一般教育懲戒教師法律指引

為幫助廣大中小學(xué)教師提高依法執(zhí)教的意識和能力，防范教師在實(shí)施一般教育懲戒過程中的常見法律風(fēng)險(xiǎn)，維護(hù)學(xué)生、教師和學(xué)校的合法權(quán)益，特制定本指引。

本指引所稱一般教育懲戒，是指《中小學(xué)教育懲戒規(guī)則（試行）》（以下簡稱《規(guī)則》）第八條規(guī)定的教師在課堂教學(xué)、日常管理中，對違規(guī)違紀(jì)情節(jié)較為輕微的學(xué)生，可以當(dāng)場實(shí)施的以下六類懲戒措施：

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本指引遵循《規(guī)則》第八條確立的一般教育懲戒基本規(guī)范，同時(shí)緊扣教師課堂教學(xué)和日常管理實(shí)際，對教師實(shí)施一般教育懲戒需要關(guān)注的『違紀(jì)行為判定』、『分類實(shí)施策略』、『正當(dāng)程序要求』三類重點(diǎn)問題，進(jìn)行了較為詳盡的細(xì)化解讀和風(fēng)險(xiǎn)提示，供廣大中小學(xué)教師在日常教學(xué)管理實(shí)踐中參考適用。

01

違紀(jì)行為判定

①“輕微違紀(jì)”一般指學(xué)生出現(xiàn)的輕微違反校規(guī)校紀(jì)、班規(guī)班約和學(xué)生日常行為規(guī)范的各類違紀(jì)行為。

②對于學(xué)生哪些行為屬于輕微違紀(jì)行為，《規(guī)則》第八條并未作明確規(guī)定，實(shí)踐中一般需要通過校規(guī)校紀(jì)和班規(guī)班約來細(xì)化。

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①妨礙自身的違紀(jì)行為，主要包括：

遲到、早退、上課打瞌睡、看課外書、未完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)等。

②妨礙同學(xué)的違紀(jì)行為，主要包括：

課堂講話、傳字條、故意搗亂、謾罵同學(xué)、不認(rèn)真值日等。

③妨礙老師的違紀(jì)行為，主要包括：

上課時(shí)故意制造噪音、惡作劇、頂撞老師等。

02

分類實(shí)施策略

①適用對象

適用于各種輕微違紀(jì)的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

·發(fā)現(xiàn)學(xué)生違紀(jì)時(shí)應(yīng)及時(shí)進(jìn)行批評教育，避免事后翻舊賬。

·尊重學(xué)生人格，批評時(shí)不使用過激語言，不諷刺挖苦學(xué)生。

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①適用對象

適用于違紀(jì)行為損害了他人利益，但不至于引起嚴(yán)重?fù)p害后果的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

責(zé)令賠禮道歉前應(yīng)引導(dǎo)違紀(jì)學(xué)生換位思考，讓其冷靜下來并心生悔意后再向?qū)Ψ降狼笧橐恕?/p>

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①適用對象

適用于不能正視自身過錯甚至屢犯不止的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

·以個別檢討為主，確需消除消極影響時(shí)可以要求學(xué)生當(dāng)眾檢討。

·書面檢討字?jǐn)?shù)不宜超過該年齡段學(xué)生作文的字?jǐn)?shù)要求。

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①適用對象

適用于故意不完成規(guī)定的學(xué)習(xí)任務(wù)，或因遲到、曠課等違紀(jì)原因?qū)е聸]有完成學(xué)習(xí)任務(wù)的違紀(jì)學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

·注意控制任務(wù)量，防范過猶不及，罰背課文或炒作業(yè)不宜超過3遍。

·注意不能違反國家出臺的中小學(xué)生減負(fù)相關(guān)規(guī)定。

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①適用對象

適用于因違紀(jì)行為使班集體利益受到損害的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

·根據(jù)學(xué)生的身心特點(diǎn)和能力安排適當(dāng)?shù)墓娣?wù)事項(xiàng)。

·加強(qiáng)學(xué)生安全教育，防范發(fā)生安全事故。

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①適用對象

適用于違反課堂紀(jì)律或未完成規(guī)定學(xué)習(xí)任務(wù)且情節(jié)較為輕微的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

·站立時(shí)間應(yīng)限定在一節(jié)課內(nèi)，不能延續(xù)到下一節(jié)課。

·站立地點(diǎn)應(yīng)限定在教室內(nèi)。

·如發(fā)現(xiàn)學(xué)生身體不適，應(yīng)及時(shí)終止站立，以免發(fā)生意外。

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①適用對象

適用于各種輕微違紀(jì)的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

可將學(xué)生帶離教學(xué)現(xiàn)場并及時(shí)進(jìn)行教育引導(dǎo)，要全程陪伴學(xué)生，注意學(xué)生安全。

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①適用對象

適用于各種輕微違紀(jì)的學(xué)生。

②注意事項(xiàng)

·制定班規(guī)、班級公約應(yīng)組織學(xué)生、家長以民主討論形式共同制定，報(bào)學(xué)校備案后施行。

·校規(guī)校紀(jì)或者班規(guī)、班級公約的內(nèi)容要具體可操作，可以結(jié)合本校、本班的學(xué)生特點(diǎn)制定一些彈性懲戒措施。

03

正當(dāng)程序要求

● 發(fā)現(xiàn)違紀(jì)

● 當(dāng)場懲戒

● 告知家長

● 溝通幫扶

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①當(dāng)發(fā)生學(xué)生違紀(jì)行為時(shí)，教師如不在現(xiàn)場可以通過調(diào)查還原事實(shí)，切忌主觀臆斷。

②懲戒應(yīng)具有即時(shí)性，學(xué)生的違紀(jì)行為一冒頭即當(dāng)場予以懲戒，以求更好的教育效果。

③懲戒實(shí)施后應(yīng)做到不搞秋后算賬，不能因?yàn)閷W(xué)生受到懲戒而區(qū)別對待。

④實(shí)施懲戒后可以通報(bào)家長，但不是必經(jīng)程序，視懲戒效果而定。

⑤注重育人效果，高度重視對受懲戒學(xué)生的溝通與幫扶工作。