小男孩‘自慰网亚洲一区二区,亚洲一级在线播放毛片,亚洲中文字幕av每天更新,黄aⅴ永久免费无码,91成人午夜在线精品,色网站免费在线观看,亚洲欧洲wwwww在线观看

搜索
分享

EOD與PPP、BOT、TOT的區(qū)別與聯(lián)系

 西撒hz2awkgt0e 2022-04-10

圖片

PPP是EOD模式的三種落地方式之一。對于投資規(guī)模較大，包含一定量的基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)類占比（使用者付費），且當(dāng)?shù)孛恳荒甓热縋PP項目需要從財政預(yù)算中安排的支出責(zé)任占一般公共預(yù)算支出比例不超過10%，項目實施不是很緊迫的區(qū)域，EOD項目可采用PPP模式實施。

其實，EOD模式與PPP模式的關(guān)系無非有兩種：一種是把EOD模式界定為PPP模式的一種創(chuàng)新模式，另一種是把EOD模式界定為PPP模式的“戰(zhàn)略合作伙伴”。
 
但不管是何種界定，EOD模式都是在為PPP模式進行有效賦能。
 
1、PPP模式-公共與私營合作制
PPP通常是指公私之間為了基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，或者為了提供某種產(chǎn)品或服務(wù)，通過特許經(jīng)營協(xié)議的簽訂，形成的一種合作伙伴關(guān)系。
 
在這種關(guān)系下，雙方擁有的權(quán)利及應(yīng)盡的義務(wù)是通過特許經(jīng)營合同的簽訂來維持的，最終的結(jié)果是在項目中合作方的建立比單獨行動更加有利。
 
根據(jù)項目的不同特點，可以采用不同的PPP運作模式，為項目提供多樣的合作選擇。
圖片

PPP模式的運作過程
 
圖片
PPP模式的主要運作方式

綜上所述，PPP的概念無論從廣義或狹義上講，范圍都要比BOT、TOT等要廣，BOT、BDOT、BOO、BTO、DBFO、DBO、BOOT、TOT、O&M、SOT、BBO等都可以看作是PPP模式的一種運行模式。
 
目前，我國政府發(fā)布的關(guān)于PPP的政策和指導(dǎo)意見大多與BOT及TOT模式有關(guān)，運用這兩種模式完成污水環(huán)保項目的經(jīng)驗也較多，加上污水環(huán)保PPP項目自身的特點，我國污水環(huán)保項目多采用BOT或TOT模式。
 
2、BOT模式-建設(shè)-運營-移交
 
BOT是指國家或地方政府與社會資本方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，社會資本方獲得污水環(huán)保項目的特許權(quán)，并在特許期內(nèi)對項目的融資、建設(shè)、運營及維護等負責(zé)，通過運營收益將投資收回并賺取利潤，期滿后將項目無償移交給政府。
圖片
污水環(huán)保BOT項目運作框架
對于我國污水處理行業(yè)來說，運用BOT模式的優(yōu)點主要表現(xiàn)在以下方面：
(1)能夠有效籌集國內(nèi)外資金，解決政府資金不足問題。
我國政府長期負擔(dān)著污水環(huán)保項目需要的高額資金，在政府有限的財力下導(dǎo)致投入的資金不足。該模式可以將國內(nèi)外的社會資本引入污水處理行業(yè)，避免了因政府缺乏資金投入制約污水處理行業(yè)發(fā)展的問題。
 
(2)有利于污水處理行業(yè)的市場化改革。
 
該模式是由社會資本方發(fā)起、籌資、組織實施和經(jīng)營管理，因而可以避免出現(xiàn)政企不分、政府過多包攬的問題，還將市場機制的作用發(fā)揮出來。該模式可以將單一的投資主體發(fā)展為多元化的投資主體，吸引民營經(jīng)濟實體及該行業(yè)國內(nèi)外的大型企業(yè)參與進來。不但緩解了政府的財政壓力，還引入競爭機制，加快制度創(chuàng)新改革的腳步，打破政府壟斷污水處理行業(yè)的局面。
 
(3)有利于引進我國或者國外對項目建設(shè)及管理的先進經(jīng)驗，大大提高建設(shè)及運營的效率。
 
我國或者國外該類行業(yè)公司的管理經(jīng)驗及先進技術(shù)可以提高污水處理的運營效率。
 
(4)有助于政府職能的轉(zhuǎn)變。
 
該模式不再需要政府在負責(zé)污水環(huán)保項目的建
設(shè)的同時還要對其進行經(jīng)營，可以讓政府把精力主要投放在宏觀的監(jiān)管上，利于
城市的整體規(guī)劃、管理。這不僅有助于政府轉(zhuǎn)變職能、提高監(jiān)管水平，而且可以
減少政府在規(guī)劃決策時的盲目性。
 
