近年來(lái)，江蘇省將“法律明白人”培育作為服務(wù)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、推進(jìn)法治江蘇建設(shè)一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，截至目前，全省已優(yōu)選出“法律明白人”12.9萬(wàn)名，覆蓋所有基層治理網(wǎng)格，他們既當(dāng)宣傳員、調(diào)解員，又當(dāng)信息員、網(wǎng)格員，有效激活社會(huì)治理“末梢神經(jīng)”，推動(dòng)了基層治理升級(jí)提速。

　　扎根農(nóng)村宣傳法律、調(diào)解矛盾的古稀老人倪伯蒼，是江蘇省優(yōu)秀“法律明白人”代表之一。十多年來(lái)，倪伯蒼累計(jì)化解各類社會(huì)矛盾糾紛1000多起，手寫39本超過(guò)80多萬(wàn)字的“民情日記”，探索出“一隊(duì)一站一會(huì)”網(wǎng)格化服務(wù)管理模式。在他帶動(dòng)下，村里組建了一支集普法宣傳、巡防聯(lián)防、關(guān)注民生為一體的網(wǎng)格綜合性團(tuán)隊(duì)，僅2021年就在啟東市海復(fù)鎮(zhèn)17個(gè)村和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展30余次宣講活動(dòng)。

　　“'法律明白人’具有一定法治素養(yǎng)，積極投身法治實(shí)踐，能夠充分發(fā)揮示范帶頭作用，是群眾參與基層社會(huì)治理的'生力軍’?！苯K省司法廳副廳長(zhǎng)周福蓮介紹。

　　如何選準(zhǔn)配強(qiáng)一支堅(jiān)守法治、服務(wù)群眾、恪盡職守、甘于奉獻(xiàn)的過(guò)硬隊(duì)伍，江蘇找準(zhǔn)“方向”，將選準(zhǔn)人、選對(duì)人作為培育工作首要環(huán)節(jié)，專門下發(fā)《村（社區(qū)）“法律明白人”培育規(guī)范指引（試行）》，明確村（社區(qū)）“法律明白人”培育的目標(biāo)任務(wù)、人員遴選、工作職責(zé)、使用環(huán)節(jié)、管理評(píng)價(jià)的指導(dǎo)和建議。

　　在此基礎(chǔ)上，面向村（居）民宣傳遴選條件、主要職責(zé)和管理要求，江蘇發(fā)動(dòng)群眾從村（社區(qū)）干部、村（社區(qū)）婦聯(lián)執(zhí)委、人民調(diào)解員、網(wǎng)格員、村（居）民小組長(zhǎng)、退役軍人中優(yōu)先推薦和自薦。

　　在江蘇，每天有12.9萬(wàn)名“法律明白人”穿梭于胡同小巷、村居民舍，擔(dān)起收集社情民意、宣傳法律政策、調(diào)解矛盾糾紛、引導(dǎo)法律服務(wù)的責(zé)任，成為基層治理最為活躍的“平安細(xì)胞”。
　　為推動(dòng)形成“建管用”一體推進(jìn)的工作格局，全省各縣（市、區(qū)）成立由法治宣傳教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、司法局牽頭，與民政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等涉農(nóng)相關(guān)部門共同組成村（社區(qū)）“法律明白人”培育工作機(jī)構(gòu)，走出一條溝通會(huì)商、聯(lián)動(dòng)協(xié)作、情況通報(bào)、共享信息的融合治理之路。
　　為提升“法律明白人”用法能力，江蘇按照“一崗多責(zé)、一人多能、多員合一、服務(wù)高效”的“全科”模式，實(shí)施全省“法律明白人”輪訓(xùn)計(jì)劃，將“法律明白人”納入各地普法骨干培訓(xùn)主體，以《江蘇省村（社區(qū)）法律明白人讀本》為主教材，重點(diǎn)培訓(xùn)常用法律知識(shí)、矛盾糾紛調(diào)解及法治江蘇建設(shè)規(guī)劃要義、法治鄉(xiāng)村（社區(qū)）建設(shè)要求等內(nèi)容。
　　為打造素質(zhì)過(guò)硬“法律明白人”隊(duì)伍，徐州市建立“法律明白人”培育基地，開設(shè)80門公益法律課程。淮安市建立“法律明白人”與律師結(jié)對(duì)機(jī)制，開展一對(duì)一指導(dǎo)幫扶。揚(yáng)州市為新培養(yǎng)的5000名“法律明白人”開通網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)學(xué)習(xí)賬戶，精選民法典等實(shí)用性強(qiáng)的法治課程。南京、常州、鹽城、蘇州、鎮(zhèn)江等地利用法律知識(shí)培訓(xùn)、網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)學(xué)校，提升法律素養(yǎng)，確?！靶∈虏怀龃濉⒋笫虏怀鲟l(xiāng)鎮(zhèn)”。

　　用榜樣力量鍛造和諧穩(wěn)定的“鉚釘”。近年來(lái)，江蘇涌現(xiàn)出一批“法律明白人”先進(jìn)典型助力社會(huì)治理，助推共治格局。
　　蘇州工業(yè)園區(qū)金雞湖街道熙岸社區(qū)新建的“法治之家”，來(lái)源于社區(qū)“法律明白人”張麒的創(chuàng)意，處處蘊(yùn)含法治元素的社區(qū)成為群眾提升法律素養(yǎng)、防范各類侵權(quán)的重要平臺(tái)；針對(duì)水蜜桃樹種植產(chǎn)生的合同、物權(quán)、桃樹折青、噴灑農(nóng)藥等矛盾糾紛多發(fā)情況，無(wú)錫市濱湖區(qū)夏瀆村“法律明白人”朱春雷一邊參與調(diào)解，一邊通過(guò)以案說(shuō)法就地“坐診”；宿遷市宿城區(qū)屠園鎮(zhèn)古河社區(qū)90后“法律明白人”陶沙沙，疫情期間與轄區(qū)司法所一起積極號(hào)召普法志愿者、網(wǎng)格員等組建“水滴”抗疫應(yīng)急志愿隊(duì)，到社區(qū)幫助防疫。
　　鎮(zhèn)江市采取“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府實(shí)施、部門共育、依靠群眾、共治共享”模式，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“法律明白人”連網(wǎng)成片、以網(wǎng)帶面，覆蓋所有基層治理網(wǎng)格。寶應(yīng)縣組織14個(gè)鎮(zhèn)區(qū)“法律明白人”，聯(lián)動(dòng)縣法治宣傳志愿者協(xié)會(huì)，組成普法志愿者小分隊(duì)分別前往社區(qū)卡口參與一線防控，還組織“黨員沖鋒隊(duì)”包干村社區(qū)，打好疫情防控和法治宣傳“組合拳”。
　　截至目前，江蘇省“法律明白人”累計(jì)參與立法民意收集2.4萬(wàn)人次、法治宣傳5.2萬(wàn)場(chǎng)次，引導(dǎo)法律服務(wù)15萬(wàn)件次，化解矛盾糾紛23萬(wàn)件次。
　　2022年，江蘇省司法廳將進(jìn)一步落實(shí)省政府民生實(shí)事“法律明白人”培育工作，將“法律明白人”嵌入網(wǎng)格化，實(shí)現(xiàn)全面覆蓋，按照“質(zhì)量鞏固、數(shù)量穩(wěn)增”思路，緊扣工作質(zhì)效，持續(xù)擴(kuò)大隊(duì)伍，推動(dòng)“法律明白人”培育工作形成有序、有質(zhì)、有量發(fā)展格局，努力打造符合實(shí)際、作用明顯、群眾認(rèn)可的江蘇品牌。