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專題洞察|丁宇:小微制造業(yè)企業(yè)綠色信貸

 社投盟CASVI 2022-06-23 發(fā)布于廣東

導(dǎo)  讀

近年來,綠色金融浪潮日益興起。特別是“雙碳”政策頒布之后,各地開始熱火朝天地探索“雙碳”政策下的發(fā)展模式。金融行業(yè)也推出了形形色色的綠色金融減碳路徑。

盡管調(diào)動金融大力支持減碳是正確的發(fā)展方向,但是,探索金融如何支持減碳的過程必須遵循科學(xué)與理性的原則。否則,不但無法良好地完成減碳發(fā)展的任務(wù),反而會額外造成金融動蕩,危及經(jīng)濟(jì)發(fā)展與就業(yè)。綠色金融,必須遵循方法學(xué)。

綠色金融的資本市場以及批發(fā)銀行業(yè)務(wù)(Wholesale Banking),一方面越來越體現(xiàn)社會公眾在投資選擇中對環(huán)境的重視,另一方面也體現(xiàn)了宏觀政策的走向。但本文的重點(diǎn)并不在此處。


本文聚焦綠色金融的信貸部分,探討銀行如何將宏觀的任務(wù)以及來自資本市場對綠色發(fā)展的導(dǎo)向性信號貫穿在日常業(yè)務(wù)中,通過具體的信貸業(yè)務(wù),支持企業(yè)減碳。

正文共3060字,預(yù)計(jì)閱讀時間8分鐘

本文摘自《可持續(xù)金融前沿五月報》,點(diǎn)擊文末小程序即可獲取本期月報

丁宇

社會價值投資聯(lián)盟SDG公益智庫專家 

綠色金融國際高級專家

德國科隆大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)博士,聯(lián)合國機(jī)構(gòu)項(xiàng)目高級專家;國際金融公司藍(lán)色金融(綠色金融)項(xiàng)目組數(shù)字普惠專家;前聯(lián)合國資本開發(fā)基金數(shù)字經(jīng)濟(jì)專家,中國事宜負(fù)責(zé)人。長期致力于推動數(shù)字普惠金融、農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)以及可持續(xù)金融領(lǐng)域的發(fā)展。2005年起參加中德金融領(lǐng)域的合作發(fā)展項(xiàng)目,之后參與世界銀行項(xiàng)目推動在中國金融機(jī)構(gòu)推動微貸業(yè)務(wù)。

銀行想要做好綠色信貸,最核心的是要遵循市場原則。

氣候變化危機(jī)產(chǎn)生的減碳責(zé)任是全球共識。但是,若具體到每個國家、每個企業(yè)、每個人,減碳責(zé)任則意味著巨大的調(diào)整與挑戰(zhàn)。減碳不能為了減碳而減碳,否則就會陷入盲目的行動主義,會造成不必要的經(jīng)濟(jì)損失,造成大量的企業(yè)、特別是提供大量就業(yè)的中小型民營企業(yè)的破產(chǎn),進(jìn)而導(dǎo)致就業(yè)市場的崩潰。除了就業(yè)方面的考慮,中國是全球供應(yīng)鏈的重要組成部分。如果因?yàn)椴簧髦氐臏p碳措施導(dǎo)致中國與全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展脫鉤,那就會對全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成巨大的威脅。而在微觀層面,如果銀行因?yàn)槿蝿?wù)壓迫與利益導(dǎo)向,忽悠企業(yè)不計(jì)算得失地貸款、加碼減碳措施,不僅不能達(dá)到減碳目標(biāo),還會惡化企業(yè)負(fù)債結(jié)構(gòu),乃至在這個過程中,催生腐敗與各種形式的道德風(fēng)險。

市場原則包括兩部分。

宏觀決策者要考慮減碳效率。目前,財政能為減碳投入的資金有限,那么,好鋼必須用在刀刃上。政策決策者應(yīng)該深度了解各種行業(yè)對碳排放的影響,以及各種減碳措施對實(shí)際減碳的貢獻(xiàn)能力。很遺憾,雖然目前市場上充斥各類減碳的故事,但不少的故事販賣的是尚不成熟的減碳技術(shù),或者是目前商業(yè)運(yùn)營性價比差、必須依賴財政補(bǔ)貼的減碳技術(shù)。宏觀政策決策者必須學(xué)會識別真?zhèn)?。同樣一個億的財政投入,用于不同的措施,會產(chǎn)生完全不同的減碳效果?;谀壳暗目萍汲墒於?,循環(huán)經(jīng)濟(jì)以及生產(chǎn)過程中的能耗優(yōu)化值得在未來幾年得到大力推廣。

