近日，在檢察機(jī)關(guān)的立案監(jiān)督下，公安機(jī)關(guān)將一個長期在長江河道非法采砂的犯罪團(tuán)伙打掉。這一監(jiān)督線索，不是當(dāng)?shù)厮痉C(jī)關(guān)自行發(fā)現(xiàn)的，而是來自湖北省檢察院的線索通知——該院“行政執(zhí)法與刑事司法銜接信息共享平臺”設(shè)置的數(shù)據(jù)模型，自動標(biāo)注了需要關(guān)注的案件。

這則“某市水政支隊(duì)針對一起收購銷售無合法來源砂石案，作出了罰款15萬元的行政處罰決定”的消息，就因符合數(shù)據(jù)模型設(shè)置的“罰款在10萬元以上案件自動標(biāo)注”的條件，得已及時進(jìn)入檢察官的視野，進(jìn)而成為監(jiān)督線索。

在湖北檢察機(jī)關(guān)，運(yùn)用大數(shù)據(jù)建立模型助力檢察辦案已是常態(tài)。超過110個大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型讓該省檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督工作更加高效，特別是讓一線辦案人員嘗到數(shù)字檢察帶來的甜頭，而各類大數(shù)據(jù)法律監(jiān)督模型正在不斷融合升級，凝聚全省檢察智慧，共建湖北檢察“數(shù)字大腦”。

“哪個領(lǐng)域違法情形易發(fā)多發(fā)，我們就建立數(shù)據(jù)模型，加強(qiáng)對相關(guān)領(lǐng)域的法律監(jiān)督。對那些相對隱蔽、瑣碎的違法情形，更有必要借助大數(shù)據(jù)模型提高發(fā)現(xiàn)監(jiān)督線索的效率?！焙笔z察院檢察官常本勇介紹。

“結(jié)合技術(shù)性證據(jù)審查實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，我們發(fā)現(xiàn)社會鑒定機(jī)構(gòu)鑒定質(zhì)量低下的問題較為明顯，存在錯誤或重大瑕疵的比例大約在5%左右?！焙笔z察院檢察技術(shù)信息處的譚亮長期從事法醫(yī)工作，他向記者介紹了和同事一起設(shè)計(jì)“司法鑒定法律監(jiān)督模型”的初衷：“運(yùn)用傳統(tǒng)方法對海量案件進(jìn)行逐一審查，猶如大海撈針。于是，我們根據(jù)司法鑒定過程中容易出現(xiàn)的問題，基于業(yè)務(wù)規(guī)則梳理了5類共23個監(jiān)督點(diǎn)，建立了針對司法鑒定的法律監(jiān)督模型。”

將相關(guān)數(shù)據(jù)導(dǎo)入模型后，譚亮等人很快發(fā)現(xiàn)了一樁違法情形：周某被人打傷，先后在兩家司法鑒定所做了傷情鑒定，但兩家出具的鑒定意見不一致，導(dǎo)致案件久拖未決。模型提示，根據(jù)《司法鑒定程序通則》中“進(jìn)行重新鑒定的司法鑒定人中應(yīng)當(dāng)至少有一名具有相關(guān)專業(yè)高級專業(yè)技術(shù)職稱”的規(guī)定，第二次鑒定因人員無高級專業(yè)技術(shù)職稱，不符合規(guī)定要求。

大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型并不是省檢察院的專利，基層院也有自己的大數(shù)據(jù)監(jiān)督模型。

針對司法實(shí)踐中忽視或阻礙律師行使訴訟權(quán)利的各種情形，黃岡市檢察院專門設(shè)計(jì)了“律師執(zhí)業(yè)權(quán)利保障監(jiān)督模型”。

“我們梳理總結(jié)了阻礙律師依法行使訴訟權(quán)利的8個監(jiān)督點(diǎn)，通過匯集公安、檢察、法院、司法行政機(jī)關(guān)、律師協(xié)會和看守所的數(shù)據(jù)，及時發(fā)現(xiàn)可能存在的違法情形，開展檢察監(jiān)督。”黃岡市檢察院第一檢察部副主任丁桂英介紹，今年3月，通過模型匹配，該院發(fā)現(xiàn)一起詐騙案中律師的知情權(quán)沒有得到落實(shí)，經(jīng)核查屬實(shí)后，向相關(guān)單位發(fā)出糾正違法通知書，督促對方及時進(jìn)行了糾正。

