若退休教師的養(yǎng)老金真不再與職稱掛鉤了,那么評(píng)職稱這條賽道上的競(jìng)爭(zhēng)會(huì)大大降低,更多的精力和時(shí)間可以放在教學(xué)上,學(xué)生將進(jìn)一步受益。 “評(píng)職稱”,這是事業(yè)編制的教師在職業(yè)生涯中都繞不開的一件事,競(jìng)爭(zhēng)強(qiáng)度甚至不亞于考編,原因就在于職稱的評(píng)定不單要專業(yè)能力達(dá)標(biāo),還要從思想品德、知識(shí)水平、業(yè)績成果都諸多方面進(jìn)行考核,每一項(xiàng)都有具體的標(biāo)準(zhǔn),項(xiàng)項(xiàng)達(dá)到是很困難的。 教師職稱分為5個(gè)等級(jí)13個(gè)檔,分別是正高級(jí)、高級(jí)、一級(jí)、二級(jí)和三級(jí),正高級(jí)又對(duì)應(yīng)4個(gè)小級(jí),高級(jí)和一級(jí)又分別對(duì)應(yīng)3個(gè)小級(jí),二級(jí)和三級(jí)分別對(duì)應(yīng)2個(gè)小級(jí)別和1個(gè)小級(jí)。 自2011年擴(kuò)大中小學(xué)教師職稱制度改革試點(diǎn)之后,中小學(xué)教師也可以參評(píng)與教授級(jí)別一樣的正高級(jí)職稱。自這時(shí)起,無論是高校教師,還是中學(xué)教師、小學(xué)教師,對(duì)評(píng)職稱的熱情度就更高了。 廣大教師之所以熱衷于評(píng)職稱,原因除了薪資待遇會(huì)相應(yīng)的提高之外,相關(guān)的績效、補(bǔ)貼等福利也會(huì)相應(yīng)提高,更重要的是在教師隊(duì)伍中的地位會(huì)提高,這是榮譽(yù)的象征。 無可否認(rèn)的是,職稱高是教學(xué)水平的一種體現(xiàn),評(píng)職稱在很大程度上能通過競(jìng)爭(zhēng)來提高整體教學(xué)水平,形成“你追我趕”之勢(shì),提高了教師工作的積極性。 但是弊端也是有的,一個(gè)重要的體現(xiàn)就是有些教師會(huì)一門心思的沖著評(píng)定高職稱去,為了迎合評(píng)定而展開工作,占用了教書育人上的時(shí)間和精力,本質(zhì)上是一種“本末倒置”。 說白了,正是因?yàn)槁毞Q越高,薪資福利待遇越高、越有成就感,才使得教師熱衷于評(píng)職稱。倘若待遇福利方面不再與職稱掛鉤,那么肯定會(huì)降溫,更多的精力和心思可以放在教學(xué)上,也算是一件好事。 前段時(shí)間就傳出,自2024年起,教師退休后的養(yǎng)老金不再與職稱掛鉤了。如果真是如此,那么“職稱熱”的現(xiàn)狀也能初步得以緩解。 但養(yǎng)老金不再與職稱掛鉤的消息,真實(shí)情況確實(shí)如此嗎?我們不妨結(jié)合養(yǎng)老金并軌,來具體分析一下: 首先,養(yǎng)老金計(jì)算方式,新老辦法交替,老辦法依然掛鉤職稱大家都知道,養(yǎng)老金的計(jì)算方式在2014年10月份隨著養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的改革,迎來了一次新辦法和老辦法的交替,設(shè)置了從2014年10月到2024年9月為期10年的過渡期。 對(duì)于在制度改革前參加工作,在制度改革后退休的事業(yè)單位人員而言,他們屬于“退休中人”,10年過渡期期間養(yǎng)老金的計(jì)發(fā)原則是“保低限高”,也就是把新辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)和老辦法待遇計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行對(duì)比:若新辦法低于老辦法,則按照老辦法計(jì)發(fā),保證待遇不降低;若新辦法高于老辦法,則超出的部分按照退休時(shí)間,每年依次按照超出部分的10%、20%……100%計(jì)發(fā)。 等到2024年9月30日這一最后過渡期結(jié)束之后,退休人員的養(yǎng)老金按照新辦法計(jì)發(fā),與老辦法不再有任何關(guān)系。 在此新老辦法交替下,無論是退休中人,還是退休老人,很顯然,其養(yǎng)老金待遇均與職稱是掛鉤的,原因就在于: 一是教師的綜合薪資包括崗位工資、薪級(jí)工資、教齡補(bǔ)貼、績效工資、特殊崗位補(bǔ)貼等部分,其中崗位工資和績效工資中的基礎(chǔ)性績效工資,以及某些特殊崗位補(bǔ)貼,均是與職稱相掛鉤的。 以崗位工資與職稱掛鉤為例,一級(jí)教師首次聘請(qǐng)十級(jí)崗位的,對(duì)應(yīng)崗位工資2007元,若晉升到九級(jí),則崗位工資漲到2174元,每月差距近170元;再比如高級(jí)教師,七級(jí)對(duì)應(yīng)2773元、六即對(duì)應(yīng)3005元,若是正高級(jí),則崗位工資的差距還會(huì)拉大。 單是因職稱高低而造成的崗位工資差距,最高就有近6000元的差距,這還不算基礎(chǔ)性績效工資、某些特殊崗位補(bǔ)貼因職稱不同而造成的薪資差。 其實(shí)這也很好理解,現(xiàn)實(shí)中,初入教師隊(duì)伍的年輕教師,和工齡長、職稱高的資深教師,綜合薪資收入差距三四千元甚至五六千元是很常見的現(xiàn)象。 說白了,職稱決定綜合薪資收入,這是前提?;诖?,再來看一下職稱是如何影響?zhàn)B老金高低的: 二是在職時(shí)的綜合薪資收入決定養(yǎng)老金高低。