△世界周刊丨“朋友圈”升級

2020年11月15日，第37屆東盟峰會及東亞合作領(lǐng)導(dǎo)人系列會議閉幕。會議期間值得注意的一件事，就是10個東盟國家和5個合作伙伴于周日上午簽署的《區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定》，也就是RCEP，以視頻簽署方式進行，15個成員國經(jīng)貿(mào)部長正式簽署該協(xié)定。

11月15日，聯(lián)合國茂發(fā)會議報告指出，RCEP協(xié)定是世界上最大的貿(mào)易和投資協(xié)定，它將創(chuàng)造出世界上最大的貿(mào)易集團，包括擁有世界約30％的人口、GDP和商品出口。該協(xié)定是《全面與進步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》，也就是CPTPP所涵蓋人口的4.5倍，是歐盟人口的5倍多。該協(xié)定覆蓋全球制造業(yè)產(chǎn)出近50％，包括汽車生產(chǎn)50％、電子產(chǎn)品70％。

英國經(jīng)濟學(xué)家雜志注意到，RCEP協(xié)議充分體現(xiàn)了談判的靈活性。RCEP也許是世界上“最新的”和“最大的”地區(qū)自由貿(mào)易協(xié)定，但并不意味著是“最深入”的協(xié)定。

因為RCEP一方面規(guī)定了關(guān)稅減免，另一方面，又在一些領(lǐng)域保留了最高20年的過渡期。并且在服務(wù)貿(mào)易和農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域還需要進一步談判。

但無論如何，15國領(lǐng)導(dǎo)人值得勝利而歡呼。

RCEP最初只是被看作是2010年1月1日啟動的“東盟貿(mào)易區(qū)”的一項“后續(xù)整理工作”，它由東盟10國發(fā)起，邀請中國、日本、韓國、澳大利亞、新西蘭、印度6個對話伙伴國參加，通過削減關(guān)稅及非關(guān)稅壁壘，構(gòu)成以東盟為中心的“嵌套式”體系。隨著談判深入，各國決定建立一個16國統(tǒng)一市場的自由貿(mào)易協(xié)定。

2019年11月4日，印度因“有重要問題尚未得到解決”而暫時沒有加入?yún)f(xié)定。

與自貿(mào)區(qū)同樣振奮人心的是中國同RCEP國家的聯(lián)系越來越緊密。

11月19日，中老鐵路萬象站站房封頂，標志著萬象站順利完成主體結(jié)構(gòu)建設(shè)。

中老鐵路北起老中邊境口岸磨丁，南至老撾首都萬象，全長422.4公里，是以中方為主投資，以中國技術(shù)標準建設(shè)，并與中國鐵路網(wǎng)相連的老撾第一條電氣化鐵路，預(yù)計2021年12月建成通車。

而老撾人對這條致富之路也充滿期待。

同樣高度期待的還有同處東亞經(jīng)濟圈的韓國。

在韓國京畿道的一家百貨商場的化妝品專柜旁，韓妝網(wǎng)絡(luò)帶貨的直播正在進行，兩位主播通過網(wǎng)絡(luò)直播將韓國的最新彩妝產(chǎn)品介紹給中國的網(wǎng)友，并同網(wǎng)友進行互動解答各種關(guān)于美妝的問題。

隨著疫情持續(xù)蔓延，跨境旅游變得困難，人們對于網(wǎng)絡(luò)購物的需求日益增加。

韓國商家正是看到這樣的商機，在中國電商平臺推出直播節(jié)目吸引中國消費者注意。

韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部部長 成允模：看了中韓之間的網(wǎng)絡(luò)直播購物，我感覺這是一條非常正確的道路。未來期待中韓兩國進一步合作，不僅僅是電商流通平臺，與其相關(guān)聯(lián)的制造行業(yè)、物流行業(yè)以及服務(wù)業(yè)，也能從中獲得更大的發(fā)展。

值得注意的是，RECP的成立，正值疫情肆虐、全球產(chǎn)業(yè)鏈動蕩之際。

11月11日，正當中國消費者瘋狂購物時，美國蘋果公司舉行了“還有件事沒說”（one more thing）發(fā)布會。正式發(fā)布了蘋果的自研芯片M1，這被看作是在供應(yīng)鏈上打破了英特爾的壟斷。

人稱“供應(yīng)鏈大師”的蘋果CEO庫克，因為把蘋果的產(chǎn)業(yè)鏈轉(zhuǎn)移到亞太而大獲成功。

值得注意的是，近兩年隨著美國和亞歐貿(mào)易摩擦不斷爆發(fā)，通過建立自貿(mào)區(qū)實現(xiàn)“全產(chǎn)業(yè)鏈整合”成為抱團取暖、避免產(chǎn)業(yè)競爭、打破貿(mào)易壁壘的重要手段。

