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1945年8月15日，日本宣布無條件投降。 按照國際公約，當(dāng)時的侵華日軍應(yīng)盡快向附近的盟軍方面繳械投降，然而，盤踞在高郵地區(qū)的日偽軍眾，卻在國民黨的蠱惑之下，不但拒絕向新四軍方面投降，反而日夜加緊修筑工事，積極抵抗。
當(dāng)時的高郵地區(qū)，駐扎著一千多名日軍，以及偽第二方面軍第五師和一個特務(wù)團，日偽軍眾總計六千余人，敵人仗著城池堅固、糧草充足，拒絕向新四軍方面投降。 為了鞏固抗戰(zhàn)勝利成果，華中野戰(zhàn)軍于12月19日，發(fā)起了高郵戰(zhàn)役。 當(dāng)晚，華中野戰(zhàn)軍分三路猛攻高郵城外圍據(jù)點，歷經(jīng)一夜激戰(zhàn)，高郵城外圍土城、泰山廟、奶奶廟、關(guān)帝廟等據(jù)點相繼被掃除攻克，同時高郵城南面的日偽重鎮(zhèn)——邵伯鎮(zhèn)也被攻下。 高郵同揚州方面的聯(lián)系，被徹底切斷，整個高郵城已被新四軍方面，團團圍住，城內(nèi)的敵人已然成了甕中之鱉。 此時的高郵敵軍，悉數(shù)龜縮在城池之內(nèi)，城上的日軍更是日夜督促民夫兵士，不斷修筑城防工事，擺出一副誓死守城的架勢。
大戰(zhàn)在即，為了避免不必要的損失，以及盡可能地削弱日偽軍眾的抵抗意志，新四軍政治部宣傳科，隨后發(fā)動了一系列的政治攻勢。 除了派遣十幾名日本“解放聯(lián)盟”同志，日夜用日語對守城敵軍進行喊話教育，播放日本思鄉(xiāng)歌曲，感化對方之外。向城內(nèi)發(fā)送中、日兩種文字的傳單，成了當(dāng)時政治部宣傳科的一大任務(wù)。 當(dāng)時，政治部宣傳科的同志精心制作了不少圖文并茂、中日雙語的傳單，剛開始，考慮到雙方交戰(zhàn)，無法通過正常手段將傳單送入城中。宣傳科的負責(zé)人，將一捆捆的傳單送到了64團的手中，讓他們幫忙將傳單設(shè)法送入城內(nèi)。 最初，64團戰(zhàn)士們使用大弓箭，將傳單綁在弓箭上，半夜來到城墻下面，拉緊弓箭之后，將傳單射入城中。 然而，射了幾次之后，發(fā)現(xiàn)效果不佳，因為弓箭的射程較短，同時還捆著傳單，勢必更影響射程。同時，即便弓箭將傳單射入城內(nèi)，落的地方，也大多在敵人守軍的駐扎范圍之內(nèi)，這些人一旦發(fā)現(xiàn)傳單，往往看都不怎么看，便將之銷毀殆盡。
如何成功將傳單發(fā)送到城內(nèi)民眾、普通士兵的手中呢？ 當(dāng)時負責(zé)發(fā)傳單的楊心岳排長跟戰(zhàn)士們一起，研究了好幾個方案，有的戰(zhàn)士建議，將這些成捆的傳單，卷成卷，放進迫擊炮內(nèi)，把傳單打進去。 但這種先不說能不能打響，即便真的打出去了，紙張能不能保存完好，也很難說。 大家討論了大半天，始終沒有一個合適的好方案，其中一名戰(zhàn)士感慨道，要是有國民黨的飛機就好了，能夠飛到城頭散發(fā)傳單。 當(dāng)時的新四軍，從哪兒能找到飛機？眾人感慨之時，突然有一名戰(zhàn)士站起身，對楊心岳說道： “排長，我有辦法！”
這名戰(zhàn)士，以前曾是風(fēng)箏小販，家傳制作風(fēng)箏的手藝，他向楊心岳建議道： “咱們做一些風(fēng)箏，然后讓它們系著一小包一小包的傳單，放到天上去，風(fēng)箏借著冬月的西北風(fēng)上天，可不就是跟飛機是一個效果?！?/p> “飛上天是飛上天了，但咋撒傳單呢？”有人質(zhì)疑道。 “這點兒不難，咱們在每包傳單旁邊，點上一根線香，線香隨后燒斷捆傳單的繩子，傳單便能散落下來了?！?/p> 當(dāng)天，這名戰(zhàn)士領(lǐng)著眾人，做了整整一天一夜的風(fēng)箏，第二天晚上，月黑風(fēng)高，一只只風(fēng)箏從城外的坡地升起，遙遙地、悄無聲息地飄向了城中。 當(dāng)晚，守城的敵軍見到了相當(dāng)不可思議的一幕： 漫天的傳單，從靜謐的夜空中飄然灑落，散落在高郵城內(nèi)的每一個角落。日偽眾人想要圍堵、阻止傳單的傳播，卻只能眼睜睜地看著天上散落的傳單，最終無可奈何。 當(dāng)晚，城內(nèi)的百姓、日偽軍眾悄悄拾起傳單，仔細查看，人心也開始漸漸地轉(zhuǎn)變。 12月25日晚，新四軍發(fā)動對高郵城的猛攻，在先前心理攻勢的作用之下，不少守城日偽軍眾觸之擊潰，直到第二天的凌晨，整個高郵城已經(jīng)被我方全部控制。 當(dāng)天下午，自知大勢已去的日軍指揮官最終舉起白旗，向新四軍方面投誠。 新四軍對侵華日軍的最后一戰(zhàn)，自此落下了帷幕。
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