道理很簡單,以2014年10月份參加工作并在此之前退休的“退休老人”為例,給他們發(fā)的是“退休金”,工作年限和在職時(shí)的工資水平,直接決定退休金待遇的高低。 計(jì)算原則是,工作年限滿20年不滿30年的、滿30年不滿35年的、滿35年的,分別按照在職工資的80%、85%、90%計(jì)發(fā)。 由此可見,除了工作年限決定退休金高低之外,另一項(xiàng)重要因素就是在職時(shí)的工資水平,而工資水平又與職稱高低直接相關(guān)。 舉個(gè)例子講,同樣是工齡30年按照80%計(jì)發(fā),評(píng)上正高級(jí)職稱的,在職工資9000元,沒有評(píng)上正高職稱的,在職工資5000元,那么退休金待遇每月就相差3200元。 與退休老人類似,在“保低限高”的原則下,“退休中人”養(yǎng)老金待遇也與職稱相關(guān),畢竟若是新辦法低于老辦法,則按老辦法計(jì)發(fā)養(yǎng)老金。 二,新辦法下,表面來看,養(yǎng)老金待遇與職稱無關(guān)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革之后,養(yǎng)老金待遇水平的高低,表面上來看已經(jīng)與職稱等因素?zé)o關(guān)。 道理很簡單,新辦法之下,養(yǎng)老金待遇由基礎(chǔ)養(yǎng)老金和個(gè)人賬戶養(yǎng)老金兩部分組成,前者的計(jì)算公式是:(職工退休時(shí)當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠ぴ缕骄べY 本人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資)÷2×繳費(fèi)年限×1%;后者的計(jì)算公式是:個(gè)人賬戶累計(jì)儲(chǔ)存額÷計(jì)發(fā)月數(shù)。 從計(jì)算公式來看,新辦法之下,養(yǎng)老金待遇的高低與退休時(shí)所在地區(qū)在崗職工平均薪資水平有關(guān),這一點(diǎn)退休人員無法左右;再就是與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù)、個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資息息相關(guān)。 由此可見,新辦法中,已經(jīng)沒有了“職稱”這項(xiàng)因素,本質(zhì)上“長繳多得、多繳多得”,與退休前職稱的高低沒有直接關(guān)聯(lián)性。 但倘若仔細(xì)考慮一下,2024年9月份過渡期結(jié)束之后,教師的養(yǎng)老金真就與職稱“脫鉤”了嗎?其實(shí)并非如此: 三,即便是過渡期結(jié)束之后,“職稱”的作用依然很重要,影響?zhàn)B老金待遇,也影響其他待遇上文說到,新辦法之下,養(yǎng)老金待遇的高低與繳費(fèi)年限、繳費(fèi)基數(shù),以及個(gè)人指數(shù)化月平均繳費(fèi)工資這三項(xiàng)因素直接相關(guān),表面看剔除了“職稱”這一因素,但深究下,職稱的作用依然很重要,體現(xiàn)在以下幾方面: 其一,職稱決定崗位工資等收入高低,這又決定繳費(fèi)基數(shù)的高或低; 在職時(shí),職稱依然決定崗位工資的高、基礎(chǔ)性績效工資、一些補(bǔ)貼的高低,則這些又決定養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)基數(shù)的高低。 倘若職稱高,那么養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)基數(shù)就高,退休后的養(yǎng)老金待遇水平也會(huì)相應(yīng)提高。 其二,職稱影響視同繳費(fèi)指數(shù); 退休中人中,養(yǎng)老金有一部分是過渡性養(yǎng)老金,決定過渡性養(yǎng)老金高低的因素中,有一項(xiàng)是本人平均繳費(fèi)工資指數(shù),指數(shù)越高,則過渡性養(yǎng)老金越高。 決定指數(shù)高低的有三個(gè)因素,即崗位指數(shù)、薪級(jí)指數(shù)、調(diào)節(jié)指數(shù),這三個(gè)指數(shù)與職稱息息相關(guān),職稱越高,則指數(shù)越高、過渡性養(yǎng)老金的待遇越高。 其三,職稱影響公積金和職業(yè)年金; 公積金和職業(yè)年金可以視作“補(bǔ)充養(yǎng)老金”,其余額的累積也與繳費(fèi)基數(shù)有關(guān),而決定繳費(fèi)基數(shù)多少的,還是職稱。 所以綜上三項(xiàng),即便是10年過渡期結(jié)束后,職稱依然是影響?zhàn)B老金待遇的因素,并非與職稱脫鉤了,只不過新辦法下沒有直接體現(xiàn)出職稱的作用而已。 結(jié)合以上敘述不難看出,職稱對(duì)于教師依然很重要,這不僅體現(xiàn)在在職時(shí)薪資、福利待遇水平上,還間接體現(xiàn)在退休后養(yǎng)老金待遇上; 關(guān)于養(yǎng)老金與職稱在過渡期結(jié)束后不再掛鉤的說法,其實(shí)是沒有根據(jù)的,只不過相較于老辦法的“直接掛鉤”,新辦法沒有直接體現(xiàn)出來而已。 |
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