細心觀察不難發(fā)現(xiàn)

在網(wǎng)絡(luò)上

總有一些話題會被

不定期反復(fù)提及

每次出現(xiàn)都會引發(fā)不少關(guān)注

比如，繼承這件事

▼

《未來獨生子女無法繼承父母房產(chǎn)》

《獨生子女繼承房產(chǎn)還要跟七大姑八大姨分》

《獨生子女繼承遺產(chǎn)有多難，80%的人想象不到》

諸如此類的文章一直是網(wǎng)絡(luò)“?？汀薄Ｖ皇强礃祟}，就會讓不少人心生焦慮。記者從上海市某公證機構(gòu)了解到，實踐中，也確實有人因為在網(wǎng)上看到這些帖子被“嚇得”專門跑到公證處進行咨詢，尋求解決辦法。

值得一提的是，2021年1月1日起，民法典施行。為了更好地保護廣大人民群眾的財產(chǎn)權(quán)，民法典繼承編采用4章共45條，對法定繼承、遺囑繼承和遺贈、遺產(chǎn)的處理等制度作出詳細規(guī)定。其中，有關(guān)遺囑部分有了新的變化，包括刪除了公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，增加了打印遺囑、錄音錄像遺囑等新的遺囑形式，新增了遺產(chǎn)管理人制度等。

那么，民法典的這些規(guī)定會帶來哪些現(xiàn)實影響？目前實踐中，繼承權(quán)的實現(xiàn)是不是很麻煩？獨生子女繼承父母房產(chǎn)到底存不存在難題？該如何打消公眾的這種顧慮？一些業(yè)內(nèi)人士接受了《法治日報》記者的采訪。

“獨生子女繼承難”是個別現(xiàn)象

“我的東西將來都是你的?！边@句話可以說是很多獨生子女父母的口頭禪。而獨生子女往往也認為，自己是父母唯一的孩子，繼承父母的遺產(chǎn)理所應(yīng)當，毫無異議。但似乎獨生子女想順利繼承父母的遺產(chǎn)也并非那么“理所當然”，尤其是繼承父母房產(chǎn)的時候，往往會遇到問題。記者在網(wǎng)上搜索后發(fā)現(xiàn)，很多有關(guān)“獨生子女繼承難”的文章都會提及這樣一個典型案例：

小麗是父母的獨生女，父親10年前去世，母親剛過世，父母親生前留下一套127平方米的房子。房子原來登記在父親名下，父親去世的時候，小麗沒有成家，便沒有辦理過戶手續(xù)。父母都去世之后，小麗想把房子過戶到自己名下。但是，當她拿著房產(chǎn)證和父母的死亡證明來到房管局要求過戶時卻遭到拒絕，房管局要求其提供公證處出具的繼承公證書或法院的判決書，才能辦理過戶。

小麗不想去法院，決定去進行公證?？墒?，公證處要求小麗把爸媽的親戚全部帶到公證處才能給辦公證。小麗爸媽的親戚全國各地都有，有的還不在國內(nèi)，因此對她來說，這個要求很難達到。雖然該案例中沒有復(fù)雜糾紛，但作為獨生女的小麗，卻無法順利獲取父母去世后留下的房產(chǎn)。想要一個人繼承這套房子，除非其他有繼承權(quán)的人到公證處或者法院明確表示放棄。

“這個案子之所以復(fù)雜，是因為小麗作為獨生子女，并不是其父母財產(chǎn)的唯一繼承人。按照法律規(guī)定，法定第一順位繼承人，除了子女之外，還有配偶和父母。小麗的父親去世的時候，沒有留有遺囑，并且其祖父母還都在世，因此其他人對小麗父親的房產(chǎn)也有繼承的份額。但是，這種情況跟'獨生子女無法繼承父母房產(chǎn)’完全是兩碼事。不應(yīng)混為一談。”一位不愿意透露姓名的上海某公證處負責人告訴記者，結(jié)合以往的工作實踐，“獨生子女繼承難”是個別特殊現(xiàn)象。產(chǎn)生這一現(xiàn)象的原因往往是由于發(fā)生意外事件。比如，獨生子女的父母在沒有留遺囑的情況下突然去世，而（外）祖父母還尚在人世。那么，此種情況之下，如果老人家沒有明確表態(tài)放棄繼承，根據(jù)法律規(guī)定，獨生子女就無法獨自繼承父母的遺產(chǎn)，尤其是房產(chǎn)。此外，發(fā)生極端情況還有一種原因，就是去世的獨生子女父母的房產(chǎn)當中有（外）祖父母出資的份額。雖然房產(chǎn)證上沒有寫名字，但其他家庭成員，即死者的兄弟姐妹，都有法律上繼承權(quán)，那么這個時候就要進行析產(chǎn)，即把長輩隱藏在死者財產(chǎn)中的財產(chǎn)份額進行分割。

