建設(shè)流程 西安理工大學(xué)信息化管理處結(jié)合學(xué)校的發(fā)展規(guī)劃以及智慧校園建設(shè)規(guī)劃方案,理清思路和建設(shè)目標(biāo),從信息化基礎(chǔ)環(huán)境建設(shè)、信息化與教育教學(xué)融合、服務(wù)與管理能力提升、網(wǎng)絡(luò)信息安全體系構(gòu)建四個方面打造“智慧西理”。 前期準(zhǔn)備工作 為落實(shí)智慧校園建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù),信息化管理處擬定了《西安理工大學(xué)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》和《西安理工大學(xué)智慧校園建設(shè)規(guī)劃(2020~2022)》。同時,結(jié)合前期對陜西各高校信息化建設(shè)的調(diào)研和技術(shù)交流情況,收集整理的項(xiàng)目申報書,以及梳理征集的項(xiàng)目和建設(shè)意見,提交學(xué)校網(wǎng)絡(luò)安全與信息化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱“校網(wǎng)信辦”)進(jìn)行會議審議,形成決議: 確定學(xué)校智慧校園建設(shè)的規(guī)劃方案;要求申報的項(xiàng)目在專家論證的基礎(chǔ)上有序投入建設(shè),要充分考慮到建設(shè)周期;建議對所有項(xiàng)目再梳理,對零碎和建設(shè)內(nèi)容相似的項(xiàng)目進(jìn)行整合,明晰項(xiàng)目歸類,申報匯總表進(jìn)一步進(jìn)行完善細(xì)化;信息化建設(shè)需要先搭建好基礎(chǔ)平臺,在建好整體框架的基礎(chǔ)上,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享,方便系統(tǒng)對接,為后續(xù)各應(yīng)用系統(tǒng)的建設(shè)提供便利;項(xiàng)目的建設(shè)原則應(yīng)注重教學(xué)和人才培養(yǎng),以人為本,方便師生使用,讓師生享受到信息化帶來的便捷;建議申報的項(xiàng)目成熟一個建一個,重點(diǎn)和急需建設(shè)的項(xiàng)目進(jìn)一步完善方案,經(jīng)過專家可行性論證后方可投入建設(shè)等。 制定管理辦法 信息化管理處根據(jù)校網(wǎng)信辦會議的指示,對《西安理工大學(xué)信息化項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》進(jìn)行修訂完善,經(jīng)過專家論證及校長辦公會議審核通過后,正式頒布實(shí)施,進(jìn)而從頂層設(shè)計和制度建設(shè)上能夠保障項(xiàng)目順利實(shí)施,為落實(shí)我校智慧校園建設(shè)總體目標(biāo)和任務(wù)奠定理論依據(jù)。同時,信息化管理處根據(jù)各單位結(jié)合自身實(shí)際提交的立項(xiàng)報告,再進(jìn)行系統(tǒng)的整理歸納,分列出六大類建設(shè)項(xiàng)目,即智慧校園基礎(chǔ)平臺、智慧校園網(wǎng)絡(luò)安全體系、智慧校園公共服務(wù)平臺等,對智慧校園建設(shè)的內(nèi)容和目標(biāo)有了清晰的思路,有利于更好地進(jìn)行統(tǒng)籌安排和建設(shè)。 編制操作指南 信息化管理處經(jīng)過與學(xué)校財務(wù)處、招標(biāo)管理處、資產(chǎn)管理處、法律顧問室以及投資銀行共同溝通協(xié)商后,綜合采納各方意見和建議,正式制定了《“智慧校園”項(xiàng)目建設(shè)操作指南》,同時遵循“基礎(chǔ)先行、急用先建”的原則,開展學(xué)校銀校合作的智慧校園建設(shè)。