新形勢(shì)下加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的思考
陜西省委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)的若干意見》印發(fā)后,省檢察院黨組高度重視,及時(shí)布置全省檢察機(jī)關(guān)開展以“服務(wù)大局,推進(jìn)工作”為主題的調(diào)研活動(dòng),我和省院的其他領(lǐng)導(dǎo)分別深入到基層檢察院開展了專題調(diào)研。經(jīng)過(guò)調(diào)查研究,對(duì)全省基層檢察工作有了更加全面和深入的了解,對(duì)新形勢(shì)下加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的工作思路和措施更加明確,同時(shí)深刻地感到,基層檢察院是全省檢察工作的基礎(chǔ),基層檢察院的工作非常重要。 一、加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的重要性 基層檢察院的工作事關(guān)全省檢察工作的全局。我省基層檢察院的基本情況和具體特點(diǎn),決定了加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)具有特殊的重要的意義。 ?。ㄒ唬┗鶎訖z察院數(shù)量多、比例大。我省基層檢察院的設(shè)置與我省的行政區(qū)劃基本一致。目前,全省共設(shè)置三級(jí)檢察院123個(gè),其中縣檢察院81個(gè)、市轄區(qū)檢察院23個(gè)、縣級(jí)市檢察院3個(gè)。另外,設(shè)置基層鐵路檢察院2個(gè)、派出檢察院2個(gè)?;鶎訖z察院數(shù)量占全省檢察院總數(shù)的90.2%。 ?。ǘ┗鶎訖z察干警數(shù)量多、比例大。我省共有基層檢察干警5151人,占全省檢察干警總?cè)藬?shù)的82.3%;共有檢察官3119人,占全省檢察官總?cè)藬?shù)的77.4%;共有書記員1059人,占全省的86.7%。其他檢察輔助人員714人,占全省的70.8%。 ?。ㄈ┗鶎訖z察院辦理案件數(shù)量多、比例大。2003年以來(lái),全省基層檢察院共批準(zhǔn)或決定逮捕各類刑事犯罪嫌疑人72579人、提起公訴64550人、立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件5736人,分別占全省檢察機(jī)關(guān)的97.6%、86.6%、89.3%?;鶎訖z察院其他業(yè)務(wù)工作量也占到全省檢察機(jī)關(guān)的85%以上。 以上情況說(shuō)明,我省90%以上的檢察院在基層,80%以上的檢察干警在基層,90%以上的案件由基層檢察院辦理。因此,加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),對(duì)于全面推進(jìn)我省檢察工作,保證我省檢察事業(yè)可持續(xù)發(fā)展至關(guān)重要。 二、加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)取得的成效 近年來(lái),全省檢察機(jī)關(guān)抓住貫徹落實(shí)中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民法院、人民檢察院工作的決定》的機(jī)遇,扎實(shí)工作,全面推進(jìn)基層檢察院建設(shè),基層檢察院在執(zhí)法思想、履行職責(zé)、隊(duì)伍建設(shè)以及檢務(wù)保障等方面都取得了新的進(jìn)展。 (一)執(zhí)法思想進(jìn)一步統(tǒng)一。去年以來(lái),全省基層檢察院按照中央政法委的部署,廣泛開展了社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng),引導(dǎo)基層檢察人員全面把握社會(huì)主義法治理念的科學(xué)內(nèi)涵和本質(zhì)要求。堅(jiān)持把解決問(wèn)題作為關(guān)鍵環(huán)節(jié),開展析案明理活動(dòng),剖析典型案例464個(gè),深入查找與社會(huì)主義法治理念不相符合的突出問(wèn)題,制定措施,深入整改。省檢察院舉行了全省檢察機(jī)關(guān)社會(huì)主義法治理念教育活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),充分展示了基層檢察院教育活動(dòng)的成果。通過(guò)開展教育活動(dòng),廣大基層檢察人員的社會(huì)主義法治理念進(jìn)一步增強(qiáng),執(zhí)法思想進(jìn)一步統(tǒng)一,為保證基層檢察院依法履行職責(zé)奠定了堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。 ?。ǘ┗鶎訖z察院的法律監(jiān)督水平不斷提高。廣大基層檢察院堅(jiān)持以檢察業(yè)務(wù)工作為中心,深入實(shí)踐檢察工作主題和總體要求,使陜西省委、高檢院的重大工作部署和要求及時(shí)貫徹落實(shí)到基層檢察院。去年以來(lái),全省基層檢察院共批準(zhǔn)逮捕各類刑事犯罪嫌疑人30893人,提起公訴27023人,立案?jìng)刹槁殑?wù)犯罪案件1845件2245人,提出各類抗訴案件90件,依法監(jiān)督糾正各類違法情況1762件次。