近年來，檢察機(jī)關(guān)在履行民事檢察職能過程中發(fā)現(xiàn)，一些法院在可以采取其他方式送達(dá)的情況下，泛化采用“公告送達(dá)”方式，導(dǎo)致當(dāng)事人不知曉被起訴，損害了當(dāng)事人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)利。而這正是需要檢察機(jī)關(guān)予以監(jiān)督的領(lǐng)域，由此，“違法公告送達(dá)法律監(jiān)督模型”在黃石市檢察院應(yīng)運(yùn)而生。

黃石市西塞山區(qū)檢察院第二檢察部主任田恬向記者演示了該模型的運(yùn)行過程：“我們將黃石地區(qū)6年來10萬余份民事裁判文書數(shù)據(jù)整理輸入，模型會根據(jù)其中公告送達(dá)的期限、內(nèi)容和方式等，特別是涉及缺席審判、原告勝訴、借款合同糾紛等重點(diǎn)案由和關(guān)鍵詞的情形，判斷是否存在異常?！?/span>

記者看到，模型共篩選出2209個異常點(diǎn)，其中公告送達(dá)程序性違法事項(xiàng)與惡意訴訟嫌疑相關(guān)交叉線索55條，該院正在逐案調(diào)查核實(shí)。

為及時、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)刑事“掛案”情形并開展監(jiān)督，隨州市曾都區(qū)檢察院設(shè)計(jì)了“刑事'掛案’法律監(jiān)督模型”，將偵查案件未按時移送審查起訴、輕微刑事案件登記信息缺失、超期未判決、“另案處理”或“在逃”與登記信息不符等事項(xiàng)融入模型之中，對全區(qū)司法辦案數(shù)據(jù)進(jìn)行全面篩查，共發(fā)現(xiàn)2018年以來存在的“掛案”54件。目前，經(jīng)該院監(jiān)督，公安機(jī)關(guān)已撤案7件，移送審查起訴20件。

結(jié)合檢察職能，開創(chuàng)性進(jìn)行大數(shù)據(jù)建模嘗試，積極服務(wù)檢察辦案，在湖北檢察機(jī)關(guān)已蔚然成風(fēng)。

由湖北省檢察院設(shè)計(jì)研發(fā)的“公益訴訟法律監(jiān)督模型”，是在已故全國模范檢察官、三級高級檢察官王朝陽留下的“精神遺產(chǎn)”基礎(chǔ)上進(jìn)行的完善和創(chuàng)新。該模型支撐著“1+7”模式的公益訴訟大數(shù)據(jù)應(yīng)用平臺，“1”即一套涵蓋全流程的整體大數(shù)據(jù)平臺，“7”是指案源采集、線索發(fā)現(xiàn)、受理、立案、調(diào)查取證、檢察建議、提起訴訟等七項(xiàng)業(yè)務(wù)節(jié)點(diǎn)。運(yùn)用該模型，檢察機(jī)關(guān)可對8類共計(jì)87種危害社會公益的行為開展監(jiān)督。

“這一模型投入使用以來，全省檢察公益訴訟工作每年都有長足進(jìn)步，線索發(fā)現(xiàn)越來越主動，案件辦理越來越精準(zhǔn)，監(jiān)督效果越來越顯著。”湖北省檢察院第八檢察部副主任劉洋說。

“檢察官是辦案的親歷者，一個案件辦得好不好，案件質(zhì)量可能存在什么樣的問題，檢察官最清楚?！背１居陆榻B說，襄陽市檢察院設(shè)計(jì)的“檢察辦案質(zhì)量監(jiān)控法律監(jiān)督模型”，是一個從事前防范、事中預(yù)警、事后整改三個維度開展監(jiān)督的綜合性大數(shù)據(jù)模型。

據(jù)了解，該模型包含訴訟監(jiān)督事項(xiàng)64個，能夠有效幫助檢察官實(shí)現(xiàn)“在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案”。今年第一季度，襄陽檢察機(jī)關(guān)通過運(yùn)用該模型，監(jiān)督立案率已提升至80.99%，位居該省檢察機(jī)關(guān)前列。除了對外監(jiān)督，該模型還包含內(nèi)部監(jiān)督事項(xiàng)109個，通過大數(shù)據(jù)開展自我監(jiān)督，打造閉環(huán)質(zhì)量管理監(jiān)督體系，全面提升檢察辦案質(zhì)效。