從項(xiàng)目申報到規(guī)范建設(shè)流程,每一個環(huán)節(jié)都統(tǒng)一把控,每一個項(xiàng)目的全流程均按照規(guī)定的指南執(zhí)行,避免無序和混亂。具體建設(shè)流程如圖1所示。 圖1 銀校合作項(xiàng)目建設(shè)流程 建設(shè)流程實(shí)踐 下面以“曲江校區(qū)綜合樓多媒體教室擴(kuò)建項(xiàng)目”為例,實(shí)踐智慧校園項(xiàng)目建設(shè)操作指南,檢驗(yàn)具體實(shí)施的操作流程,為后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)積累經(jīng)驗(yàn)。 項(xiàng)目申報,論證項(xiàng)目可行性 信息化管理處在全校范圍內(nèi)下發(fā)申報通知,按照項(xiàng)目征集通知的要求,申報的信息化建設(shè)項(xiàng)目須符合學(xué)校信息化總體規(guī)劃。實(shí)驗(yàn)室管理處接到通知后,根據(jù)總要求及本部門業(yè)務(wù)需要,填寫申報書,提出立項(xiàng)申請。對申報的建設(shè)項(xiàng)目歸類整理,確定智慧教室建設(shè)項(xiàng)目及符合條件的申報項(xiàng)目,參加論證會進(jìn)行項(xiàng)目答辯,正式啟動智慧校園建設(shè)項(xiàng)目論證程序。 學(xué)校網(wǎng)信部門確定詳細(xì)的論證時間,逐個落實(shí)聘請的校內(nèi)外專家名單,制定詳細(xì)的答辯會流程。實(shí)驗(yàn)室管理處提前做好各項(xiàng)準(zhǔn)備,按時參加論證會并進(jìn)行項(xiàng)目答辯,會后形成專家論證意見,簽字確認(rèn)后由信息化管理處存檔保留,作為立項(xiàng)依據(jù)。 提請審議,完善項(xiàng)目建設(shè)方案 信息化管理處整理相關(guān)文件和專家論證意見等材料,正式提交校長辦公會議審議。 經(jīng)審議,確定“基礎(chǔ)先行、急用先建”的總體要求,校網(wǎng)信辦按照會議精神對下一步工作內(nèi)容進(jìn)行梳理,信息化管理處統(tǒng)一下發(fā)通知,要求各申報單位按要求執(zhí)行。 實(shí)驗(yàn)室管理處接到通知后,按要求對“曲江校區(qū)綜合樓多媒體教室擴(kuò)建項(xiàng)目”進(jìn)一步完善方案,提交詳細(xì)的建設(shè)方案及技術(shù)要求。 論證技術(shù)方案,開展招投標(biāo)工作 實(shí)驗(yàn)室管理處按照校內(nèi)外專家論證會的意見,以及第一次校長辦公會議紀(jì)要的要求,完善建設(shè)方案后重新提交至信息化管理處。校網(wǎng)信辦組織陜西高校信息化專家對“曲江校區(qū)綜合樓多媒體教室擴(kuò)建項(xiàng)目”技術(shù)要求進(jìn)行論證。 組織專家對建設(shè)方案進(jìn)行論證后,出具論證意見并簽字確認(rèn),交由信息化管理處存檔,作為項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)和支撐。 該項(xiàng)目的技術(shù)方案經(jīng)過專家論證通過后,實(shí)驗(yàn)室管理處填寫情況說明,使用校印蓋章確認(rèn)后,正式向銀行遞交項(xiàng)目審議申請。 銀行內(nèi)部按照流程對項(xiàng)目進(jìn)行審議,并將審議結(jié)果出具正式回函給校方,作為投資銀行方同意項(xiàng)目建設(shè)的依據(jù)。 信息化管理處收到銀行同意建設(shè)的回函后,提交至校網(wǎng)信辦。校網(wǎng)信辦組織陜西高校信息化專家對該項(xiàng)目技術(shù)要求進(jìn)行論證。實(shí)驗(yàn)室管理處與學(xué)校信息化管理處、財務(wù)處及合作銀行協(xié)同配合,準(zhǔn)備相關(guān)材料,提交校長辦公會議審議,申請啟動公開招標(biāo)工作。 