BOT模式在我國污水環(huán)保領(lǐng)域的運用中也存在弊端：
 
(1)對政策長期穩(wěn)定性的隱憂。
 
BOT模式的特許經(jīng)營期一般超過二十年，人們對長時間內(nèi)的國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境、政府相關(guān)政策的變化預(yù)見有一定的局限性，這使得一些潛在投資者望而卻步。
 
(2)法律法規(guī)不健全問題。
 
該模式具有較長的周期、復(fù)雜的結(jié)構(gòu)，需要嚴格的法律環(huán)境，但我國尚未成立BOT法，該類項目在運作過程中缺乏健全的法律法規(guī)。
 
(3)固定回報率的弊端。
 
我國污水環(huán)保項目大多采用固定投資回報率。該方式不利于項目發(fā)揮較高的運作效率，因為項目公司在固定回報的情況下會缺乏對運營效率進行提高的動機，也缺少將運營成本降低的獎勵機制。
 
3、TOT模式-轉(zhuǎn)讓-運營-移交
 
TOT模式是在BOT模式的基礎(chǔ)之上發(fā)展而來的，它是為了克服BOT模式在污水處理設(shè)施建設(shè)經(jīng)營中的局限性而出現(xiàn)的一種方式，也是特許經(jīng)營的一種方式。 
 
TOT是指政府與社會資本方簽訂特許經(jīng)營協(xié)議，社會資本方獲得已建成投產(chǎn)運營的污水環(huán)保項目的經(jīng)營權(quán)，在特許期內(nèi)對其進行經(jīng)營，將該項目在未來若干年的收益一次性的支付給政府，政府再將這筆資金用于新的污水環(huán)保項目建設(shè)。期滿后，再把該項目向政府移交。
圖片
污水環(huán)保TOT項目運作框架
 
對于我國污水處理行業(yè)來說，運用TOT模式的優(yōu)點主要表現(xiàn)在以下方面： 
(1)引資成功率高。
與BOT模式相比，該模式下社會資本方購買的是已經(jīng)建成并且投入運營的污水環(huán)保項目的經(jīng)營權(quán)，從而避免了在污水環(huán)保項目建設(shè)過程中面臨的各種風(fēng)險和矛盾。該模式不轉(zhuǎn)讓資產(chǎn)的所有權(quán)，只對經(jīng)營權(quán)進行轉(zhuǎn)讓，所以不會發(fā)生產(chǎn)權(quán)的紛爭，雙方更容易達成合作。 
 
(2)減輕政府財政壓力。
 
采用該模式，政府可將未來收益變現(xiàn)，并用該資金新建污水環(huán)保項目或償還項目建設(shè)擔(dān)負的債務(wù)，并且在污水環(huán)保項目轉(zhuǎn)讓后，減少了財政補貼。
 
(3)引進競爭機制，提高運營管理效率。
 
社會資本方通過與政府簽訂特許經(jīng)營協(xié)議獲得污水環(huán)保項目的經(jīng)營權(quán)，可以將先進的管理經(jīng)驗及技術(shù)引用進來，在將運營成本降低的同時將管理效率進行提高，使多方獲益。
 
TOT模式在我國污水環(huán)保領(lǐng)域的運用過程中也存在弊端：
 
(1)經(jīng)營權(quán)順利轉(zhuǎn)讓麻煩多。
當(dāng)政府向社會資本方移交污水環(huán)保項目的經(jīng)營權(quán)時，一定要先將企業(yè)改制可能出現(xiàn)的問題解決好，包括人員安置、移交內(nèi)容與協(xié)議不符或其它新的問題，這些問題的妥善解決才能保證污水環(huán)保項目的經(jīng)營權(quán)順利轉(zhuǎn)讓。
 
