合理界定行政訴訟第三人,是研究和完善行政訴訟第三人制度的前提。在行政審判中弄清第三人的含義,正確確定第三人,保障第三人的訴訟權(quán)利和實(shí)體權(quán)益,是確保辦案質(zhì)量的一個(gè)不容忽視的問題,也是對(duì)行政行為進(jìn)行合法性審查中的一個(gè)不容回避的問題。那么如何界定行政訴訟的第三人,有什么權(quán)利? 網(wǎng)友咨詢: 如何界定行政訴訟的第三人,有什么權(quán)利? 上海亞天律師事務(wù)所欽飛律師解答: 行政訴訟第三人,是指同提起行政訴訟的行政行為有利害關(guān)系或與案件審理結(jié)果有利害關(guān)系,為了維護(hù)自己的合法權(quán)益,而申請(qǐng)或由人民法院通知參加行政訴訟的當(dāng)事人。 第三人的判斷標(biāo)準(zhǔn),關(guān)鍵要看是否與被訴行政行為存在法律上的利害關(guān)系,只有具有法律上的利害關(guān)系,才可以作為第三人參加訴訟。 《行政訴訟法》第二十九條規(guī)定,公民、法人或者其他組織同被訴行政行為有利害關(guān)系但沒有提起訴訟; 或者同案件處理結(jié)果有利害關(guān)系的,可以作為第三人申請(qǐng)參加訴訟,或者由人民法院通知參加訴訟。人民法院判決第三人承擔(dān)義務(wù)或者減損第三人權(quán)益的,第三人有權(quán)依法提起上訴。 上海亞天律師事務(wù)所欽飛律師解析: 行政訴訟和行政復(fù)議中的第三人有以下權(quán)利: 1.委托訴訟代理人 與案件的原、被一樣,第三人同樣有權(quán)委托訴訟代理人,訴訟代理人的權(quán)利以你簽署的授權(quán)委托書為準(zhǔn)。 2.查閱被訴機(jī)關(guān)的材料 在行政復(fù)議和訴訟中,被訴機(jī)關(guān)有義務(wù)向法院提出證據(jù)和其他材料,并說明自己行政行為的依據(jù),那么第三人和原告一樣,同樣有權(quán)進(jìn)行查閱。 3.舉證、質(zhì)證、陳述意見、辯論 案件既然與我們有關(guān),那不論我們是主動(dòng)加入的,還是被通知參加的,當(dāng)然不能啥也不說,我們有權(quán)通過舉證、質(zhì)證、辯論和陳述意見來保護(hù)自己。 4.起訴、上訴和申請(qǐng)?jiān)賹?/p> 案件的審理結(jié)果既然與我們有利害關(guān)系,那么就可能有害,也可能有利。與原、被告一樣,如果案件審理結(jié)果對(duì)第三人不利的,第三人也有權(quán)上訴和申請(qǐng)?jiān)賹彙?/p> 欽飛律師,畢業(yè)于華東政法,從事律師工作10年,執(zhí)業(yè)領(lǐng)悟?yàn)楣尽⒑贤?、債?wù)、房產(chǎn)等經(jīng)濟(jì)糾紛;交通事故、勞動(dòng)工傷、商標(biāo)等侵權(quán)糾紛;婚姻家庭、刑事及企業(yè)法律顧問。具有豐富訴訟和非訴經(jīng)驗(yàn),提供優(yōu)質(zhì)法律服務(wù)。 專欄 企業(yè)家與法律顧問必談悄悄話 |
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