河北的北三縣,北京的一體化。 作者 | 張一童 1月9日一大早,白川前往香河下屬的一個鎮(zhèn)醫(yī)院測核酸。 他運(yùn)氣還不錯,不用預(yù)約,只排了兩個多小時(shí)就完成了檢測,“聽說縣醫(yī)院測核酸的人一直排到大街上,后來都不讓排隊(duì)了?!?/p> 幾行短短的檢測結(jié)果成了幾十萬京郊通勤人的命門。隨著河北疫情蔓延,1月6日起,通往河北省的多條高速封鎖,省會石家莊機(jī)場和高鐵停運(yùn)。緊鄰北京,每天有大量通勤人員在兩地間流通,包括三河、大廠、香河在內(nèi)的北三縣受到重點(diǎn)關(guān)注。 白川在的幾個“拼車群”里開始不斷有人討論進(jìn)京檢查的情況。1月7日,河北發(fā)布通知,根據(jù)防疫要求,河北環(huán)京地區(qū)通勤人員進(jìn)京需出示居住證明、在京工作證明和14日內(nèi)核酸檢測陰性證明,近期首次通勤人員需要持有72小時(shí)內(nèi)核酸檢測陰性證明。 北三縣里,通勤人口最多的燕郊最先開始了更嚴(yán)格的檢查,要求進(jìn)京人員“三證齊全”,并勸返河北籍。作為燕郊進(jìn)京的必經(jīng)之處,白廟檢查站前排起長隊(duì),公交線路變得不穩(wěn)定,一些人轉(zhuǎn)而選擇其他方式,這其中甚至包括徒步穿越潮白河冰面。 1月8日,三河市河渠長制辦公室發(fā)布公告,“禁止市民進(jìn)入潮白河、泃河、鮑邱河等河道垂釣娛樂,嚴(yán)禁通過河道冰面進(jìn)入京津地區(qū)”。 白川不是第一次面對進(jìn)京通道收緊。最近的一次是去年6月,新發(fā)地爆發(fā)疫情后。此前,遇到兩會這樣的重大活動,檢查站也會加強(qiáng)對進(jìn)京人員身份信息的檢查。這沒有辦法,作為“環(huán)京飛地”,擔(dān)負(fù)“拱衛(wèi)京畿”的重要職責(zé),北京的風(fēng)吹草動都會迅速傳導(dǎo)到北三縣。 但它的確有不可替代的一面。在租房網(wǎng)站上,燕郊一套55坪的一居室月租僅需1400元,超過100坪的三居室的月租價(jià)格則在2000元到3000元之間。2015年,白川和妻子選擇定居香河,他們以7000元每坪的價(jià)格購入了一套二手房,這在當(dāng)?shù)匾呀?jīng)屬于中高檔次,但只有當(dāng)時(shí)通州平均房價(jià)的四分之一。 數(shù)十萬人選擇住在這里,用漫長、沒有盡頭、消耗戰(zhàn)一般的通勤路換取一個更能負(fù)擔(dān)起的房租或是更體面的居住環(huán)境。這其中還暗含一種對未來的期待。盡管北三縣的配套設(shè)施一般,僅僅維持了一個中國縣城的基本水準(zhǔn),但持續(xù)進(jìn)行中的交通建設(shè),讓人們相信,未來他們有機(jī)會更便利地享受到來自北京的輻射,特別隨著北京東部城市副中心的建設(shè),畢竟燕郊和通州只隔著一條潮白河。 ▲北京公交上香河樓盤的廣告:京唐高鐵(建設(shè)中)可達(dá)香河站(建設(shè)中) 過去五年時(shí)間里,北京和燕郊之間的公交線路從11條增至21條。盡管6號線東小營站至今仍未開通,但“半小時(shí)生活圈”已經(jīng)作為燕郊房產(chǎn)中介們的流行話術(shù)存在多年。 終點(diǎn)站位于大郊亭,938路每天從白川的小區(qū)門口經(jīng)過,連接起北京和香河。但他最常選擇的通勤方式是拼車,以換取更靈活的出發(fā)時(shí)間和更舒服的乘坐體驗(yàn)。 白川微信里有4個拼車群,每個群都到了500人的上限。每人每趟20元,目的地相近的人4到5個的結(jié)成一起出行的伙伴,平攤油費(fèi)和高速錢。白川有相熟的司機(jī),一般情況下,早高峰需要花上2個小時(shí)。晚上回香河的路況要好很多,能省下近一個小時(shí),但從公司騎單車到達(dá)位于酒仙橋的集合地點(diǎn),往往還要花上20分鐘。 組織拼車的司機(jī)同樣面臨阻礙。2018年,北京發(fā)布公告,2019年11月1日起,外埠車進(jìn)京需辦理進(jìn)京通行證,每輛車每年最多辦理進(jìn)京通行證12次,每次辦理有效期最長為7天?!暗麄冇幸恍┳约旱膶Σ?,比如過戶一類的,還是能保證正常通行的?!卑状ń忉尩馈?/p> 在各種“5小時(shí)通勤”的傳聞里,白川很難不感到緊張。