當(dāng)下醫(yī)保支付方式改革的核心就是把原來按項(xiàng)目付費(fèi)變成打包付費(fèi),比如按病種打包、按DRG(病組)打包、按床日打包等。把支付單元從項(xiàng)目擴(kuò)大到類似于包干制的做法,讓醫(yī)院、醫(yī)生自我調(diào)節(jié)行為。 本文以目前的兩種醫(yī)保付費(fèi)方式:單病種付費(fèi)和DRGs付費(fèi)的對比,解讀二者的主要運(yùn)行機(jī)制和規(guī)則。 基本概念1、單病種付費(fèi) 單病種付費(fèi)是指對一個不含合并癥和并發(fā)癥、相對獨(dú)立單一的疾病進(jìn)行診療全過程的獨(dú)立核算和費(fèi)用總量控制,并制定出相應(yīng)的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),醫(yī)保部門按標(biāo)準(zhǔn)向醫(yī)療機(jī)構(gòu)支付費(fèi)用的一種方法。 2、DRGs支付 DRGs支付指的是首先綜合考慮患者年齡、性別、住院天數(shù)、臨床診斷、病癥、手術(shù)、合并癥與并發(fā)癥等情況,將臨床過程相近、費(fèi)用消耗相似的病例分到同一個DRG病組,在DRGs分組的基礎(chǔ)上,通過科學(xué)的測算制定出每一個組別的付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),并以此標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行預(yù)先支付的一種方法。 應(yīng)用發(fā)展概況單病種付費(fèi)和DRGs付費(fèi)之異同作為兩種不同的付費(fèi)模式,兩者之間必然存在一定的差異,但也不乏一些共同點(diǎn)。 1、相同點(diǎn) (1)數(shù)據(jù)源均來自病案首頁,關(guān)鍵字段均為主要診斷和手術(shù)操作。 (2)均屬于按病種付費(fèi)的方式,將醫(yī)療服務(wù)全過程視為一個單元,按照確定的醫(yī)療費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行補(bǔ)償,而不再是按診療過程中實(shí)施的每個服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行支付,實(shí)際支付額與每個病例的“病種”有關(guān),而與治療的實(shí)際成本無關(guān)。 (3)均以各自患者分類方案為基礎(chǔ),付費(fèi)內(nèi)容包含每一位患者住院全過程產(chǎn)生的所有費(fèi)用。 (4)均按照“定額包干、超支自付、結(jié)余歸己”的原則,醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按統(tǒng)籌基金定額標(biāo)準(zhǔn)支付給定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。 2、不同點(diǎn) (1)分組原理 單病種付費(fèi):依據(jù)疾病診斷診療本身, 不對合并癥和并發(fā)癥進(jìn)行歸類分組、相對獨(dú)立單一的疾病進(jìn)行診療全過程的獨(dú)立核算和費(fèi)用總量控制。 DRGs付費(fèi):綜合考慮患者年齡、性別、住院天數(shù)、臨床診斷、病癥、手術(shù)、合并癥與并發(fā)癥等情況,將臨床過程相近、費(fèi)用消耗相似的病例分到同一個DRG(病組),從而形成數(shù)百個差異明顯的病組。 (2)覆蓋疾病范圍 單病種付費(fèi):有限疾病種類,只要有并發(fā)癥或者合并癥就不能覆蓋。(執(zhí)行過程中醫(yī)院可以利用退出機(jī)制將醫(yī)療資源耗費(fèi)多的病例從單病種補(bǔ)償體系中剔除) DRGs付費(fèi):覆蓋全部疾病譜,面向整個醫(yī)療保險補(bǔ)償制度的。 