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構(gòu)建區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展的4大驅(qū)動(dòng)力

 東灘產(chǎn)研院 2021-08-10
東灘智庫(kù)隆重推出
新經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域系列《產(chǎn)業(yè)內(nèi)參》
關(guān)注

東京奧運(yùn)會(huì)的舉辦,疊加國(guó)務(wù)院發(fā)布的《全民健身計(jì)劃(2021~2025年)》,讓體育產(chǎn)業(yè)又一次受到市場(chǎng)關(guān)注?!度窠∩碛?jì)劃(2021~2025年)》提出,到2025年,經(jīng)常參加體育鍛煉人數(shù)比例達(dá)到38.5%,三級(jí)公共健身設(shè)施和社區(qū)15分鐘健身圈實(shí)現(xiàn)全覆蓋,帶動(dòng)全國(guó)體育產(chǎn)業(yè)總規(guī)模達(dá)到5萬億元。

2020年5月14日,中共中央政治局常務(wù)委員會(huì)召開會(huì)議,研究提升產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,提出要發(fā)揮我國(guó)超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)和內(nèi)需潛力,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局。于是,各地方開始密集研究如何提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力。區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力是個(gè)相對(duì)的概念,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力,主要表現(xiàn)為產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力、產(chǎn)業(yè)鏈水平等的提高?;趯?duì)多地產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)濟(jì)的實(shí)踐研究,東灘智庫(kù)提出了區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的“四力”模型——即產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)力、產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力、產(chǎn)業(yè)鏈控制力和產(chǎn)業(yè)鏈效能力。

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 產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)力
近年來,在國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變革加速的背景下,我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐加快,無論是消費(fèi)升級(jí)帶動(dòng)的品牌化和個(gè)性化,還是工業(yè)品的技術(shù)升級(jí)和智能制造的發(fā)展,都為相應(yīng)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展帶來新的挑戰(zhàn)。良好的產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)力,主要表現(xiàn)為敏銳的市場(chǎng)意識(shí)、暢通的市場(chǎng)渠道網(wǎng)絡(luò)、能夠適應(yīng)不斷變化的市場(chǎng)等。
擁有內(nèi)需驅(qū)動(dòng)與國(guó)際市場(chǎng)共同構(gòu)成的規(guī)模市場(chǎng),是維持產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展韌性的核心。在我國(guó)加快構(gòu)建“國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主”的市場(chǎng)大勢(shì)下,建構(gòu)暢通的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò),并能夠迎合我國(guó)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)的不斷升級(jí),產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展就有了市場(chǎng)基礎(chǔ)。同時(shí),不斷拓展國(guó)際市場(chǎng)渠道,構(gòu)建國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的市場(chǎng)格局,對(duì)于穩(wěn)定產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)也非常關(guān)鍵。
提升產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)袌?chǎng)力的關(guān)鍵,是構(gòu)建高效率的市場(chǎng)渠道網(wǎng)絡(luò)。
一是大力培育渠道類企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展電商平臺(tái)、O2O分銷平臺(tái)、系統(tǒng)集成、云服務(wù)等新型服務(wù)業(yè)態(tài)。在智能家居、新醫(yī)藥、醫(yī)療器械、電子產(chǎn)品等分銷型領(lǐng)域,培育一批優(yōu)質(zhì)的渠道品牌企業(yè),如家家悅、威高、新華醫(yī)療、齊魯制藥等,打造基于分銷渠道的產(chǎn)業(yè)共同體。
二是積極開拓新經(jīng)濟(jì)市場(chǎng),鼓勵(lì)企業(yè)順應(yīng)消費(fèi)升級(jí)開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品、智能產(chǎn)品,大力發(fā)展基于互聯(lián)網(wǎng)的個(gè)性化定制、制造服務(wù)化等市場(chǎng)模式;制定創(chuàng)新產(chǎn)品首購(gòu)和推廣應(yīng)用辦法,拓展創(chuàng)新產(chǎn)品在政府采購(gòu)、政府投資工程項(xiàng)目中的應(yīng)用。