(2)融資成本較高。
社會資本方在進行融資時必然要求一定的回報率，只有同期貸款利率低于投資回報時才有意愿進行投資，導(dǎo)致出現(xiàn)較高的融資成本。
 
(3)投資回報率較低。
相對于社會資本方而言，采用TOT模式的投資回報率略低于BOT模式的投資回報率。 
 
(4)項目的運作缺少良好的法律環(huán)境。

雖然相對BOT來說TOT的環(huán)節(jié)較少，但在利用外資時也需要完善的法律環(huán)境，我國缺少TOT模式的法律。

來源：環(huán)保水圈

產(chǎn)融公會 & 啟金智庫 近期連續(xù)在成都、鄭州、上海、廣州、南京舉辦五期城鎮(zhèn)化投融資高級研修班，得到地方政府、融資平臺、金融機構(gòu)、施工企業(yè)和地產(chǎn)商等多領(lǐng)域?qū)I(yè)人士的高度認可。2022年4月14-16日 產(chǎn)融公會&啟金智庫 將  在/線/直/播  共同舉辦 城鎮(zhèn)化投融資專題（第七期）高級研修班《綜合性片區(qū)開發(fā)，融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展，TOD、EOD與XOD模式，公募REITs與投融資模式轉(zhuǎn)型，隱性債務(wù)防控與EOD試點申報，城建類股權(quán)基金實踐，土地整治開發(fā)實務(wù)與案例》，本課程適合在城鎮(zhèn)化投融資領(lǐng)域相關(guān)機構(gòu)工作的各方面專業(yè)人士，包括但不限于：地方政府、財政、發(fā)改、住建、行業(yè)部門、融資平臺、地方國企等屬地機構(gòu)，銀行、證券、保險、信托、租賃等金融機構(gòu)，建筑施工企業(yè)、房地產(chǎn)商、上市公司、產(chǎn)業(yè)投資者、投資運營商等投資機構(gòu)，法律、審計、工程咨詢、投融資咨詢、管理咨詢等專業(yè)機構(gòu)。

【日程安排】

第一部分、融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展為強政府投資公司與“人產(chǎn)城融合”高水平綜合性片區(qū)開發(fā) 
（時間：4月14日上午9:00-12:00 ）
· 主講嘉賓：羅桂連，[產(chǎn)融公會]城鎮(zhèn)化投融資學(xué)友會班主任。
一、深度解析背景與形勢
（一）區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的演進
（二）投融資政策周期的波動
（三）房地產(chǎn)行業(yè)的發(fā)展形勢
（四）城鎮(zhèn)化投融資的總體形勢
二、融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展
（一）新加坡的“精英政府+強國企群體”
（二）國內(nèi)融資平臺發(fā)展的主要脈絡(luò)
（三）融資平臺生存發(fā)展的底層邏輯
（四）融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的必要性
（五）融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展方向與多層次任務(wù)
（六）融資平臺轉(zhuǎn)型發(fā)展的要點
（七）融資平臺與PPP模式
（八）有為政府的全力支持
三、綜合性片區(qū)開發(fā)
（一）城市是生生不息的有機生命體
（二）國內(nèi)片區(qū)開發(fā)的部分典型案例清單
（三）部分典型案例深度分析
（四）國企操盤片區(qū)開發(fā)的機制
（五）片區(qū)開發(fā)的理念與要點
四、互動答疑

第二部分、 利用XOD模式培育核心資產(chǎn)及利用公募REITs實現(xiàn)投融資模式轉(zhuǎn)型 
（時間：4月14日下午14:00-17:00）
·主講嘉賓：羅桂連，[產(chǎn)融公會]城鎮(zhèn)化投融資學(xué)友會班主任。
一、利用XOD模式培育核心資產(chǎn)
（一）TOD模式理念與案例
（二）EOD與XOD模式典型案例
（三）實施XOD模式的要點
二、利用公募REITs實現(xiàn)投融資模式轉(zhuǎn)型
（一）REITs的核心要點
（二）國內(nèi)的長期探索
（三）國內(nèi)基建REITs試點
（四）發(fā)展展望與建議

第三部分、 “新政”背景與政府隱性債務(wù)風(fēng)險視角下的基建投融資合規(guī)路徑、實施要點暨EOD項目謀劃和案例 
（時間：4月15日上午09:00-12:00 ）
·主講嘉賓：朱靜，財政部PPP專家。
一、基建投融資合規(guī)與隱性債務(wù)風(fēng)險防范
（一）基建投融資合規(guī)要求 
（二）基建投融資與隱性債務(wù)風(fēng)險
二、基建投融資的“新政”背景
（一）積極的財政政策
（二）適度超前的基建投資
（三）配套政策支持
三、“新政”背景及隱性債務(wù)風(fēng)險視角下的基建投融資合規(guī)路徑解析
（一）整體思路
（二） 片區(qū)綜合開發(fā)（含土地一級開發(fā)） 的合規(guī)與實操中的要點把握
（三）EOD項目實施要點及試點項目的包裝、申報
（四） 生態(tài)保護與修復(fù)“環(huán)境導(dǎo)向”片區(qū)綜合開發(fā)項目包裝與實施要點
（五） 產(chǎn)業(yè)類綜合開發(fā)項目的包裝與謀劃
四、案例研討專題

