò)散,而一旦擴(kuò)散,將可能會(huì)給其他員工帶來人身損害,也給用人單位帶來較大損失,用人單位據(jù)此解除勞動(dòng)合同,具有較大的合理性。
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