三是支持企業(yè)開拓國(guó)外市場(chǎng),拓展企業(yè)在國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展空間。鼓勵(lì)企業(yè)在境外建立重點(diǎn)工業(yè)品展銷中心、國(guó)際配送中心和售后服務(wù)中心。推動(dòng)中小企業(yè)報(bào)團(tuán)出海,共同分?jǐn)偡伞⒆稍?、公關(guān)等方面的費(fèi)用,采用各自所長(zhǎng)對(duì)目標(biāo)市場(chǎng)進(jìn)行全方位拓展。

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 產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力
強(qiáng)化創(chuàng)新是提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平的核心手段。良好的產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力,主要表現(xiàn)為政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新體系,基礎(chǔ)研究、技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等的創(chuàng)新生態(tài)鏈,以及材料、工藝、零部件等環(huán)節(jié)活躍的創(chuàng)新主體。不斷加大創(chuàng)新投入并提高創(chuàng)新的效率,是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力的主要途徑。
產(chǎn)業(yè)鏈與創(chuàng)新鏈相輔相成、互動(dòng)提升。一方面圍繞創(chuàng)新鏈布局自主可控的產(chǎn)業(yè)鏈,培育自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)、突破關(guān)鍵核心技術(shù),可以抵御發(fā)達(dá)國(guó)家封殺、斷供的風(fēng)險(xiǎn),從而提高產(chǎn)業(yè)鏈的抗風(fēng)險(xiǎn)能力;另一方面圍繞產(chǎn)業(yè)鏈部署創(chuàng)新鏈,掌握中高端環(huán)節(jié)的核心和關(guān)鍵技術(shù),可以實(shí)現(xiàn)價(jià)值鏈水平的提高,增加產(chǎn)業(yè)鏈的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。
提升產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新力的關(guān)鍵,是構(gòu)筑多層次的科技創(chuàng)新體系。
一是建設(shè)政產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的基礎(chǔ)科研體系,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院,依托原有高校改造或引進(jìn)研究型大學(xué)、創(chuàng)業(yè)型大學(xué),吸引國(guó)內(nèi)一流高校、科研院所建立新型研發(fā)機(jī)構(gòu)。積極爭(zhēng)取重大科學(xué)裝置和重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落戶,為科技創(chuàng)新提供高階的基礎(chǔ)平臺(tái)。
二是建設(shè)市場(chǎng)化企業(yè)主導(dǎo)的創(chuàng)新生態(tài)鏈,整合技術(shù)研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化、科技金融等創(chuàng)新業(yè)態(tài),以及材料、工藝設(shè)備、零部件等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新主體,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)企業(yè)建設(shè)產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新聯(lián)盟、協(xié)同創(chuàng)新中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、工程研究中心,開展聯(lián)合技術(shù)攻關(guān)、共享創(chuàng)新成果。
三是建立多層次多能級(jí)的創(chuàng)新體系,比如政產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同創(chuàng)新體系、制造業(yè)創(chuàng)新中心、共享研發(fā)中心、創(chuàng)新驛站等,確保技術(shù)、產(chǎn)品、工藝、設(shè)備等的同步創(chuàng)新。針對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵核心技術(shù)和關(guān)鍵零部件短板,要構(gòu)建集研發(fā)攻關(guān)、產(chǎn)業(yè)培育和產(chǎn)品應(yīng)用“三位一體”發(fā)展的科技創(chuàng)新機(jī)制。

四是構(gòu)建開放的技術(shù)交易機(jī)制,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建立和健全技術(shù)交易平臺(tái)、產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái),結(jié)合技術(shù)交易需要設(shè)立天使投資、創(chuàng)業(yè)投資、風(fēng)險(xiǎn)投資、產(chǎn)業(yè)并購(gòu)等股權(quán)投資基金,形成活躍的技術(shù)接力棒機(jī)制,讓創(chuàng)新的火花和成果有機(jī)融入產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

