高守國(guó)

【認(rèn)真閱讀以下材料，回答下面三道題】

龍年伊始，新世紀(jì)以來(lái)中央第9個(gè)指導(dǎo)“三農(nóng)”工作的1號(hào)文件《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于加快推進(jìn)科技創(chuàng)新持續(xù)增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力的若干意見(jiàn)》正式出臺(tái)。新中國(guó)成立60多年來(lái)，特別是改革開(kāi)放30多年來(lái)，我國(guó)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展取得了舉世矚目的成就，2011年我國(guó)糧食產(chǎn)量再創(chuàng)新高，實(shí)現(xiàn)八年連增，農(nóng)民收入實(shí)現(xiàn)八連快。這其中農(nóng)業(yè)科技發(fā)揮了關(guān)鍵的支撐作用。從當(dāng)前和未來(lái)發(fā)展看，我國(guó)的耕地、淡水等資源的剛性約束進(jìn)一步加劇，生態(tài)環(huán)境保護(hù)的壓力越來(lái)越大，依靠大量消耗資源的傳統(tǒng)生產(chǎn)方式推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展已難以為繼；農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力的素質(zhì)呈結(jié)構(gòu)性下降，用工成本迅速上漲，依靠低成本勞動(dòng)力支撐現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的空間逐漸縮小。我國(guó)已經(jīng)到了必須更加依靠科技進(jìn)步促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的新階段，科技進(jìn)步已成為最重大、最關(guān)鍵、最根本的出路和措施。2012年，妥善應(yīng)對(duì)國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和不確定性，鞏固經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的良好勢(shì)頭，為黨的十八大勝利召開(kāi)創(chuàng)造良好的環(huán)境，任務(wù)異常艱巨。黨中央、國(guó)務(wù)院要求要把農(nóng)業(yè)放到突出位置，務(wù)必抓實(shí)、抓好。2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神，高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，同比推進(jìn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，圍繞強(qiáng)科技保發(fā)展、強(qiáng)生產(chǎn)保供給、強(qiáng)民生保穩(wěn)定，進(jìn)一步加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策力度，奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成，合力促進(jìn)農(nóng)民較快增收，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。

1.我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展很快，但與國(guó)際先進(jìn)水平有一定差距，你認(rèn)為我國(guó)在農(nóng)業(yè)科技發(fā)展方面還有哪些不足？要求：認(rèn)識(shí)正確，概括全面，不超過(guò)300字。

2. 為貫徹落實(shí)今年中央1號(hào)文件，農(nóng)業(yè)部決定在全國(guó)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)開(kāi)展“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)。假如領(lǐng)導(dǎo)將制定“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)方案的任務(wù)交給你起草，而且沒(méi)有可以參考的材料和借鑒的成果，你該怎么做？要求：不必寫(xiě)出該方案，簡(jiǎn)要答出你的工作程序和思路，不少于300字。

3. 2012年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作總體要求中明確指出，要奮力奪取農(nóng)業(yè)好收成。就你的理解，要奪取全年農(nóng)業(yè)豐收，今年要重點(diǎn)抓好哪些工作？要求：概要指出要抓好的工作，不必展開(kāi)，指導(dǎo)性強(qiáng)，300—500字之間。

【答案要點(diǎn)】

第一題：（1）農(nóng)業(yè)科技總體水平還不高，創(chuàng)新成果供給不足。跟蹤式、模仿式、低水平重復(fù)式的研究還較多，大部分科技成果在國(guó)際處于較低水平?？萍汲晒D(zhuǎn)化率不高，50%以上的生豬、蛋肉雞、奶牛良種，90%以上的高端蔬菜花卉依賴(lài)進(jìn)口。（2）農(nóng)技推廣服務(wù)不足，基層推廣體系還存在許多問(wèn)題，比如管理體制不順、運(yùn)行機(jī)制不活、經(jīng)費(fèi)投入不足、基礎(chǔ)條件薄弱、人員素質(zhì)不高等，農(nóng)技推廣能力落后于生產(chǎn)和農(nóng)民需要。（3）農(nóng)業(yè)科技人才缺乏，總量不足。農(nóng)業(yè)科技人才老齡化嚴(yán)重，大量農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工，農(nóng)村基層的人才和知識(shí)性勞動(dòng)力匱乏。

第二題：（1）我首先要詳細(xì)了解清楚“農(nóng)業(yè)科技促進(jìn)年”活動(dòng)的意義、作用、目的和領(lǐng)導(dǎo)的要求，做到心中有數(shù)。然后，搜集所有有關(guān)活動(dòng)方案的材料。接著，向曾經(jīng)開(kāi)展過(guò)，特別是起草過(guò)這種大型活動(dòng)方案的同事和有這方面經(jīng)驗(yàn)的領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)教，虛心學(xué)習(xí)，掌握方案的起草特點(diǎn)、程序、要求和注意事項(xiàng)等。(2)我將組織有關(guān)人員到部里各司（局、辦）和直屬單位，各地農(nóng)業(yè)部門(mén)、研究機(jī)構(gòu)、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)和農(nóng)業(yè)高校院所進(jìn)行調(diào)研。組織召開(kāi)多個(gè)層面的座談會(huì)，廣泛征求意見(jiàn)建議。在充分征求各方面意見(jiàn)建議的基礎(chǔ)上起草出方案初稿。（3）將起草的方案初稿再次向各地、各部門(mén)、各機(jī)構(gòu)、各企業(yè)、各研究機(jī)構(gòu)征求意見(jiàn)，根據(jù)征求到的意見(jiàn)進(jìn)行修改，形成修改稿報(bào)送領(lǐng)導(dǎo)審定，然后根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)的意見(jiàn)進(jìn)行修改完善，直至完成任務(wù)。

第三題：（1）切實(shí)抓好春糧、秋糧生產(chǎn)，落實(shí)國(guó)家糧食穩(wěn)產(chǎn)的各項(xiàng)政策，大力推進(jìn)病蟲(chóng)害專(zhuān)業(yè)化防治，落實(shí)好糧食最低收購(gòu)價(jià)和收儲(chǔ)政策。全力保障農(nóng)資供應(yīng)，穩(wěn)定農(nóng)資價(jià)格，完善農(nóng)資綜合補(bǔ)貼政策，鞏固和擴(kuò)大農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)規(guī)模。（2）加大對(duì)各地農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況的檢查和督促力度，充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民的種糧積極性，保證主要農(nóng)作物的播種面積，促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定生產(chǎn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)的科技服務(wù)和田間管理，搞好氣象服務(wù)工作，推進(jìn)科技興農(nóng)。（3）加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，推進(jìn)農(nóng)田水利建設(shè)和中小河流治理，做好大中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造以及病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固工作。實(shí)施好新增糧食生產(chǎn)能力規(guī)劃，繼續(xù)加強(qiáng)棉花、油料、糖料、蔬菜等重點(diǎn)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)。（4）抓好防汛減災(zāi)工作，加強(qiáng)雨情、水情、臺(tái)風(fēng)預(yù)報(bào)預(yù)警，及時(shí)開(kāi)展堤壩、水庫(kù)以及山洪地質(zhì)災(zāi)害等的隱患排查，完善和落實(shí)各項(xiàng)防控措施和應(yīng)急預(yù)案。