第四部分、 片區(qū)開發(fā)和城市更新中的土地整治、交易、盤活、拿地和問題解決實務(wù)和案例 
（時間：4月15日下午14:00-17:00）
·主講嘉賓：于 欣，土地開發(fā)利用專家。
一、片區(qū)開發(fā)和城市更新中的土地整治、交易、盤活、拿地和問題解決
（一）最新土地整治形勢
（二）土地整治國家及地方政策要求
（三）土地整治涉及項目類型與操作模式
（四）土地整治面臨現(xiàn)實問題及風(fēng)險規(guī)避
（五）土地整治潛力調(diào)查、分析與分布
（六）土地整治與城市更新、片區(qū)開發(fā)融合
（七）農(nóng)用地整治案例、操作、收益、風(fēng)險
（八）農(nóng)村建設(shè)用地整治案例、操作、收益、風(fēng)險
（九）城鎮(zhèn)工礦建設(shè)用地整治案例、操作、收益、風(fēng)險
（十）土地生態(tài)整治修復(fù)案例、操作、收益、風(fēng)險
（十一）土地復(fù)墾案例、操作、收益、風(fēng)險
（十二）土地綜合整治規(guī)劃、立項、施工、交易全流程解析
（十三）土地整治之建設(shè)用地爭取與指標(biāo)周轉(zhuǎn)案例
（十四）增減掛鉤含義與操作模式
（十五）如何通過增減掛鉤操作建設(shè)用地結(jié)余指標(biāo)
（十六）如何通過增減掛鉤項目盈利
（十七）增減掛鉤項目操作流程、費用、時間
（十八）增減掛鉤指標(biāo)交易流程、要點
（十九）如何將增減掛鉤與企業(yè)發(fā)展結(jié)合，做好公司轉(zhuǎn)型
（二十）什么是占補平衡？
（二十一）何種項目需要占補平衡？
（二十二）對于企業(yè)有哪些占補平衡機會？
（二十三）占補平衡的政策和指標(biāo)交易模式？
（二十四）占補平衡交易流程
（二十五）占補平衡的其他工作要點
（二十六）如何將占補平衡與企業(yè)發(fā)展好結(jié)合利用
（二十七）EOD模式政策與含義
（二十八）布局EOD項目前提
（二十九）EOD項目實施主體
（三十）EOD項目運作模式
（三十一）EOD工作主要內(nèi)容
（三十二）EOD項目規(guī)劃、立項、施工、驗收全流程解析
（三十三）EOD項目投資、收益、回報機制
（三十四）EOD項目風(fēng)險分配與控制（規(guī)劃、融資、財務(wù)、法務(wù)）
二、案例深度剖析
（一）增減掛鉤開發(fā)、交易案例
（二）占補平衡開發(fā)、交易案例
（三）社會資本參與生態(tài)修復(fù)成功案例
（四）操作開發(fā)、拿地解析案例
三、答疑與互動

 第五部分、“項目+資源”和EOD開發(fā)模式下基礎(chǔ)設(shè)施投融資最新實務(wù) 
（時間：4月16日上午09:00-12:00 ）
·主講嘉賓：郭樹鋒，杭州城投建設(shè)有限公司副總經(jīng)理。
一、 基礎(chǔ)設(shè)施投融資改革邏輯分析
二、 “項目+資源”的探索與實踐
三、 生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式及試點申報
四、答疑與互動

 第六部分、股權(quán)基金視角下的泛基建、不動產(chǎn)投資和城市更新/片區(qū)開發(fā)實務(wù) 
（時間：4月16日下午14:00-17:00）
·主講嘉賓：B老師，央企旗下大型投資基金副總經(jīng)理。
一、新周期的泛基建政策及市場環(huán)境解析
（一）政策環(huán)境的變化
（二）市場環(huán)境的變化
（三）新瓶舊酒還是破舊立新
二、經(jīng)濟周期變化帶來的商業(yè)模式再造
（一）泛基建業(yè)務(wù)的商業(yè)邏輯調(diào)整
（二）政府（平臺）的融資模式
（三）社會投資人的投資偏好——央企、房企及其他
（四）信用體系的變化——從人的信用到物的信用
三、案例解析
（一）傳統(tǒng)基建業(yè)務(wù)的新變體——擺脫土地供應(yīng)依賴
（二）轉(zhuǎn)移型融資機會
（三）政府引導(dǎo)城市綜合開發(fā)基金案例
（四）特許經(jīng)營權(quán)——政府平臺的新型融資標(biāo)的
四、答疑與互動

報名方式：

15001156573（電話微信同號）
▼

圖片

圖片

啟金部分學(xué)員機構(gòu)

圖片

    本站是提供個人知識管理的網(wǎng)絡(luò)存儲空間，所有內(nèi)容均由用戶發(fā)布，不代表本站觀點。請注意甄別內(nèi)容中的聯(lián)系方式、誘導(dǎo)購買等信息，謹防詐騙。如發(fā)現(xiàn)有害或侵權(quán)內(nèi)容，請點擊一鍵舉報。
    轉(zhuǎn)藏 分享 獻花（0）

    0條評論

    發(fā)表

    請遵守用戶 評論公約

    類似文章 更多