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馬佳娜:積極履職助力行政檢察深化發(fā)展

 隱遁B 2022-04-27

馬佳娜,現(xiàn)任廣東省中山市檢察院第五檢察部副主任,員額檢察官,全國首批行政檢察人才庫成員,全省首屆行政檢察業(yè)務(wù)標(biāo)兵、優(yōu)秀文書獎(jiǎng)獲得者。近兩年,該同志辦理的行政檢察案件3次獲評(píng)全國優(yōu)秀、典型案例、4次獲評(píng)全省典型案例。2020年,其所在辦案組獲評(píng)全省行政檢察業(yè)務(wù)優(yōu)秀辦案團(tuán)隊(duì)。2021年,其個(gè)人獲評(píng)全省行政檢察業(yè)務(wù)優(yōu)秀辦案檢察官。



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著眼大局抓辦案

持續(xù)推動(dòng)行政檢察向縱深發(fā)展


主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在參辦某攪拌中心行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案中,該同志能動(dòng)監(jiān)督,柔性執(zhí)法,幫助企業(yè)避免經(jīng)濟(jì)損失一千多萬元,有效實(shí)現(xiàn)了監(jiān)督辦案效果與經(jīng)濟(jì)社會(huì)效果的雙贏共贏。因辦案效果突出,該案先后被最高檢評(píng)為“助力打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)典型案例和廣東省檢察機(jī)關(guān)服務(wù)保障民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展典型案例”、“服務(wù)保障'雙區(qū)’建設(shè)典型案例。

積極參與社會(huì)治理。在辦理?xiàng)钅成娑愋姓m紛申請(qǐng)監(jiān)督案件中,該同志能動(dòng)履職,積極作為,聚焦案件辦理中發(fā)現(xiàn)的稅收管理薄弱環(huán)節(jié),主動(dòng)延伸監(jiān)督觸角,通過制發(fā)檢察建議助力稅務(wù)機(jī)關(guān)堵塞“陰陽合同”避稅漏洞,有效實(shí)現(xiàn)了辦理一案、治理一域、影響一片,該案獲評(píng)“2021年度全國十大行政檢察典型案例”和“全省行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解典型案例”。

努力踐行司法為民。在參辦黃某土地登記糾紛案中,該同志牢牢把握“以人民為中心”的發(fā)展思想,在充分調(diào)查核實(shí)、精細(xì)案件審查的基礎(chǔ)上,創(chuàng)新聽證方式,組織召開全省首場(chǎng)村里的行政檢察聽證會(huì),切實(shí)化解訟爭(zhēng)16年的糾紛,實(shí)現(xiàn)了“案結(jié)事了政和”的良好辦案效果,該案被最高檢評(píng)為“促進(jìn)行政爭(zhēng)議實(shí)質(zhì)性化解專項(xiàng)活動(dòng)優(yōu)秀案件。

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強(qiáng)化服務(wù)抓指導(dǎo)

全力破解基層行政檢察案源難題

搭建工作銜接機(jī)制。為破解基層行政檢察案源難題,該同志主動(dòng)走訪中山市自然資源局、中山市司法局等行政部門,積極溝通協(xié)調(diào),促成中山市檢察院與中山市自然資源局、中山市司法局等行政部門聯(lián)簽行政檢察與行政執(zhí)法銜接工作機(jī)制文件,通過建立案件移送機(jī)制、優(yōu)化協(xié)作配合機(jī)制等舉措,為基層院辦案掃清了障礙。

著重基層業(yè)務(wù)指導(dǎo)。針對(duì)基層院辦案力量相對(duì)薄弱、發(fā)展不平衡的現(xiàn)實(shí)問題,該同志強(qiáng)化系統(tǒng)觀念,堅(jiān)持檢察一體化原則,主動(dòng)擔(dān)起業(yè)務(wù)指導(dǎo)重?fù)?dān),兩年內(nèi)共摸排涉自然資源、食品藥品監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、公積金等領(lǐng)域行政非訴執(zhí)行監(jiān)督線索共三千余條,統(tǒng)籌、指導(dǎo)基層院立案監(jiān)督四百余宗,助推了基層院辦理了一批全國、全省優(yōu)秀、典型案例。

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立足實(shí)踐抓研究

不斷夯實(shí)行政檢察業(yè)務(wù)理論基礎(chǔ)


以研究促業(yè)務(wù)。該同志積極參與全國檢察機(jī)關(guān)十大業(yè)務(wù)系列教材之《行政檢察業(yè)務(wù)》和《廣東省檢察機(jī)關(guān)行政非訴執(zhí)行監(jiān)督辦案指引》的編寫,執(zhí)筆具體章節(jié),切實(shí)通過深耕理論研究夯實(shí)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)。

以交流促發(fā)展。該同志通過參與全省行政檢察業(yè)務(wù)實(shí)訓(xùn)課程研發(fā),一門課程在全省行政檢察業(yè)務(wù)推進(jìn)會(huì)上進(jìn)行多場(chǎng)交流分享;微課程獲評(píng)第一屆廣東檢察官(培訓(xùn))學(xué)院優(yōu)秀“微課程”,入選廣東檢察教育培訓(xùn)系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)課程。

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講好故事抓宣傳

努力提升行政檢察知曉度和影響力


“酒香也怕巷子深”,該同志在辦理案件之余,主動(dòng)將新聞宣傳融入履職全過程,通過主創(chuàng)全省首部行政檢察微電影《公平的平》,以案說法提升行政檢察社會(huì)認(rèn)知度。撰寫的工作經(jīng)驗(yàn)2次在全省推進(jìn)會(huì)上被推廣,宣傳信息被最高檢公眾號(hào)、檢察日?qǐng)?bào)、南方日?qǐng)?bào)等刊載10余次,2篇案例評(píng)析入選《南粵檢察文萃·案例研究卷》一書中。

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來源:第七檢察部

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