董少鵬 《證券日報》副總編、人大重陽高級研究員

4月20日，中國人民銀行行長易綱通過視頻在博鰲亞洲論壇“金融支持碳中和”圓桌會議上發(fā)表主旨演講，向全球釋放了中國金融支持綠色發(fā)展、融入綠色發(fā)展的強烈信號。

中國提出在2030年前實現(xiàn)碳達峰，在2060年前實現(xiàn)碳中和，這是一個遠高于歐美發(fā)達地區(qū)減排時限的目標。為了實現(xiàn)這個目標，中國就需要付出更大的努力。就生產(chǎn)要素組織而言，金融支持就顯得非常重要和迫切，因此，易綱強調要督促金融機構盡早轉型。可以說金融機構是帶動實體經(jīng)濟綠色轉型的助推器。

首先，從中國人民銀行來講，要在金融穩(wěn)定和貨幣政策選擇方面更多地納入綠色發(fā)展要求。在外匯儲備當中，要增加對綠色債券的配置，控制投資高碳資產(chǎn)，將在各類投資風險管理框架中納入氣候因素。

央行的這個宏觀政策考量是基礎性的，通過央行的科學引導，將綠色發(fā)展的金融理念、金融措施、金融行動傳導到金融機構層面，并傳導到實體經(jīng)濟層面，具有牽一發(fā)而動全身的功效。

第二，盡快編制相關監(jiān)管考核體系，引導金融機構在貸款、債券及金融支持工具等方面做大綠色規(guī)模，提升綠色指標要求。既要科學穩(wěn)妥，也要宜快則快。

目前人民銀行已經(jīng)在進行相關的測算試點，積極探索建立全國性的碳核算體系。近期央行已在按照季度評價方式，對商業(yè)銀行綠色信貸情況進行評估，還將制定綠色信貸、綠色債券等業(yè)績評價體系。

黨的十八大以來，國內相繼開展了藍天保衛(wèi)戰(zhàn)、碧水保衛(wèi)戰(zhàn)、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，取得了積極進展。人們的環(huán)境獲得感增強，綠色發(fā)展意識也隨之增強。這是抓住時機，壓減高耗能、高污染、高碳排放產(chǎn)業(yè)比重的有利條件。通過金融機構執(zhí)行綠色融資標準，能夠向實體經(jīng)濟傳導綠色發(fā)展的壓力、動力，激發(fā)綠色發(fā)展?jié)摿Α?/p>

當然，也要防止一些實體企業(yè)和金融機構冒用綠色發(fā)展的名義，使綠色融資打折扣、摻沙子。這就需要監(jiān)管機構，包括人民銀行、銀保監(jiān)會、證監(jiān)會等加強這方面的監(jiān)管，也需要社會力量加強監(jiān)管。

第三，要加強綠色金融標準的國際對接，使綠色金融成為中國新一輪改革開放的重要載體。

中國經(jīng)濟綠色發(fā)展應當成為世界經(jīng)濟發(fā)展的新范本。中國的能源對外依賴度比較高，同時，消費人群規(guī)模大、中等收入人群迅速擴張，在這樣的條件下發(fā)展綠色經(jīng)濟、提高減排標準，是一個巨大的挑戰(zhàn)。將中國的綠色發(fā)展標準與歐盟等發(fā)達經(jīng)濟體的綠色發(fā)展標準對標，同時使之符合中國的實際，既能夠促進國內減排目標的實現(xiàn)，又能夠成為國際投資者參與中國市場的重要指南。這將成為中國高質量發(fā)展、高水平開放的標志，對中國樹立國際形象，與各國更好的合作發(fā)展具有重要意義。

下一步，要通過完善綠色金融、綠色產(chǎn)業(yè)的標準化的信息披露，將綠色發(fā)展的有效指標展示給公眾，將更多資源向綠色發(fā)展傾斜，將優(yōu)惠政策向綠色發(fā)展傾斜，讓綠色發(fā)展成為各類企業(yè)的主動要求。特別是要抓緊制定企業(yè)的環(huán)境信息披露標準、碳定價標準，并強制執(zhí)行。（責任編輯：唐華）