要衡量一座城市經(jīng)濟發(fā)展的總體水平,看它的GDP總量便可有個大致判斷。但要衡量一座城市的經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量,地均GDP是一個很重要的維度。 地均GDP是指每平方公里土地創(chuàng)造的GDP,反映的是一個區(qū)域土地的使用效率,也可以說是經(jīng)濟集中程度。地均GDP越高,經(jīng)濟集中程度也就越高。據(jù)澤平宏觀數(shù)據(jù)顯示,世界五大城市群中地均GDP最高的日本太平洋沿岸城市群,2019年該項數(shù)據(jù)已達到9662萬美元(約為6.37億元);而中國有望躋身世界級城市群的長三角城市群,地均GDP剛剛超過1200萬美元(約為8000萬元)。 那么中國各個城市地均GDP又有多少呢?搜狐城市梳理了2019年333個地級行政區(qū)及4大直轄市的地域面積和經(jīng)濟總量,得出了各市地均GDP的詳細數(shù)值,一起來看看到底哪座城市地均GDP最高,哪些城市的地均GDP又與其經(jīng)濟地位難以匹配。 深圳地均超10億傲視全國 哈爾濱長春等9省會未上榜 2019年,地均GDP最高的10座城市分別為深圳、上海、東莞、廈門、廣州、佛山、無錫、蘇州、北京和南京。 北上廣深四大一線城市全部位居前10強,其中深圳以1997平方公里的土地創(chuàng)造了26927億元的GDP,地均GDP高達13.48億元,位居榜首。此外,深圳還是唯一一個地均GDP超過10億的城市,比排名第2的上海高出一倍有余,可以說是獨領(lǐng)風(fēng)騷。但與世界發(fā)達城市相比,差距還是很大。比如東京2019年地均GDP約為4.66億美元,換算成人民幣約為30億元,相當(dāng)于深圳的2倍還多。 上海是除深圳外唯一一個地均GDP超過5億元的城市。它的GDP總量高居全國第1,地域面積6340平方公里,在前10城中處于中游位置,最終地均GDP排在全國第2。廣州的情形與上海相似,地均GDP排在第5,與其GDP排名較為匹配。而GDP高居第2的北京,地域面積有16410平方公里,是前10城中面積最大的城市,最終地均GDP位列第9。 前10城中的其他城市,地均GDP均超過了2億元,它們也基本都是GDP較高且面積較小的城市。其中東莞和廈門2019年GDP雖然未進前10,但其地域面積分別為2460平方公里和1699平方公里,故地均GDP高居第3、第4名。蘇州、南京、佛山、無錫作為“萬億俱樂部”的成員,GDP本就不低,地域面積又不足1萬平方公里,地均GDP也成功躋身前10。其中佛山、無錫因為面積更小,名次還在蘇州、南京之上。 除前10城外,還有13座城市地均GDP超過1億元,分別為珠海、武漢、中山、常州、鄭州、嘉興、汕頭、寧波、成都、天津、南通、鎮(zhèn)江和青島。它們與前10城一起,組成了全國城市地均GDP第一梯隊。 還有一些城市的地均GDP難與其經(jīng)濟地位相匹配,比如重慶。2019年重慶GDP高達23606億元,位居全國第五,但其地域面積也達到8.24萬平方公里,遠超其他城市,故地均GDP僅有2864.78萬元,排在第95名。這也可以說明重慶體量雖大,但土地的使用效率卻不高,經(jīng)濟發(fā)展密度較低。 還有一些省會城市名次不及省內(nèi)其他兄弟。比如深圳與東莞高居全國前三,超過廣州;廈門遠超福州;無錫、蘇州超過南京;嘉興、寧波超過杭州;青島超過濟南;大連超過沈陽;唐山、廊坊超過石家莊等等,這其中有很多“雙子星”城市。 更有一些省會城市甚至沒有摸到百強榜的門檻,比如長春、哈爾濱、南寧、蘭州、銀川、西寧、烏魯木齊、呼和浩特以及拉薩。其中長春、南寧、蘭州、銀川、烏魯木齊的地均GDP在2000-2500萬元之間,排在全國150名以內(nèi);西寧、呼和浩特超過1500萬元,排在200名以內(nèi);哈爾濱、拉薩甚至不足1000萬元,排在200名以外。 山東上榜城市最多 江蘇13市集體入圍 從百強城市的省份分布來看,山東、江蘇、廣東、河南四省入圍城市數(shù)量最多。其中,江蘇以13市全部入圍百強榜的成績稱霸。 江蘇13地市中,無錫、蘇州、南京位列前10,常州、南通、鎮(zhèn)江、揚州、泰州排名前30,再加上排名第38的徐州,共有9城位居百強榜上半段。江蘇各市GDP都不低,且地域面積也較小,僅有徐州、淮安和鹽城超過了1萬平方公里,集體入圍百強也是實至名歸。 上榜數(shù)量最多的省份是山東,共有14個城市躋身百強。未入圍的城市僅有聊城和濱州,分別排在第106名和109名,距離榜單也非常近。但山東城市的名次稍遜一籌,省內(nèi)陸均GDP最高的青島排在第23名,濟南排在25名,淄博、煙臺分別排在40名和44名,其余10個城市均位于百強榜后半段。 