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 產(chǎn)業(yè)鏈控制力
產(chǎn)業(yè)鏈控制力是產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)力的核心表現(xiàn),主要表現(xiàn)為由龍頭企業(yè)、鏈主企業(yè)、隱形冠軍等構(gòu)成的產(chǎn)業(yè)組織形態(tài),以鏈主企業(yè)為中心促進(jìn)大中小協(xié)同、上下游協(xié)作,控制產(chǎn)業(yè)鏈上中下游的資源,進(jìn)而打造區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈閉環(huán)。推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型有助于重構(gòu)上下游產(chǎn)業(yè)鏈條關(guān)系,重塑產(chǎn)業(yè)生態(tài)和產(chǎn)業(yè)鏈格局,能夠在補(bǔ)鏈、穩(wěn)鏈、強(qiáng)鏈中發(fā)揮重要作用。
鏈主企業(yè)一般直接對(duì)接下游市場(chǎng)或能夠提供生產(chǎn)性服務(wù),當(dāng)這些企業(yè)獲得商業(yè)成功時(shí),就會(huì)加大對(duì)上游產(chǎn)品的需求,對(duì)整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈形成利好。相比龍頭企業(yè),鏈主企業(yè)表現(xiàn)出帶動(dòng)能力強(qiáng)、合作伙伴多,有助于加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈的控制力。除了鏈主企業(yè),還有產(chǎn)業(yè)鏈中的隱形冠軍和專精特新小巨人企業(yè),這些企業(yè)將成為區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈上的“節(jié)點(diǎn)集團(tuán)軍”,是暢通區(qū)域大循環(huán)的主要力量。
提升產(chǎn)業(yè)鏈控制力的關(guān)鍵,是培育根植性的產(chǎn)業(yè)生態(tài)群落。
一是大力培育鏈主企業(yè),結(jié)合不同產(chǎn)業(yè)鏈的特性,利用鏈主企業(yè)的渠道、品牌、數(shù)據(jù)、技術(shù)、系統(tǒng)集成等優(yōu)勢(shì),構(gòu)建“業(yè)務(wù)共生,生態(tài)共建,利益共享”的產(chǎn)業(yè)共同體,提高產(chǎn)業(yè)集群的根植性。支持鏈主企業(yè)瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)實(shí)施兼并重組,加速全球產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵資源整合,提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次。圍繞關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)著重補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng),加快構(gòu)建自主可控、安全可靠的生產(chǎn)供應(yīng)體系。
二是培育隱形冠軍和專業(yè)化集群,針對(duì)具有成長(zhǎng)潛力的專業(yè)集群,從知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、用地需求、技術(shù)改造、投融資對(duì)接、人才服務(wù)、培訓(xùn)咨詢等方面給與精準(zhǔn)扶持,培育一批能夠引領(lǐng)和支撐未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“隱形冠軍”,發(fā)揮技術(shù)創(chuàng)新迭代和工匠精神,通過持續(xù)精耕細(xì)作帶動(dòng)增強(qiáng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢(shì)。
三是推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈工作,系統(tǒng)梳理產(chǎn)業(yè)鏈的薄弱環(huán)節(jié)和缺失環(huán)節(jié),開展針對(duì)性的產(chǎn)業(yè)招商和培育工作,不斷提升關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心配套的產(chǎn)業(yè)完整性,比如信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的芯片、平板顯示等環(huán)節(jié)。鼓勵(lì)重點(diǎn)企業(yè)聚焦強(qiáng)化核心產(chǎn)業(yè)環(huán)節(jié),積極發(fā)展專業(yè)環(huán)節(jié)外包,加強(qiáng)與供應(yīng)鏈企業(yè)合作,共同打造新型制造模式。

四是圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)人才庫(kù),促進(jìn)所在地區(qū)高校、科研院所、職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新變革;積極發(fā)展科教服務(wù)產(chǎn)業(yè),建設(shè)人才共同市場(chǎng)、人力資源服務(wù)產(chǎn)業(yè)園;創(chuàng)新核心城市人才落戶政策,實(shí)施產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新人才發(fā)展計(jì)劃。