對于銀行這樣的微觀執(zhí)行者而言,市場原則意味著深度了解業(yè)務(wù)區(qū)域的企業(yè)發(fā)展趨勢,了解行業(yè)的市場要求與減碳潛力,為其設(shè)計(jì)合適的綠色信貸產(chǎn)品。在這個過程中,通過一系列針對行業(yè)設(shè)計(jì)的監(jiān)控指標(biāo),確保貸款的減碳效果。綠色信貸,是鏈接資本市場、宏觀政策與具體企業(yè)的重要連接器。銀行必須審慎決策,控制風(fēng)險,不能忽悠企業(yè)加大負(fù)債經(jīng)營,為未來制造更大的危害。很可惜,筆者感覺現(xiàn)在綠色信貸有一窩蜂而上的趨勢。

此外,未能很好遵循市場原則也體現(xiàn)在綠色信貸的不合理分布上。在銀行傳統(tǒng)信貸業(yè)務(wù)的方法習(xí)慣下,各種打著綠色信貸的政策優(yōu)惠貸款會優(yōu)先流入地方市政的項(xiàng)目,如污水處理廠等。這不僅增加了地方政府的債務(wù)負(fù)擔(dān),從產(chǎn)業(yè)鏈的角度來說,也不經(jīng)濟(jì)。綠色信貸,應(yīng)該投入在源頭,從而更加高效率地減少碳排放與污染排放,而這方面的重點(diǎn),是中小型制造業(yè)的民營企業(yè)。很可惜,長期困擾制造業(yè)民營企業(yè)的貸款難問題沒能得到解決。綠色減碳貸款的長期貸款特征以及銀行綠色信貸能力的匱乏,使得民營企業(yè)為了減碳而申請的貸款更難。

本文接下來將介紹為中小型制造業(yè)民營企業(yè)提供綠色信貸的四大思路。

1. 遵循市場原則,聚焦減碳行為符合其自身經(jīng)濟(jì)利益的企業(yè)

目前經(jīng)濟(jì)下行,民營企業(yè)需要活下來。申請信貸支持減碳措施,這一行為本身必須符合其經(jīng)濟(jì)利益。一般來說,出口歐洲市場、未來面臨歐洲碳關(guān)稅甚至市場“綠色”準(zhǔn)入限制的企業(yè),或者作為國際大牌公司的上游、面臨客戶的“綠色認(rèn)證”壓力的企業(yè),它們本身通過利益的衡量,更愿意采取積極措施減少碳排放,保住其市場地位。

銀行應(yīng)該以這類企業(yè)為主要目標(biāo),為其提供合適的綠色信貸。

自始至終,綠色信貸均應(yīng)更符合國際市場標(biāo)準(zhǔn),即減排方法學(xué)清晰且獲認(rèn)證,同時減排效果得到監(jiān)測。這種類型的綠色信貸,可以通過綠色債券等工具,獲得資本市場的支持。

2. 遵循必要性原則

我們在之前的篇幅中已經(jīng)談到,綠色減碳目前應(yīng)該聚焦現(xiàn)有生產(chǎn)流程的節(jié)能升級方面。這意味著設(shè)備、工藝以及生產(chǎn)流程的改造和升級。

對于企業(yè)來說,其設(shè)備、工藝以及生產(chǎn)流程直接與成本相關(guān)聯(lián)。銀行應(yīng)該盡可能支持企業(yè)以較少的投資達(dá)到特定的節(jié)能減排效果。如果企業(yè)設(shè)備較新,則沒有必要在目前經(jīng)濟(jì)壓力較大的情況下,融資更換新設(shè)備,增加企業(yè)的負(fù)債。

設(shè)備老化、通過新設(shè)備能獲得較大的節(jié)能減排效果的企業(yè),才應(yīng)該予以固定資產(chǎn)融資支持。否則,銀行可通過貸款支持其進(jìn)行局部改進(jìn)。

3. 聚焦節(jié)能與能耗成本管理

從全球減排潛力看,工業(yè)生產(chǎn)過程的電氣化以及工業(yè)生產(chǎn)過程的能耗優(yōu)化,對減排具有巨大的影響。

對于企業(yè)來說,節(jié)能就是減少成本。考慮到全球能源價格的攀升以及國內(nèi)電價的漲價預(yù)期,節(jié)能是既符合企業(yè)利益也符合公眾減排要求的措施。

對于銀行來說,綠色信貸支持企業(yè)節(jié)能后節(jié)約的生產(chǎn)成本,可以直接作為未來還款來源,納入“企業(yè)還款能力”的計(jì)算中。