“可以說，從現(xiàn)行法律制度來看，獨生子女繼承權(quán)的實現(xiàn)沒有什么法律壁壘，只是說在實操中可能會有一些個別情況發(fā)生?！边@位負責人說，“從中國傳統(tǒng)來說，情、理、法中，民眾一般都是將情、理先放在前面。從公證實踐來看，絕大多數(shù)的家庭都是講究和睦傳統(tǒng)的，長輩和晚輩之間，尤其是隔代之間不太會發(fā)生爭搶遺產(chǎn)的現(xiàn)象。因此拉著家里七大姑八大姨親戚一塊兒到公證處的情況有，但超過九成的親屬來公證處后也都是明確表示放棄繼承，以便讓獨生子女順利繼承自己父母的遺產(chǎn)。網(wǎng)上有關(guān)'獨生子女繼承難’的文章確實給一些獨生子女父母帶來了焦慮，而極個別案件的發(fā)生更是放大了這種焦慮，因此導(dǎo)致有獨生子女父母專門來公證處進行咨詢。如果擔心，那么父母早立遺囑是解決此類問題的一個有效方法?！?/p>

民法典不會造成繼承權(quán)難以實現(xiàn)

繼承，事關(guān)千家萬戶。

2021年1月1日起，民法典實施。對于繼承制度，民法典繼承編刪除了公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，增加了打印遺囑、錄音錄像遺囑等新的遺囑形式。由此，也有觀點認為，民法典有關(guān)遺囑的一些新規(guī)定雖然增加了處分遺產(chǎn)的自由，更加高效便捷，但也會增加遺囑檢認環(huán)節(jié)的司法成本，會影響繼承權(quán)的實現(xiàn)。

“所謂民法典關(guān)于繼承的規(guī)定會帶來繼承難的問題，是不存在的。這是對民法典的誤讀誤解?！鼻迦A大學法學院副院長、教授程嘯指出，事實上，相比于以往的繼承法（已廢止），民法典的很多規(guī)定，比如增加打印遺囑以及錄像遺囑等，會更有利于便捷高效地實現(xiàn)繼承權(quán)。此外，民法典之所以刪除了公證遺囑效力優(yōu)先的規(guī)定，目的也是為了保障被繼承人遺囑自由，并降低立遺囑的成本。

對于實踐中出現(xiàn)的極個別的獨生子女繼承房產(chǎn)難的問題，程嘯認為，主要是因為在辦理繼承遺產(chǎn)相關(guān)登記等手續(xù)時需出具一些證明文件，這一點在房產(chǎn)繼承中尤為突出。

據(jù)程嘯介紹，以往，有關(guān)部門曾規(guī)定房產(chǎn)繼承時必須辦理公證，但該規(guī)定目前已經(jīng)被廢止。依據(jù)《不動產(chǎn)登記暫行條例實施細則》的有關(guān)規(guī)定，不動產(chǎn)登記機構(gòu)在辦理登記時不能強制要求必須公證，但申請房產(chǎn)繼承登記的繼承人必須要證明自己是合法的繼承人。因此獨生子女繼承父母房產(chǎn)時就需要提交相關(guān)證明材料，如繼承人或受遺贈人的身份證明、被繼承人或遺贈人的死亡證明、繼承人或受遺贈人與被繼承人或遺贈人之間的親屬關(guān)系證明等。而依據(jù)自然資源部（原國土資源部）頒布的《不動產(chǎn)登記操作規(guī)范（試行）》（2016年5月30日印發(fā)）的規(guī)定，親屬關(guān)系證明材料包括：戶口簿、婚姻證明、收養(yǎng)證明、出生醫(yī)學證明，公安機關(guān)以及村委會、居委會、被繼承人或繼承人單位出具的證明材料，其他能夠證明相關(guān)親屬關(guān)系的材料等。但是在實踐中，一些地方的相關(guān)機關(guān)卻對此進行了僵化理解，違反便民利民原則，強制要求當事人提供某些證明材料。此外，一些本應(yīng)出具相關(guān)證明的單位如村委會、居委會等不愿意出具親屬關(guān)系的證明材料等，也會造成所謂“獨生子女繼承難”。