廣東和河南均有12個城市躋身百強。其中廣東城市的名次分布十分兩極化,前20名中廣東獨占7席,分別為深圳、東莞、廣州、佛山、珠海、中山和汕頭,數(shù)量傲視全國;但剩下的5個上榜城市卻均位于60名以外。河南城市的名次也像山東一樣比較靠后,省內(nèi)陸均GDP最高的鄭州排名第15,其余上榜城市的名次都在30名之后。 另一大經(jīng)濟強省浙江,共有8個城市入圍。其中地域面積最小的嘉興,超越了寧波和杭州,位居省內(nèi)陸均GDP第1名,在全國排名16。浙江上榜的8個城市,全部位居百強榜前50名,經(jīng)濟集中程度可見一斑。 浙江之后,安徽、福建、河北、湖南、遼寧、四川、湖北均有3個或3個以上城市上榜,黑龍江、吉林、寧夏、甘肅、青海、新疆、西藏7個省份沒有城市上榜。不難看出,地均GDP較高的城市,大部分都集中在東部沿海地區(qū)和中部地區(qū),西部上榜城市不足10%。這也與西部地區(qū)城市面積普遍較大,且地形復(fù)雜險峻有關(guān)。 除了東西之外,南北之間的差異也十分顯著。地均GDP前30強城市中,北方城市僅有6個,分別為北京、鄭州、天津、青島、濟南和西安;前20強中僅剩3個,即北京、鄭州和天津;前10強中,就只剩北京1個。 重慶大而不強 深圳尋求外溢 GDP排名與地均GDP排名差距最為懸殊的,當(dāng)屬重慶。 前文中有提到,2019年重慶GDP高達23606億元,排名第5,然而同期重慶的地均GDP卻只排全國第95位,幾乎要被擠出榜單。這主要是因為它堪比小型省份的8.24萬平方公里的廣闊面積,拉低了地均GDP的數(shù)值。 但這也頗為無奈,畢竟重慶山高谷深,溝壑縱橫,山地面積占了76%,丘陵占22%,河谷平壩僅占2%。根據(jù)住建部發(fā)布的2018年城市數(shù)據(jù),重慶市區(qū)面積約為總面積的一半左右(4.3萬平方公里),其中城區(qū)面積只有7440平方公里,僅比上海多了大約1100平方公里。 與重慶“同命相憐”的,還有同樣位于西南的昆明。昆明GDP總量在百強城市中能排在第31位,但地均GDP卻排到90位。其地域面積達到2.15萬平方公里,在百強城市中僅次于重慶,但城區(qū)面積僅有1783平方公里,比深圳還少了214平方公里。 像重慶、昆明這樣的城市,地域雖廣,土地的使用效率卻不高。無論是出于自然因素,還是受限于經(jīng)濟發(fā)展程度,都非短時間內(nèi)可以提升。而像深圳這樣經(jīng)濟發(fā)達、土地稀缺的城市,卻已在產(chǎn)業(yè)外溢的過程中找到了一條雙贏的道路。 深圳發(fā)展至今,可供開發(fā)的土地空間早已基本飽和。在此情況下,向外尋求合作就成為必然選項。2011年,廣東省委、省政府在汕尾圈定468.3平方公里土地,設(shè)立深汕特別合作區(qū),開創(chuàng)了以“飛地經(jīng)濟”帶動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的模式。 此后的2018年,深莞惠三市領(lǐng)導(dǎo)在一次聯(lián)席會議上也提出,將參照深汕特別合作區(qū)的有關(guān)做法,推動在東莞、惠州鄰近深圳地區(qū)劃出一定區(qū)域,規(guī)劃建設(shè)跨行政邊界的功能協(xié)調(diào)、產(chǎn)業(yè)互補、成果共享的區(qū)域協(xié)同發(fā)展試驗區(qū)。試驗區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值、稅收存量歸當(dāng)?shù)厮?,增量部分由三地政府在協(xié)商基礎(chǔ)上按比例分成。 無獨有偶。今年年初,珠海市長姚奕生在作政府工作報告時也表示,“珠海將推動建設(shè)珠江口西岸高端產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展區(qū),謀劃建設(shè)深珠合作示范區(qū)。”也就是說,珠海也將劃一塊地作為深圳的飛地或產(chǎn)業(yè)合作園。且一位政府人士在接受采訪時還表示,合作區(qū)將委托深圳全權(quán)代管,超50%的GDP“大頭”劃給深圳,可謂誠意滿滿。 如今中國城市化正飛速發(fā)展,未來或?qū)⒂懈喑鞘羞M行市區(qū)擴張,甚至面臨土地稀缺的狀況。飛速增長的GDP絕非衡量經(jīng)濟實力的唯一指標(biāo),如何利用好每一寸土地創(chuàng)造出更高的經(jīng)濟價值,或?qū)⒊蔀橹匾剂俊?/p> 文/搜狐城市王春艷 |
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