為了保證下一周的正常通勤,他最終決定在周日提前出發(fā),“打算這幾天就住在公司附近,不回去了”,他也計(jì)劃周一到公司向行政報(bào)備一下自己的特殊情況。 1月10日早晨6點(diǎn)多,白川坐上了前往北京的車??赡芤?yàn)槭侵苣?,又或許得益于他的湖北身份證(盡管去年的這個時(shí)候,曾經(jīng)把他攔在檢查站之外),在他意料之外,車還算順暢地通過了檢查站,也并沒有檢查他的核酸證明,只是查看了健康碼。事實(shí)上,他的核酸檢查在當(dāng)天晚上才出結(jié)果。 不過,白川的擔(dān)心還是成了真,以一種更糟的方式。1月11日,廊坊新增一例確診病例,一位確診病例的密切接觸者正住在燕郊。當(dāng)天,白川所在的小區(qū)業(yè)主群里,物業(yè)發(fā)布通知,表示將進(jìn)行全員核酸檢測,兩次檢測后都要居家隔離7天。 白川就這樣從“不打算回”變成了“不能回”,對于環(huán)京地區(qū)的員工,公司尚未給出明確的處理方法,另一邊,物業(yè)的說法也含糊不清,“只說了這14天,14天以后怎么辦也沒有說。” 很快,回程的路也被封鎖。1月12日,北京公交集團(tuán)發(fā)布公告稱,為配合疫情防控工作,應(yīng)廊坊市三河市、大廠回族自治縣和香河縣政府相關(guān)部門要求,從1月13日起,811路等20條線路停運(yùn)。而三河市的進(jìn)京公交,在這天中午前就已經(jīng)停運(yùn)。 白川不得不繼續(xù)住在公司附近的賓館里,妻子也被隔離在學(xué)校,家里只剩下他的父親和4歲的兒子。由于封鎖來得突然,和他一樣的人不再少數(shù)。阿香臨時(shí)借住在同事家里,生活用品幾乎都是現(xiàn)買的,12日這天她發(fā)了一條微博,發(fā)愁自己的綠植沒人澆水不知還活不活的下去。 “只是因?yàn)檠嘟加辛艘焕??!卑状D了一下,語氣帶著抱怨,“就全封上了?!?/p> 關(guān)于北三縣的美好暢想突然就戛然而止了。在此之前,盡管和所有吸附于特大城市的“臥城”一樣,北三縣多年面臨產(chǎn)業(yè)失衡問題,但這一問題被期待隨著北三縣和首都一體化協(xié)同效應(yīng)的增強(qiáng)得到改善。 2017年,北京市公布《城市總體規(guī)劃(2016年-2030年)》,正式將北三縣寫入首都規(guī)劃,要求“實(shí)現(xiàn)北京城市副中心與廊坊北三縣地區(qū)統(tǒng)籌發(fā)展”。 去年3月17日,《北京市通州區(qū)與河北省三河、大廠、香河三縣市協(xié)同發(fā)展規(guī)劃》發(fā)布,“通過統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一政策、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一管控,包括空間格局、公共交通、公共服務(wù)等多方面措施,實(shí)現(xiàn)北三縣與通州的協(xié)同發(fā)展”。2020年,三河的新智造、香河的機(jī)器人和大廠的文娛,以相對明確的方向,北京與北三縣項(xiàng)目推介洽談會上,雙方簽約項(xiàng)目達(dá)到33個,意向投資額達(dá)到215億元。 今年1月,在《規(guī)劃》的基礎(chǔ)上,歷時(shí)一年多,廊坊市編制了廊坊北三縣與北京市通州區(qū)協(xié)同發(fā)展“5+12”系列規(guī)劃。按照規(guī)劃,北三縣將加快建立高效交通體系,積極承接北京“擺不下、離不開、走不遠(yuǎn)”的產(chǎn)業(yè)疏解轉(zhuǎn)移,并逐步縮小兩地公共服務(wù)落差。 均位于河北省GDP排名前十之列,北三縣仍然是河北省的北三縣。而獨(dú)特的地理位置,也讓北三縣與首都的一體化很難被視作在京津冀一體化進(jìn)程中具有代表性和參考性。 1月15日,廊坊市人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會,宣布截止14日上午11點(diǎn)半,廊坊全域全員全部完成第一輪核酸檢測,結(jié)果全部為陰性。同一天,潮白河上架起防護(hù)網(wǎng),24小時(shí)有人值班看護(hù)。 白川唯一慶幸的是,北三縣全員核酸陰性,至少按照最新的通知,除了固安縣,廊坊將在1月18日解封,他明天就可以回家了。 *應(yīng)采訪者要求,白川為化名 @城市OurCity原創(chuàng)內(nèi)容 |
|