“總的來說，這些做法都是不符合國家有關(guān)規(guī)定的，給人民群眾帶來了極大的不便。有關(guān)部門應(yīng)當嚴格依法辦事，履行應(yīng)盡職責，充分貫徹落實便民利民原則，不能為了自己省事而折騰群眾?！背虈[說。

繼承權(quán)實現(xiàn)需實體程序配套保障體系

據(jù)了解，近年來，為了方便繼承人實現(xiàn)繼承權(quán)，有關(guān)部門相繼出臺了規(guī)定。2016年7月，司法部下發(fā)了《司法部關(guān)于廢止〈司法部 建設(shè)部關(guān)于房產(chǎn)登記管理中加強公證的聯(lián)合通知〉的通知》，規(guī)定繼承不動產(chǎn)不必須辦理繼承權(quán)公證，給了繼承人選擇的權(quán)利，也降低了繼承人實現(xiàn)不動產(chǎn)繼承權(quán)的費用。2021年1月，中國銀保監(jiān)會、中國人民銀行聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于簡化提取已故存款人小額存款相關(guān)事宜的通知》，簡化了已故存款人1萬元至5萬元人民幣小額存款的提取手續(xù)。

此外，地方上也在開始積極嘗試各種舉措。2021年4月，廣東省廣州市公證協(xié)會印發(fā)了《辦理不能提供被繼承人父母死亡證明的法定繼承公證的指導(dǎo)意見》。2021年5月，云南省昆明市明信公證處成立了“遺囑檢認中心”。

但在南京師范大學法學院副教授趙莉看來，繼承權(quán)實現(xiàn)難依然是現(xiàn)實存在的問題。

“繼承人有糾紛時可以訴至法院通過訴訟程序?qū)崿F(xiàn)繼承權(quán)，但是，當繼承人之間并無糾紛，需要實現(xiàn)繼承權(quán)時則缺少保障繼承權(quán)實現(xiàn)的規(guī)定?！壁w莉具體指出，民法典規(guī)定的法定第一順序繼承人為父母、配偶、子女。如果獨生子女在其父母、（外）祖父母死亡后單獨辦理繼承且材料不齊需要通過訴訟實現(xiàn)其繼承權(quán)時，會因為其沒有可訴的相對方，只能訴不動產(chǎn)登記部門或者銀行等需要配合其實現(xiàn)繼承權(quán)的部門。原本是沒有糾紛的單獨繼承，卻需要通過繁瑣的訴訟程序來實現(xiàn)繼承權(quán)，顯然徒增訟累。

鑒于此，趙莉認為，目前我國繼承權(quán)的順利實現(xiàn)仍需要從立法上完善實體和程序的配套保障體系。因此，亟需建立與民法典規(guī)定的實體權(quán)利相配套的、包含單獨繼承的非訟繼承程序以及遺囑保管、遺囑檢認制度等，來保障民眾繼承權(quán)的實現(xiàn)。

“民法典對繼承制度的問題主要側(cè)重于實體法的規(guī)定，相關(guān)的權(quán)利義務(wù)的內(nèi)容必須要有配套的程序法的保障。比如，對于不動產(chǎn)的繼承問題，就涉及到不動產(chǎn)登記法等程序性法律規(guī)定?！背虈[說。

據(jù)悉，我國有關(guān)部門當前正在起草不動產(chǎn)登記法，在不動產(chǎn)登記法中就不動產(chǎn)的繼承登記程序問題會作出更加科學合理的規(guī)定。

“作為不動產(chǎn)的房屋往往是被繼承人的遺產(chǎn)中價值最大的部分，因此，不動產(chǎn)登記法關(guān)于繼承登記的規(guī)定對于落實民法典繼承編的規(guī)定是非常必要的?！背虈[說。

作者｜法治日報全媒體記者 朱寧寧

來源｜法治日報

編輯｜韓玉婷 李金鳳 岳錸