從上圖,“一種病和一組病”的分組中的“急性心肌梗死(經(jīng)皮冠狀動脈介入治療)”這一疾病診斷為例:按單病種分組機(jī)制,它就是一個單一的病種一組;而按照DRG(病組)分類,它依據(jù)并發(fā)癥可分為7個不同的DRG(病組)。 (3)支付結(jié)算方式: 單病種付費(fèi):固定的單病種費(fèi)用,靈活度較差,一些復(fù)雜疾病可能僅僅得到少量費(fèi)用,治療時會給醫(yī)生造成職業(yè)風(fēng)險,降低工作的積極性。從醫(yī)院的整體來看,會要求醫(yī)生降低單病種治療費(fèi)用獲得盈利。 DRGs付費(fèi):在病種的基礎(chǔ)上形成有效的疾病成本的核算,在進(jìn)行規(guī)范編碼的基礎(chǔ)上形成科學(xué),合理和適合于不同病種的類似分組空間。支付時可以有效突破客體差異、醫(yī)療服務(wù)復(fù)雜性和經(jīng)濟(jì)水平差異對疾病的影響。 (4)對醫(yī)生診療行為影響 單病種付費(fèi):出現(xiàn)合并癥與并發(fā)癥且在單病種范圍內(nèi)難以治愈,在單病種付費(fèi)的約束下可能會縮短住院天數(shù),減少治療的環(huán)節(jié),對病情的轉(zhuǎn)歸產(chǎn)生影響。 DRGs付費(fèi):出現(xiàn)合并癥和并發(fā)癥后,病組會發(fā)生變化,治療疾病的費(fèi)用也會跟著改變。醫(yī)生不需要面對費(fèi)用上升壓力,可以在其相關(guān)診斷分類標(biāo)準(zhǔn)下進(jìn)行有效治療,患者不僅可以得到良好的治療效果,而且可以盡量縮短病程,獲得更好的愈后。 (5)其他不同 單病種付費(fèi)與臨床路徑:單病種付費(fèi)重點(diǎn)應(yīng)用范圍在臨床路徑規(guī)范、治療效果明確的常見病和多發(fā)病領(lǐng)域開展。 臨床路徑的規(guī)范不僅能保證醫(yī)院服務(wù)質(zhì)量,還能幫助其衡量某一病種所需的實(shí)際費(fèi)用,并以此為根據(jù),制定合理的單病種付費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。 在《關(guān)于推薦按病種收費(fèi)工作的通知》中,明確強(qiáng)調(diào)各地要在前期改革試點(diǎn)基礎(chǔ)上,進(jìn)一步擴(kuò)大按病種收費(fèi)的病種數(shù)量,重點(diǎn)在臨床路徑規(guī)范、治療效果明確的常見病和多發(fā)病領(lǐng)域開展按病種收費(fèi)工作。 DRGs付費(fèi)與權(quán)重:DRGs付費(fèi)機(jī)制按照不同的DRG病組進(jìn)行不同的定價,而直接影響DRGs定價的指標(biāo)就是DRG權(quán)重,權(quán)重越高,支付費(fèi)用越高。 DRG權(quán)重(RW):根據(jù)醫(yī)療費(fèi)用越高消耗的資源越多,病情相對越嚴(yán)重的總體思路,計算每個DRGs組相對全省次均費(fèi)用的權(quán)重,綜合反映各DRG組的疾病嚴(yán)重程度和資源消耗情況。 小結(jié)通過以上單病種付費(fèi)和DRGs付費(fèi)對比,我們不難看出,二者的根本區(qū)別在于分組原理的不同: 1、單病種付費(fèi)是不考慮合并癥和并發(fā)癥,根據(jù)單一病種分組; 2、DRG付費(fèi)則是綜合考慮合并癥和并發(fā)癥及病人其他情況,將病種歸入多個病組; 基于以上的分組原理,從而形成了不同的付費(fèi)過程、結(jié)算方式等。 作為醫(yī)改最主流的兩種支付方式,它們也因?yàn)楦髯缘牟煌之a(chǎn)生了醫(yī)療管理中的優(yōu)勢和劣勢,下篇將結(jié)合具體實(shí)例講解單病種付費(fèi)和DRGs付費(fèi)的優(yōu)、缺點(diǎn)。 |
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