經(jīng)學(xué)校審議,同意進(jìn)行項(xiàng)目招標(biāo)采購建設(shè)后,信息化管理處整理項(xiàng)目相關(guān)資料提交學(xué)校招標(biāo)管理處,開展后續(xù)招標(biāo)工作。 簽訂三方協(xié)議,實(shí)施項(xiàng)目建設(shè) “曲江校區(qū)綜合樓多媒體教室擴(kuò)建項(xiàng)目”招標(biāo)結(jié)束,學(xué)校向銀行提交評標(biāo)報告,銀行復(fù)函后,即可簽訂三方協(xié)議。 三方協(xié)議簽署完成,正式開始項(xiàng)目建設(shè)。按照合同約定條款完成建設(shè)內(nèi)容后,乙方(供貨方)申請驗(yàn)收。驗(yàn)收結(jié)束,甲乙丙三方的負(fù)責(zé)人也需在驗(yàn)收報告上簽章,確認(rèn)驗(yàn)收結(jié)果,信息化管理處存檔保留一份驗(yàn)收報告,作為對項(xiàng)目建設(shè)驗(yàn)收合格的確認(rèn)依據(jù)。 實(shí)驗(yàn)室管理處確認(rèn)該項(xiàng)目驗(yàn)收合格,且出具驗(yàn)收報告后,由信息化管理處簽批,財務(wù)處簽發(fā)付款通知,向銀行提供報銷所需材料。銀行審核發(fā)票、合同等資料無誤后,應(yīng)在7個工作日內(nèi)完成付款。該項(xiàng)目建設(shè)流程結(jié)束,合同約定的質(zhì)保服務(wù)乙方(供貨方)繼續(xù)履行。 針對銀校合作的智慧校園項(xiàng)目建設(shè)中存在的問題,本文提出了一套智慧校園項(xiàng)目建設(shè)規(guī)范流程,該建設(shè)流程合理可行,能夠有效解決項(xiàng)目重復(fù)、資金問題,提高銀校合作效率。此外,通過“曲江校區(qū)綜合樓多媒體教室擴(kuò)建項(xiàng)目”的實(shí)際操作,學(xué)校對建設(shè)流程進(jìn)行了深入探索,檢驗(yàn)了智慧校園項(xiàng)目建設(shè)操作指南的可行性。而且在實(shí)操過程中也發(fā)現(xiàn)了一些問題并及時修正,提出意見和建議供學(xué)校相關(guān)部門參考。同時,也為后續(xù)項(xiàng)目的建設(shè)積累了豐富的經(jīng)驗(yàn)以及提供了可持續(xù)發(fā)展的思路。 西安理工大學(xué)銀校合作發(fā)展史 2013年,國內(nèi)各大高校開始加快校園信息化建設(shè)的步伐,在學(xué)校數(shù)字化建設(shè)的應(yīng)用中,校園一卡通系統(tǒng)成為重要的組成部分,通過校園卡建設(shè)實(shí)現(xiàn)各類人員在學(xué)校各場所的消費(fèi)、考勤、通行等應(yīng)用。 西安理工大學(xué)希望借助商業(yè)銀行的優(yōu)勢和經(jīng)驗(yàn),由銀行方投資,協(xié)助學(xué)校完成一卡通建設(shè)。通過多次洽談和協(xié)商,學(xué)校最終在2014年與銀行簽訂了校園一卡通合作協(xié)議,邁出了銀校合作的第一步。 前期,校園卡建設(shè)項(xiàng)目所涉及的建設(shè)單位僅為信息化管理處。信息化管理處和銀行一一對接項(xiàng)目規(guī)劃、實(shí)施、工作協(xié)調(diào)等環(huán)節(jié)。相對而言,流程簡便,合作過程也順暢,保障了建設(shè)的順利完成。 隨著高校智慧校園建設(shè)的快速發(fā)展,出現(xiàn)了更多的機(jī)遇和合作空間。到2020年,學(xué)校和銀行通過友好磋商,決定共同進(jìn)行智慧校園建設(shè),開啟新一輪銀校合作。 作者:張曉宇1 安洋2 殷仕剛1 李博鑫1(1為西安理工大學(xué)信息化管理處,2為西安理工大學(xué)計算機(jī)學(xué)院) 責(zé)編:陳永杰 |
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