自2005年開始,我們國(guó)家年年給退休人員漲工資,到2019年養(yǎng)老金已經(jīng)15連漲。退休人員養(yǎng)老金的連續(xù)上漲,使得一些民企職工的在崗工資反而不及退休養(yǎng)老金多。所以,民企企業(yè)的部分40、50人員都急切盼望早日從崗位上退下來,這樣退休收入還可以拿得更高一點(diǎn),另外還可以到外面再打一份工。 那么現(xiàn)在問題來了,我們國(guó)家為啥要給退休人員年年漲工資呢?第一,退休人員漲工資是法律規(guī)定的。國(guó)家給退休人員漲工資的制度,實(shí)際上是源于《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的決定》(國(guó)發(fā)2005年38號(hào))。按照“多繳多得,長(zhǎng)繳多得”的激勵(lì)原則,給退休人員漲工資。 該文件規(guī)定,根據(jù)職工工資和物價(jià)變動(dòng)的情況,國(guó)務(wù)院適時(shí)調(diào)整企業(yè)退休人員基本養(yǎng)老金水平。調(diào)整幅度為省市自治區(qū)直轄市當(dāng)?shù)卦趰徛毠て骄べY年增長(zhǎng)率的一定比例,各地根據(jù)本地實(shí)際情況,提出具體調(diào)整方案,報(bào)原勞動(dòng)保障部、財(cái)政部審批后實(shí)施。正是有了法律上的規(guī)定,才有了我國(guó)退休人員工資15連漲。 第二,退休人員在工作時(shí)為國(guó)家做出了杰出的貢獻(xiàn),如今退休了,也要讓他們分享到國(guó)家經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的碩果,之前我國(guó)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)兩位數(shù)的高速增長(zhǎng),退休人員的工資收入也是兩位數(shù)增幅。而近年來,由于國(guó)家要提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量,適當(dāng)?shù)膶⒔?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩了,未來退休人員漲工資將跟著GDP漲幅上下波動(dòng)。 第三,我國(guó)的物價(jià)水平年年都在上漲,給退休人員漲工資,就要確保他們的生活質(zhì)量不下降,并且還要在原來的基礎(chǔ)上有所提高。今年CPI增速總體會(huì)略高一些,可能在2.5%。而相應(yīng)的2019年的養(yǎng)老金增長(zhǎng)速度可能在5%至6%之間。 第四,養(yǎng)老金上漲還是縮小待遇差距的需要。一直以來,機(jī)關(guān)事業(yè)單位人員養(yǎng)老金收入較高,而高齡退休人員和西北部邊遠(yuǎn)地區(qū)退休人員的收入存在著較大差距,為了縮小這種差距,改善弱勢(shì)低收入者的生活水平,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平。所以,退休人員漲工資也是為了縮小與機(jī)關(guān)事業(yè)`單位人員養(yǎng)老金差距。 第五,社保基金有盈余。從國(guó)家來看,整個(gè)社保基金是盈余的,可以維持十幾個(gè)月的運(yùn)行。加上從國(guó)有企業(yè)實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)中劃撥百分之十充實(shí)社?;穑瑥亩WC了社?;鸬陌踩?。稅收財(cái)政收入的超額完成,為每年安排社保支出創(chuàng)造了條件。另外,國(guó)家每年將從財(cái)政收入中安排上千億資金補(bǔ)貼社保支出,為退休人員的退休工資足額按時(shí)發(fā)放提供了保證。 未來,國(guó)家每年給退休人漲養(yǎng)老金的同時(shí),可能會(huì)從兩個(gè)方向調(diào)節(jié)養(yǎng)老金的分配問題:一方面,養(yǎng)老金的發(fā)放向高齡退休人員和邊遠(yuǎn)地區(qū)養(yǎng)老金基數(shù)較低的人群傾斜。這些人群要么退休得早,收入少,要么身處邊遠(yuǎn)地區(qū),養(yǎng)老金基數(shù)本身就小,需要適當(dāng)關(guān)注和傾斜。 另一方面,盡可能的拉近企業(yè)單位與機(jī)關(guān)事業(yè)單位退休人員的收入差距。現(xiàn)在企業(yè)單位退休人員退休三四千養(yǎng)老金,而機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老金可拿六七千元。而且企業(yè)單位養(yǎng)老金一漲才二三百元,機(jī)會(huì)事業(yè)單位漲六七百元不稀奇。在這種情況下,要著手進(jìn)行調(diào)節(jié),盡可能的縮小退休人員之間的收入差距。 |
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