從整體上看,基層檢察院充分發(fā)揮了法律監(jiān)督的職能作用,為維護(hù)當(dāng)?shù)厣鐣?huì)和諧穩(wěn)定、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了良好的法治環(huán)境。 ?。ㄈ┗鶎訖z察隊(duì)伍整體素質(zhì)明顯提升。組織基層檢察干警認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)科學(xué)發(fā)展觀、社會(huì)主義和諧社會(huì)等重大戰(zhàn)略思想,用正確的理論武裝干警頭腦、指導(dǎo)工作實(shí)踐;廣泛開展了業(yè)務(wù)培訓(xùn)和各種形式的崗位練兵活動(dòng),引導(dǎo)干警增強(qiáng)解決實(shí)際問(wèn)題的能力;積極實(shí)施“4321千名人才工程”,去年配合各級(jí)黨委、政府,為基層檢察院招錄本科大學(xué)生、接收選調(diào)生等共298名;采取有力措施,提高司法考試通過(guò)率,去年全省基層檢察院有108人通過(guò)了司法考試,促進(jìn)了基層檢察官“斷層”問(wèn)題的解決;認(rèn)真開展專項(xiàng)整改活動(dòng),基層檢察院規(guī)范化建設(shè)水平進(jìn)一步提升。 ?。ㄋ模┗鶎訖z務(wù)保障能力逐步增強(qiáng)?;鶎訖z察院基礎(chǔ)工作加強(qiáng),去年以來(lái),共爭(zhēng)取各類專項(xiàng)補(bǔ)助資金1.58億元,為基層檢察院發(fā)放車輛、計(jì)算機(jī)等裝備3900余臺(tái)(套);信息化建設(shè)步伐加快,基層檢察院全部建成了局域網(wǎng),開通了全省三級(jí)檢察專線網(wǎng)和三級(jí)機(jī)要通道;與省財(cái)政廳聯(lián)合制定的基層檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)印發(fā)各地執(zhí)行,一部分縣(區(qū))已按標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)到位?;鶎愚k公辦案條件逐步改善,檢務(wù)保障能力逐步增強(qiáng)。 三、當(dāng)前基層檢察院建設(shè)中存在的主要問(wèn)題 我省基層檢察院建設(shè)雖然取得了長(zhǎng)足進(jìn)展,但基層基礎(chǔ)工作薄弱的狀況還沒(méi)有從根本上得到改變,在執(zhí)法思想、執(zhí)法能力、執(zhí)法作風(fēng)以及執(zhí)法保障等方面,還存在一些不容忽視的問(wèn)題。 ?。ㄒ唬┮恍┗鶎訖z察院法律監(jiān)督工作還不完全到位。一些基層檢察院在查辦職務(wù)犯罪案件中存在畏難情緒,態(tài)度不堅(jiān)決,措施不得力,有的執(zhí)法活動(dòng)不規(guī)范,對(duì)證據(jù)審查以及對(duì)撤案、不起訴法定標(biāo)準(zhǔn)把關(guān)不嚴(yán);有的受利益驅(qū)動(dòng)辦案,對(duì)涉案款物不該扣押的扣押,不該凍結(jié)的凍結(jié),應(yīng)該返還的結(jié)案后不予返還,甚至截留、挪用;有的采取拘留、搜查等強(qiáng)制措施不慎重。一些基層檢察院對(duì)訴訟活動(dòng)中執(zhí)法不公、違反訴訟程序等違法情況監(jiān)督糾正不力,有的不擅于監(jiān)督,有的不敢監(jiān)督、不愿監(jiān)督。 ?。ǘ╆?duì)伍的整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高。一些基層檢察干警政治素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)不高,大局意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和執(zhí)法為民意識(shí)不強(qiáng)。有的執(zhí)法思想不端正,執(zhí)法作風(fēng)粗暴,漠視甚至侵犯群眾利益;少數(shù)干警執(zhí)法犯法,以案謀私,辦人情案、關(guān)系案,甚至貪贓受賄、徇私舞弊。部分干警執(zhí)法能力不適應(yīng)形勢(shì)和工作發(fā)展的要求,辦案基本功不扎實(shí),甄別證據(jù)能力不強(qiáng),適用法律不當(dāng);有的應(yīng)變能力不強(qiáng),有的檢察官不能獨(dú)立辦案?;鶎訖z察干警的文化、專業(yè)結(jié)構(gòu)與檢察官法的要求還存在明顯差距。少數(shù)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)不能勝任崗位要求,有的駕馭全局能力較差,有的開拓意識(shí)和進(jìn)取精神不強(qiáng),導(dǎo)致一些基層檢察院的工作處于落后狀態(tài)。 (三)基層檢察院辦案力量不足的問(wèn)題仍未得到緩解。一是一些基層檢察院人員、編制緊缺,現(xiàn)有編制難以滿足辦案工作的需要。據(jù)統(tǒng)計(jì),2006年與1997年相比,全省檢察機(jī)關(guān)起訴案件數(shù)量增長(zhǎng)了51.2%,有的基層檢察院甚至增長(zhǎng)了2倍左右,但檢察機(jī)關(guān)的人員編制不僅沒(méi)有增加,相反在2002年還精簡(jiǎn)掉了10%,返還的編制至今尚未補(bǔ)充到位。