你好，群團(tuán)組織正式人員的編制、身份構(gòu)成非常復(fù)雜，有行政編制，也有事業(yè)編制，有公務(wù)員、參公管理人員，也有事業(yè)單位工作人員！

第一，介紹一下群團(tuán)組織的概念。

群團(tuán)組織是群眾團(tuán)體組織的簡稱，是人民團(tuán)體和社會(huì)團(tuán)體的統(tǒng)稱。

目前，由編辦管理機(jī)構(gòu)編制的群團(tuán)機(jī)關(guān)共有22家，分別是：總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、文聯(lián)、作協(xié)、科協(xié)、僑聯(lián)、法學(xué)會(huì)、對外友協(xié)、記協(xié)、臺(tái)聯(lián)、貿(mào)促會(huì)、殘聯(lián)、外交學(xué)會(huì)、宋慶齡基金會(huì)、黃埔軍校同學(xué)會(huì)、歐美同學(xué)會(huì)、政研會(huì)、職教社、工商聯(lián)、計(jì)生協(xié)機(jī)關(guān)。

第二，介紹一下群團(tuán)機(jī)關(guān)下屬事業(yè)單位的情況。

這22家群團(tuán)機(jī)關(guān)一般都有下屬事業(yè)單位，例如，省總工會(huì)下屬省職工服務(wù)中心，團(tuán)省委所屬省青少年研究所、省團(tuán)校，省婦聯(lián)所屬省婦女兒童發(fā)展中心等事業(yè)單位。

這些事業(yè)單位中的正式人員使用事業(yè)編制，通過事業(yè)單位公開招聘考試進(jìn)行招聘，簽訂《聘用合同》，一般走管理崗、專業(yè)技術(shù)崗兩種路線。

第三，介紹一下工商聯(lián)機(jī)關(guān)的情況。

工商聯(lián)機(jī)關(guān)的情況最為特殊，根據(jù)《公務(wù)員范圍規(guī)定》，全國各級(jí)工商聯(lián)機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員使用行政編制、是公務(wù)員身份，通過公務(wù)員考試進(jìn)行招錄，轉(zhuǎn)正時(shí)填寫《公務(wù)員登記表》。

不過，各級(jí)工商聯(lián)中的兼職副主席、執(zhí)行委員、常務(wù)委員會(huì)成員、專門委員會(huì)成員不一定是公務(wù)員。例如，有一些由民營企業(yè)家兼職，沒有任何編制，不屬于體制內(nèi)人員。

第四，介紹一下總工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)的情況。

這三類機(jī)關(guān)簡稱為工青婦，在所有群團(tuán)機(jī)關(guān)中執(zhí)牛耳，地位很特殊，各級(jí)機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員全部使用行政編制，通過公務(wù)員考試進(jìn)行招錄。只不過，因?yàn)槟承┨厥獾脑?，不列入公?wù)員的范疇，而是列入參公管理工作人員的范疇，轉(zhuǎn)正時(shí)填寫《參照公務(wù)員法管理機(jī)關(guān)（單位）工作人員登記表》。

這也就是所謂的行政編制、參公身份！

不過，除了稱呼不同外，他們跟公務(wù)員沒有任何區(qū)別，日常交流沒有任何障礙，相比參公事業(yè)單位中的工作人員有明顯的優(yōu)勢。

第五，介紹一下其他18家群團(tuán)機(jī)關(guān)的情況。

在中央層面，其他18家群團(tuán)機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員同樣全部使用行政編制，但也列入參公管理工作人員的范疇。

在省、市層面，這些群團(tuán)機(jī)關(guān)中的領(lǐng)導(dǎo)人員、工作人員一般也使用行政編制，列入參公管理工作人員的范疇。

但是，在縣級(jí)層面，由于行政編制的稀缺性，少數(shù)地區(qū)的編辦給這些群團(tuán)機(jī)關(guān)核定的是事業(yè)編制，實(shí)行參公管理。此時(shí)，他們就是事業(yè)編制、參公身份！

歡迎關(guān)注@瑛杰小豬，一起聊聊體制內(nèi)的小知識(shí)。