商品房變成爛尾樓 株洲市206名業(yè)主展開自救

提存公證為164萬眾籌資金保安全

法制周報·新湖南記者 羅霞 通訊員 劉丹妮

株洲市民李麗(化名)從來沒有想到，自己買在鬧市區(qū)且均價最貴的商品房會變成爛尾樓。直到接到鄰居電話通知時，他還以為遇到了電信詐騙。通過業(yè)主3次曲折自救，該小區(qū)5棟業(yè)主自籌資金，采取提存公證的方式完成該棟掃尾工程。目前，該小區(qū)206戶業(yè)主向株洲市國信公證處轉入自籌資金164.8萬元，2021年2月17日即可動工。

新房成了“爛尾”

談起花費全家人積蓄，又背負20年巨額貸款才購買的房子險成爛尾樓一事時，王浩(化名)唏噓不已：“若不是數(shù)百名業(yè)主想辦法自救，可能這輩子都無法收房了，還面臨著被銀行起訴?！?/p>

王浩所購房屋位于株洲市中心城區(qū)，2013年開工建設，4棟房屋共1006戶，其中3號、4號棟已交付。

按照購房協(xié)議，王浩的房屋本該在2018年12月31日交房。2018年底，王浩多次聯(lián)系置業(yè)顧問未果后，便前往小區(qū)開發(fā)商辦公室。當他看到大門緊鎖的開發(fā)商公司后，他意識到可能出了問題。

隨后，王浩與該公司劉姓經(jīng)理取得聯(lián)系，得知公司尚有4000余萬元工程款未支付給相關公司，目前資金斷裂的嚴重情況，導致該樓盤1號、5號棟停工。

“不敢相信在這么繁華的地段會出現(xiàn)這種情況?！崩铥惡推渌麛?shù)百名業(yè)主一樣，若非鄰居通知，還在一直安心等著收房。雖然交房時間一再推遲，但他們?nèi)匀粵]有往壞的方面想。

自救過程一波三折

業(yè)主們前往工地現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，5號棟主體工程已經(jīng)完成，還剩15%的室內(nèi)精裝修和公共區(qū)域的水電工程未完工。錢交了，合同簽了，房子卻交不了，業(yè)主們開始慌了。

為了維權，業(yè)主們有的找律師咨詢，有的向相關部門投訴……株洲市住建局、市資規(guī)局多次召開專題會議，但因開發(fā)商資金短缺，問題解決進展緩慢。

房子真的只能面臨“爛尾”了嗎?“時間拖得越久，我們的損失越大，我們應該要自救。”2020年4月，王浩的這個提議得到部分業(yè)主贊同。

為此，王浩與另外數(shù)名熱心業(yè)主開始建群組織自救，并作為業(yè)主代表與開發(fā)商及裝修公司3方協(xié)商，業(yè)主以自籌資金方式完成該棟的掃尾工程，即業(yè)主自行承擔未完工的精裝和公共區(qū)域的費用。每戶出資5000元自救款，超過半數(shù)業(yè)主同意即可開工。

“當時有300多人愿意參與，但裝修公司后來又認為這個價格低了要提高價格才能動工?！蓖鹾普f，因裝修公司單方面提高價格，雙方未成談攏，事件一時陷入僵局。

此時，有業(yè)主開始懷疑自救這條路是否能行通，若裝修公司隨意提高價格，業(yè)主們是否會非常被動?

王浩等人明白業(yè)主們的擔心。但若此時停下自救的腳步，收房將遙遙無期。他們一方面找到相關部門請求幫助，另一方面號召業(yè)主積極參與到自救的行動中來。

功夫不負有心人，截至2020年11月，5棟416戶業(yè)主中280戶業(yè)主同意每戶出資8000元。

然而，“自救資金”如何確保安全?“將錢直接支付給開發(fā)商或裝修公司都讓他們不放心?！崩铥惐硎?，資金安全問題成了業(yè)主們最大的顧慮。

而另一方面，裝修公司也有擔憂。“這么多戶業(yè)主，如果裝修完工了，有業(yè)主不愿支付裝修款怎么辦?”

雙方一致要求由街道辦事處保管自籌資金，但因此事涉及資金較大，街道辦事處無法在銀行開通專門的資金管理賬戶。

事情再一次陷入僵局。

提存公證確保資金安全

正當大家苦求出路時，相關部門告知司法行政部門下屬公證處有法定提存賬戶，可以辦理資金監(jiān)管的業(yè)務

這一消息讓業(yè)主們喜出望外。株洲市國信公證處公證員楊茸了解情況后，建議業(yè)主們辦理提存公證。

由業(yè)主、開發(fā)商和裝修公司3方共同簽訂《提存協(xié)議》。業(yè)主將自籌資金提存至公證處的提存專用賬戶，公證處負責對提存款進行資金監(jiān)管。3方還可根據(jù)裝修進度約定支付條件，當裝修符合3方約定條件時，公證處將提存款支付至裝修公司指定的賬戶;如裝修過程中發(fā)生爭議，則3方共同協(xié)商解決;協(xié)商不成的，可以訴訟或仲裁，公證處根據(jù)生效判決或裁定進行支付。

如工程不能按計劃實施，那么公證處將提存款原路退回至業(yè)主的賬戶;如工程因故不能全部實施完工，經(jīng)3方確認后，由公證處根據(jù)確認情況將剩余資金按比例原路退回至業(yè)主的賬戶。

“只有這樣才能打消業(yè)主、開發(fā)商和裝修公司各自的顧慮，確保資金安全。”楊茸表示，這是涉及民生的重要公證事項，當時便協(xié)助起草了《提存協(xié)議》及委托書。

2020年11月16日，政府相關部門、開發(fā)商公司、裝修公司以及部分業(yè)主代表再一次商討，最終決定每戶出資8000元參與自救。

2020年12月25日，業(yè)主代表、開發(fā)商和裝修公司正式申請辦理提存公證。株洲市國信公證處當即指派經(jīng)驗豐富的公證員辦理，并安排專人負責核對提存資金的進出賬工作，同時降低公證收費，每戶僅收取公證費100元。

此后，公證員每天為業(yè)主逐一核對到賬記錄。從最初寥寥數(shù)筆，到后來每天幾十筆的自救提存款到賬，公證員每天都要花費半天時間在微信溝通群里翻看聊天記錄，“他們的難處感同深受，也被他們的團結和齊心感動，真的很不容易”。

截至2021年2月2日，共計206戶業(yè)主向株洲市國信公證處提存賬戶轉入自籌資金164.8萬元?！翱吹搅讼Ｍ?，相信不久的將來我們能夠順利收房?！?棟業(yè)主周洋(化名)憧憬道。