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 產(chǎn)業(yè)鏈效能力
產(chǎn)業(yè)鏈效能力即為產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作的效率和效益,也是增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)鏈穩(wěn)定性和競(jìng)爭(zhēng)力的重要方面。良好的產(chǎn)業(yè)鏈效能力,表現(xiàn)在生產(chǎn)要素、公共服務(wù)、基礎(chǔ)設(shè)施、制度環(huán)境等多個(gè)方面。比如加速生產(chǎn)要素流動(dòng),提高要素配置效率;強(qiáng)化標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)、計(jì)量、認(rèn)證等產(chǎn)業(yè)配套服務(wù);建設(shè)新型基礎(chǔ)設(shè)施,加快新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)的發(fā)展;優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推動(dòng)資源向優(yōu)質(zhì)企業(yè)和產(chǎn)品集中。
數(shù)字化轉(zhuǎn)型加持產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同增效。以數(shù)字化科技(工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等)賦能產(chǎn)業(yè)鏈,可以提高產(chǎn)業(yè)鏈數(shù)字化水平,減少中間環(huán)節(jié)、優(yōu)化關(guān)聯(lián)組織、節(jié)約交易成本,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈信息協(xié)同、網(wǎng)絡(luò)協(xié)同、線上線下協(xié)同,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)鏈開放合作,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)全面升維,提高產(chǎn)業(yè)鏈的融合度,不斷提高產(chǎn)業(yè)鏈運(yùn)作效率和效益。隨著區(qū)域產(chǎn)業(yè)鏈的數(shù)字化轉(zhuǎn)型,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈服務(wù)、智能制造云服務(wù)、跨境電子商務(wù)等平臺(tái)企業(yè),成為影響產(chǎn)業(yè)鏈效能力的重要因素。
提升產(chǎn)業(yè)鏈效能力的關(guān)鍵,是導(dǎo)入數(shù)字化的平臺(tái)經(jīng)濟(jì)模式。
一是推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升維,在重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈中導(dǎo)入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、供應(yīng)鏈組織、智能制造云服務(wù)、跨境電商等平臺(tái)企業(yè),通過提升產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈的自組織機(jī)制和智能化運(yùn)營(yíng)水平,打通從市場(chǎng)、研發(fā)、采購(gòu)、生產(chǎn)、銷售到服務(wù)的各個(gè)環(huán)節(jié),提升產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)作效能。
二是創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)化的產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)組織模式,依托面向重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)和云平臺(tái),匯聚上下游協(xié)作企業(yè)、產(chǎn)品、用戶等產(chǎn)業(yè)鏈資源,打造數(shù)據(jù)驅(qū)動(dòng)的生態(tài)化運(yùn)營(yíng)能力。構(gòu)建基于市場(chǎng)的模塊化生產(chǎn)流程以及基于數(shù)字的工業(yè)APP,推動(dòng)制造能力的平臺(tái)化,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)制造能力(工業(yè)設(shè)計(jì)、工業(yè)檢測(cè)、工業(yè)仿真等)在線交易。推動(dòng)實(shí)現(xiàn)線上定制、遠(yuǎn)程設(shè)計(jì)、協(xié)同制造,全面創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)模式和產(chǎn)業(yè)鏈形式。
三是實(shí)施產(chǎn)業(yè)集群應(yīng)用場(chǎng)景建設(shè)工程,圍繞重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈未來發(fā)展建設(shè)一批應(yīng)用場(chǎng)景示范工程,定期面向特定市場(chǎng)主體發(fā)布應(yīng)用場(chǎng)景項(xiàng)目清單,擇優(yōu)評(píng)選若干新興產(chǎn)業(yè)應(yīng)用場(chǎng)景進(jìn)行示范推廣,并給予應(yīng)用方一定支持,鼓勵(lì)企業(yè)發(fā)展面向定制化應(yīng)用場(chǎng)景的“產(chǎn)品+服務(wù)”模式。通過建設(shè)應(yīng)用場(chǎng)景創(chuàng)新推廣中心、解決方案推廣平臺(tái)、新業(yè)態(tài)培育中心,實(shí)現(xiàn)新業(yè)態(tài)新模式的激活爆發(fā)。

四是加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù)的開發(fā)利用,構(gòu)建從客戶需求到銷售、訂單、計(jì)劃、研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造、采購(gòu)、供應(yīng)、庫(kù)存、售后服務(wù)、運(yùn)維等全生命周期的產(chǎn)業(yè)大數(shù)據(jù),鼓勵(lì)企業(yè)在個(gè)性化營(yíng)銷、客戶價(jià)值挖掘、客戶流失預(yù)警、精準(zhǔn)廣告、產(chǎn)品迭代、庫(kù)存管理等方面加強(qiáng)大數(shù)據(jù)開發(fā)和應(yīng)用,促進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的智能化發(fā)展。



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