二是一些貧困縣檢察院檢察官斷層的問(wèn)題還未從根本上得到緩解。一方面這些地方的現(xiàn)有人員難以通過(guò)國(guó)家司法考試取得檢察官任職資格,另一方面因?yàn)闂l件艱苦、待遇較低難以從外部招錄并留住具備任職資格的人員。據(jù)統(tǒng)計(jì),2003年以來(lái),從基層檢察院調(diào)離的干部達(dá)151人;2003、2004年,計(jì)劃為全省基層檢察院招錄289名普通高校本科畢業(yè)生,實(shí)際只招錄了223名;全省至今還有24個(gè)基層檢察院無(wú)一人通過(guò)司法考試,沒(méi)有檢察官任用人選的問(wèn)題長(zhǎng)期難以解決。 從存在問(wèn)題來(lái)看,加強(qiáng)全省基層檢察院建設(shè)的任務(wù)還非常艱巨。我們要從貫徹落實(shí)黨的十七大精神、全面建設(shè)小康社會(huì)的高度,從實(shí)施依法治國(guó)方略、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的高度,從建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西的高度,深刻認(rèn)識(shí)加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的重要性、緊迫性和長(zhǎng)期性,繼續(xù)堅(jiān)持把基層檢察院建設(shè)放在更加重要的位置,鍥而不舍地抓緊抓好、抓出成效。 四、對(duì)加強(qiáng)基層檢察院建設(shè)的思考 新形勢(shì)下加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),必須堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以檢察業(yè)務(wù)工作為中心,以隊(duì)伍建設(shè)為根本,以保障建設(shè)為基礎(chǔ),立足省情,統(tǒng)籌兼顧,突出重點(diǎn),全面推進(jìn)。 ?。ㄒ唬┮詸z察業(yè)務(wù)工作為中心。檢察機(jī)關(guān)的法律監(jiān)督職能主要是通過(guò)執(zhí)法辦案實(shí)現(xiàn)的。加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),必須毫不動(dòng)搖地以檢察業(yè)務(wù)工作為中心開展各項(xiàng)工作,用檢察業(yè)務(wù)工作的成效體現(xiàn)基層檢察院建設(shè)的效果。當(dāng)前,貪污腐敗、司法不公等問(wèn)題,已經(jīng)成為直接引發(fā)各種社會(huì)矛盾的重要因素和影響社會(huì)穩(wěn)定的隱患,容易引發(fā)群體性事件和新的涉檢信訪案件?;鶎訖z察院做好了法律監(jiān)督工作,不僅能夠依法及時(shí)有力地懲治刑事犯罪,而且能夠有效地化解社會(huì)矛盾,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。因此,加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),必須從人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題入手,嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重危害群眾安全感的各類刑事犯罪,堅(jiān)決依法查處貪污賄賂、瀆職侵權(quán)以及司法不公背后的職務(wù)犯罪案件,切實(shí)強(qiáng)化對(duì)訴訟活動(dòng)的法律監(jiān)督,以推進(jìn)檢察業(yè)務(wù)工作的實(shí)際成效,取信于民。 ?。ǘ┮酝七M(jìn)基層檢察院規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn)。目前,人民群眾之所以對(duì)檢察工作還有不滿意的地方,原因之一是一些基層檢察院工作不規(guī)范、一些基層檢察干警缺乏接受監(jiān)督的意識(shí)。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上加強(qiáng)和推進(jìn)基層檢察院建設(shè),必須全面加強(qiáng)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。要結(jié)合深化規(guī)范執(zhí)法行為活動(dòng),在容易發(fā)生問(wèn)題的重點(diǎn)執(zhí)法崗位和環(huán)節(jié)建立起比較完善的執(zhí)法規(guī)范體系,重點(diǎn)健全完善執(zhí)法崗位職責(zé)規(guī)范、業(yè)務(wù)工作運(yùn)行規(guī)范、執(zhí)法質(zhì)量保障規(guī)范、檢察業(yè)務(wù)考評(píng)規(guī)范、執(zhí)法責(zé)任追究規(guī)范、檢察人員正規(guī)化培訓(xùn)規(guī)范和崗位練兵規(guī)范,進(jìn)一步明確各個(gè)崗位的職責(zé)、權(quán)限、工作程序、工作標(biāo)準(zhǔn)及責(zé)任,使崗位目標(biāo)與履行職責(zé)緊密結(jié)合,形成“制度完備、程序嚴(yán)密、標(biāo)準(zhǔn)具體、責(zé)任明確、考評(píng)科學(xué)”的檢察業(yè)務(wù)制度體系,促進(jìn)各項(xiàng)檢察業(yè)務(wù)工作規(guī)范、有序、高效運(yùn)行。