目前有些銀行在信貸調(diào)查中,將潛在的“碳排放權(quán)”作為可能的還款來源。但由于目前國內(nèi)碳排放權(quán)交易市場尚有眾多缺陷,而且定價偏低,本著審慎的原則,筆者目前不建議將潛在的碳排放權(quán)收益納入還款能力的計(jì)算之中。

4. 產(chǎn)品、風(fēng)控與流程

對于制造業(yè)民營企業(yè)來說,綠色信貸融資的主要挑戰(zhàn)與傳統(tǒng)的小企業(yè)融資難一樣,在于銀行的抵押品崇拜以及產(chǎn)業(yè)分析能力的缺失。對于企業(yè)未來現(xiàn)金來源(包括節(jié)能減排中的成本節(jié)約核算),大多數(shù)銀行目前尚不具備良好的估算能力。在信貸業(yè)務(wù)中,銀行普遍缺乏行業(yè)專家,因而被迫依賴抵押品。

而制造業(yè)民營企業(yè)正缺乏合規(guī)抵押品。即使有,目前大多數(shù)也已經(jīng)用于企業(yè)的流動資金貸款。此外,節(jié)能改造產(chǎn)生的現(xiàn)金流出,如設(shè)備與工藝改造,多屬于一次性投資。相對應(yīng)的基于節(jié)能而獲得的現(xiàn)金流入(或者說因?yàn)楣?jié)能而減少的現(xiàn)金流出)則可長達(dá)數(shù)年。因此,銀行必須基于以上現(xiàn)金流計(jì)算,設(shè)計(jì)中長期貸款產(chǎn)品,并且為企業(yè)設(shè)置同樣基于現(xiàn)金流的還款計(jì)劃。

我們拿個更簡單的案例說明此種情況:

某民營企業(yè)為國際大牌公司生產(chǎn)代加工產(chǎn)品。國際大牌公司基于其“可持續(xù)發(fā)展責(zé)任”以及股價管理等需求,要求該民營企業(yè)在代加工生產(chǎn)過程中,使用清潔能源。該民營企業(yè)因此申請貸款,在其工業(yè)廠房上建設(shè)太陽能設(shè)備。還款來源是使用自產(chǎn)清潔能源節(jié)約的電費(fèi)和通過電網(wǎng)銷售額外電力獲得的收益。

我們進(jìn)一步假設(shè),該工廠位于南方日照充沛的區(qū)域。減去折舊和日常維護(hù)開支后,預(yù)期的節(jié)能收入以及售電收入能使這筆貸款回報期為8年。

很明顯,缺乏銀行“心目中”合規(guī)抵押品的民營企業(yè),是很難在目前的銀行信貸業(yè)務(wù)中獲得一筆8年期中長期固定資產(chǎn)貸款的。

筆者建議銀行采取以下舉措:

01

根據(jù)本地產(chǎn)業(yè)建立聚焦“行業(yè)”的分析能力,成為該行業(yè)的生產(chǎn)流程專家。

02

放棄抵押品崇拜,以“現(xiàn)金流”預(yù)期為還款來源依據(jù),根據(jù)融資回報期限設(shè)計(jì)產(chǎn)品期限。對于缺乏抵押品的企業(yè),如果銀行實(shí)在缺乏安全感,可以通過適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險加價以及拉長還款周期予以彌補(bǔ)。

03

積極在銀行內(nèi)部增強(qiáng)地區(qū)特定行業(yè)的節(jié)能減排能力,將專業(yè)能力以咨詢服務(wù)的方式,向同類型制造業(yè)企業(yè)輸出。在獲得中間業(yè)務(wù)收益的同時,銀行也可以獲得差異化競爭優(yōu)勢。

以上的看法基于筆者從事綠色信貸的工作心得。盡管目前國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行、壓力嚴(yán)峻,但綠色金融是全球發(fā)展趨勢,也是主要市場未來可能存在的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)。通過綠色信貸幫助民營企業(yè)提升節(jié)能減排能力,依然是銀行重要的業(yè)務(wù)選擇。 

作者 | 丁宇博士(綠色金融國際高級專家)

編輯 | 劉許紅

“SDG公益智庫”成立于2018年,由社會價值投資聯(lián)盟發(fā)起。邀請海內(nèi)外聚焦可持續(xù)發(fā)展領(lǐng)域的專家公益參與,通過“一對一公益咨詢”、“公益課程”、“公益研究”、“公益論壇”等多種方式共同推動中國可持續(xù)金融事業(yè)發(fā)展與進(jìn)步。目前已積累近800位公益智庫專家,累計(jì)公益時長近4000小時。

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