金旭 韓國建國大學(xué)國際通商學(xué)部 副教授：區(qū)域全面經(jīng)濟伙伴關(guān)系協(xié)定（RCEP）的簽署將為世界經(jīng)濟帶來利好。RCEP的目的就是建立像歐盟或北美自由貿(mào)易區(qū)一樣，超越經(jīng)濟領(lǐng)域，活躍地區(qū)間的交流。預(yù)計通過RCEP，中國向東盟國家的中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品出口將會進一步擴大。中國的主要中間產(chǎn)品供應(yīng)國韓國、日本、澳大利亞的間接出口也會大幅增加。

有分析認為，日韓兩國的零部件會以較低的價格進入中國市場，這對中國本土的零部件產(chǎn)業(yè)形成壓力。不過，這也被看作是倒逼國內(nèi)產(chǎn)業(yè)鏈升級的動力。

與此同時，新一輪全球貿(mào)易重構(gòu)也在進行中。

2019年7月，非洲聯(lián)盟宣布非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)成立。

受疫情影響，新關(guān)稅的實施日期推遲到2021年1月1日。

而2021年1月1日，也是英國退歐過渡期的最后期限。

在倫敦戰(zhàn)略研究所研究員勒米爾看來，RCEP貿(mào)易協(xié)議讓大洋彼岸的美國最應(yīng)該擔心的是被排除在外。

△倫敦戰(zhàn)略研究所研究員勒米爾說：“真正挑戰(zhàn)在于，亞太地區(qū)沒能顯示出美國的領(lǐng)導(dǎo)地位，甚至根本就沒有美國參與的必要?！?/span>

11月17日，美國民主黨總統(tǒng)候選人拜登在被問到將來是否會考慮加入RCEP時表示，自己已經(jīng)有了一個“全球貿(mào)易計劃”。這被看作是“美國回歸”和“重返亞太”政策的前兆。

11月18日，美國聯(lián)邦航空局稱，已正式批準波音737 MAX客機復(fù)飛。

媒體注意到，由于波音的主要市場在亞太，對于復(fù)飛標準的認定，亞太國家的態(tài)度至關(guān)重要。

此前的11月12日，美國前國家安全顧問蘇珊·賴斯在推特上轉(zhuǎn)發(fā)了一篇《華盛頓郵報》的文章，其中提到，拜登計劃任命希拉里擔任美國駐聯(lián)合國大使，以此來“鞏固聯(lián)合國自身的權(quán)威性”。

對此，蘇珊·賴斯表示：這是對前國務(wù)卿的“侮辱”。

蘇珊賴斯奧巴馬時期曾擔任美國駐聯(lián)合國大使，據(jù)美國《外交政策》雜志介紹，賴斯因在外交談判中態(tài)度強硬而被同事稱為“推土機”。

希拉里則被看作是美國“重返亞太”戰(zhàn)略的策劃者，曾在亞洲刮起一陣“希拉里旋風(fēng)”。

而奧巴馬“亞太再平衡”的重要一環(huán)，就是推動美國主導(dǎo)的“跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定”，也就是TPP，要在亞太地區(qū)打造“高質(zhì)量和具有約束力”的經(jīng)貿(mào)框架，并把中國排除在外。

但2017年1月，特朗普上臺后，美國退出了TPP。

2018年3月，日本、加拿大、澳大利亞、智利、新西蘭、新加坡、文萊、馬來西亞、越南、墨西哥和秘魯在智利簽署CPTPP。而參與TPP談判的其他11國對原協(xié)定作出修改，形成CPTPP。CPTPP覆蓋4.98億人口，簽署國的國內(nèi)生產(chǎn)總值之和占全球經(jīng)濟總量的13%。

2020年11月19日，中國商務(wù)部新聞發(fā)言人高峰表示，中國對加入CPTPP持積極開放態(tài)度。

如果說中國的“四大發(fā)明”，推動了世界貿(mào)易，如今，中國的新發(fā)明也為國際交往助力。

泰國國家貨運理事會：尤其是在電子商務(wù)高速發(fā)展的今天，泰國老百姓傾向于在網(wǎng)上從中國，或是泰國國內(nèi)購買商品 。通過北斗衛(wèi)星定位系統(tǒng)，無論是陸路、海運、空運 、跨境物流，能讓整個貨運管理系統(tǒng)更為精確，

據(jù)國際知名智庫測算，到2025年，RCEP有望使成員國出口、對外投資庫存、GDP分別比基線增加10.4%、2.6%、1.8%。

2020年11月20日，第二十七次APEC領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議以視頻方式開幕。就在當天，世貿(mào)組織發(fā)布貨物貿(mào)易晴雨表，讀數(shù)顯著提升達到100.7，全球貨物貿(mào)易出現(xiàn)強勁反彈跡象。

馬來西亞太平洋研究中心首席顧問 胡逸山 ：很坦白說在這個經(jīng)濟蕭條的大前提下，大家想著如何能要抱團取暖。因為任何國家不可能關(guān)起門來搞經(jīng)濟文化，必須和其他國家和國際組織要有所交往，達到互惠互利。尤其是RCEP這個可以說是世界上最大的貿(mào)易協(xié)定的簽訂。大家都盡快把經(jīng)濟復(fù)蘇起來，把經(jīng)濟復(fù)蘇的成果更大程度給大家分享。

（編輯 王丹妮）