同時(shí)要下功夫抓好制度規(guī)范的貫徹落實(shí),使制度規(guī)范切實(shí)落實(shí)到每一個(gè)基層單位、每一個(gè)具體案件、每一個(gè)檢察人員和每一個(gè)辦案環(huán)節(jié),促進(jìn)基層檢察院嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。 ?。ㄈ┮曰鶎訖z察院領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為關(guān)鍵。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平?jīng)Q定著基層檢察院建設(shè)的水平。調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn),領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)搞得好的基層檢察院,工作發(fā)展得就好,黨委、人大就滿意,政府就支持關(guān)心,社會(huì)形象就好;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱渙散,檢察工作就會(huì)停滯不前,甚至每況愈下,檢察機(jī)關(guān)的社會(huì)形象就會(huì)受到損害。因此,加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),必須始終堅(jiān)持把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)作為關(guān)鍵環(huán)節(jié)來(lái)抓,使基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)決和以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,認(rèn)真貫徹黨的理論和路線方針政策,成為帶頭實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想、全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、帶領(lǐng)干警不斷開創(chuàng)檢察工作新局面的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體,成為解放思想、實(shí)事求是、與時(shí)俱進(jìn)、嚴(yán)于律己、廉潔從檢、求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的表率。要研究制定科學(xué)的政績(jī)?cè)u(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,完善監(jiān)督機(jī)制,引導(dǎo)基層檢察院領(lǐng)導(dǎo)班子自覺(jué)樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀,始終保持蓬勃向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。當(dāng)前,要重點(diǎn)做好基層檢察院檢察長(zhǎng)換屆的有關(guān)工作,保證基層檢察工作持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。 ?。ㄋ模┮酝七M(jìn)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè)為方向。專業(yè)化建設(shè)是提高檢察隊(duì)伍整體素質(zhì)、保障基層檢察院公正執(zhí)法的必由之路。新形勢(shì)下推進(jìn)檢察隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),最根本的就是要加強(qiáng)思想政治建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)。要堅(jiān)持用中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系武裝干警的頭腦,堅(jiān)定理想信念,用社會(huì)主義法治理念指導(dǎo)辦案,推動(dòng)各項(xiàng)工作;要進(jìn)一步加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè),使“為民、務(wù)實(shí)、清廉”的檢察職業(yè)道德在全體檢察人員中內(nèi)化于心、外踐于行,為公正執(zhí)法奠定扎實(shí)的基礎(chǔ);要繼續(xù)加大對(duì)現(xiàn)有人員的教育培訓(xùn)力度,認(rèn)真落實(shí)人才培養(yǎng)計(jì)劃,繼續(xù)加強(qiáng)崗位訓(xùn)練,挖掘內(nèi)部潛力,培養(yǎng)一批專業(yè)人才和業(yè)務(wù)骨干;要下決心解決好基層檢察官斷層問(wèn)題,繼續(xù)加強(qiáng)司法考試的組織工作,使更多的基層檢察干警盡快通過(guò)司法考試進(jìn)入檢察官行列;嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策,防止和減少檢察官流失;積極商請(qǐng)有關(guān)部門,面向社會(huì)招錄工作人員,充實(shí)基層辦案力量,緩解基層人員不足的壓力。 ?。ㄎ澹┮约訌?qiáng)檢務(wù)保障為基礎(chǔ)。完善執(zhí)法保障是檢察機(jī)關(guān)全面履行法律監(jiān)督職責(zé)的前提和基礎(chǔ)。近幾年來(lái),基層檢察院檢務(wù)保障工作取得了新的進(jìn)步,為依法履行職責(zé)提供有力保障。但工作中仍然存在一些問(wèn)題,主要是:落實(shí)基層檢察院公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)的工作進(jìn)展不平衡,檢察經(jīng)費(fèi)穩(wěn)定增長(zhǎng)的機(jī)制尚未形成,妥善解決債務(wù)負(fù)擔(dān)問(wèn)題仍需做大量工作,如期完成全省“兩房”建設(shè)任務(wù)還比較艱巨,信息化應(yīng)用推進(jìn)任務(wù)仍十分繁重等。全省檢察機(jī)關(guān)要采取切實(shí)有效措施,進(jìn)一步加大工作力度,積極爭(zhēng)取黨委、人大、政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持,加快建立基層檢察院經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,加強(qiáng)基層檢察院基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備和信息化建設(shè),不斷提高檢務(wù)保障水平。要重點(diǎn)抓好基層檢察院信息化建設(shè)工作,加大投入,加快建設(shè),加強(qiáng)培訓(xùn),增強(qiáng)應(yīng)用能力,提高基層檢察工作信息管理水平,以信息化建設(shè)帶動(dòng)和促進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)。 ?。┍仨毲袑?shí)加強(qiáng)對(duì)基層檢察院建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)我省基層檢察院建設(shè),是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。必須切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),周密部署,精心組織,以求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的良好作風(fēng),扎扎實(shí)實(shí)地把全省基層檢察院建設(shè)持續(xù)推向前進(jìn)。一是強(qiáng)化責(zé)任。省、市檢察院要一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí),確保取得實(shí)效。市級(jí)檢察院要充分發(fā)揮“一線指揮部”的作用,堅(jiān)持把基層檢察院建設(shè)作為自身的一項(xiàng)重要工作任務(wù),堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系制度,幫助基層檢察院解決實(shí)際問(wèn)題和困難。上級(jí)檢察院業(yè)務(wù)部門要加大對(duì)口指導(dǎo)力度,幫助基層檢察院不斷提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量。二是真抓實(shí)干。各級(jí)檢察院都要腳踏實(shí)地、埋頭苦干,說(shuō)實(shí)話、干實(shí)事、鼓實(shí)勁、求實(shí)效,堅(jiān)持把工作的著力點(diǎn)真正放在基層,把心思和精力用在研究解決基層檢察院業(yè)務(wù)和隊(duì)伍中存在的突出問(wèn)題上,以求真務(wù)實(shí)的精神抓好基層檢察院建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)和措施的落實(shí)。三是要積極爭(zhēng)取支持。要進(jìn)一步增強(qiáng)黨性意識(shí),堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),自覺(jué)地為黨和國(guó)家的中心工作服好務(wù);要牢固樹立憲法意識(shí),自覺(jué)接受人大監(jiān)督,努力加強(qiáng)和改進(jìn)基層檢察工作;要積極爭(zhēng)取政府及有關(guān)部門的支持,為干警創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。 加強(qiáng)基層檢察院建設(shè),關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)服務(wù)黨和國(guó)家工作大局的整體水平和實(shí)際效果,關(guān)系到檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能作用的有效發(fā)揮。要撲下身子,狠抓落實(shí),切實(shí)抓出成效。只有這樣,才能把全省檢察工作推向一個(gè)新的發(fā)展階段,才能為建設(shè)西部強(qiáng)省、構(gòu)建和諧陜西做出新的更大的貢獻(xiàn)。 編輯:喻建立 |
|
來(lái)自: 徐徐讀書 > 《基層建設(shè)》