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河南:構(gòu)建智慧型養(yǎng)老服務(wù)體系,提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率

 樂管家 2020-11-01

  智慧型養(yǎng)老服務(wù)體系是在“互聯(lián)網(wǎng)++”的背景下,充分利用現(xiàn)代科技,賦能傳統(tǒng)養(yǎng)老,從而對(duì)未來養(yǎng)老問題提供解決思路以及實(shí)現(xiàn)路徑,因此構(gòu)建我市普適性智慧養(yǎng)老服務(wù)體系是突破傳統(tǒng)養(yǎng)老服務(wù)體系轉(zhuǎn)型的新動(dòng)力、新能量、新選擇。

  焦作市大力發(fā)展智慧養(yǎng)老工作的背景

  據(jù)全國(guó)第六次人口普查資料顯示,焦作市2010年已步入人口老齡化社會(huì)。截至2019年年底,焦作市60歲以上老年人口達(dá)67.7萬(wàn),社會(huì)養(yǎng)老問題愈加凸顯。

  面對(duì)老齡化人口日益增多趨勢(shì),市委、市政府連續(xù)3年將養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施建設(shè)列入重點(diǎn)民生實(shí)事和民生幸福工程,實(shí)現(xiàn)了社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施全覆蓋。在加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施硬件建設(shè)的同時(shí),焦作樹立“互聯(lián)網(wǎng)+養(yǎng)老”理念,將智能養(yǎng)老技術(shù)應(yīng)用促進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)提質(zhì)增效的理念,將移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)和智能終端運(yùn)用于社區(qū)和居家養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域,不斷提高養(yǎng)老服務(wù)資源的有效配置。目前,全市已建成并運(yùn)營(yíng)的“12349”智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)有11個(gè);集市智慧養(yǎng)老服務(wù)指導(dǎo)中心、市養(yǎng)老大數(shù)據(jù)中心于一體的市智慧養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量指導(dǎo)平臺(tái)也已啟用。

  焦作市大力發(fā)展智慧養(yǎng)老工作的思考

  (一)構(gòu)建頂層設(shè)計(jì),做好市場(chǎng)培育

  普適性智慧養(yǎng)老服務(wù)體系是以智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)對(duì)象、服務(wù)支撐、服務(wù)資源、服務(wù)內(nèi)容為主體。其中,服務(wù)對(duì)象主要為居家養(yǎng)老老人、社區(qū)養(yǎng)老老人以及機(jī)構(gòu)養(yǎng)老老人;服務(wù)支撐主要包含財(cái)政補(bǔ)貼、土地與稅收優(yōu)惠以及人才培養(yǎng)等多方面的政策;服務(wù)資源主要有政府資源(養(yǎng)老保險(xiǎn)、養(yǎng)老服務(wù)基金等)、社會(huì)資源(公共基礎(chǔ)設(shè)施、志愿者與護(hù)工等)和市場(chǎng)資源(智能家居、家政服務(wù)與醫(yī)療護(hù)理等);服務(wù)內(nèi)容主要涉及智能求助、醫(yī)療護(hù)理、生活服務(wù)、保險(xiǎn)服務(wù)、信息咨詢和精神關(guān)愛等。

  (二)建設(shè)統(tǒng)一的運(yùn)營(yíng)平臺(tái),提高智慧養(yǎng)老平臺(tái)普及度

  智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)是覆蓋轄區(qū)居家養(yǎng)老、社區(qū)養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老的智慧性養(yǎng)老服務(wù)體系,主要包含養(yǎng)老服務(wù)與養(yǎng)老管理兩大模塊,由大數(shù)據(jù)平臺(tái)、信息管理與物聯(lián)網(wǎng)等功能實(shí)現(xiàn),通過整合政府機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織、志愿者團(tuán)隊(duì)和養(yǎng)老服務(wù)提供商等資源,圍繞老年人的核心需求,為老年人提供“養(yǎng)、醫(yī)、助、學(xué)、樂”于一體的全方位、一站式、保姆式服務(wù)。

  互聯(lián)網(wǎng)與物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)主要應(yīng)用于智慧養(yǎng)老數(shù)據(jù)的收集與傳輸。物聯(lián)網(wǎng)通過傳感器技術(shù)收集老年人的數(shù)據(jù)?;ヂ?lián)網(wǎng)通過移動(dòng)設(shè)備可以獲取老年人醫(yī)療護(hù)理、生活繳費(fèi)、日常消費(fèi)、網(wǎng)上消費(fèi)、活動(dòng)區(qū)域與常用軟件和產(chǎn)品等信息。上述數(shù)據(jù)通過互聯(lián)網(wǎng)匯總后上傳到智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái),平臺(tái)運(yùn)用大數(shù)據(jù)技術(shù)進(jìn)行數(shù)據(jù)分析,為老年人推送其需要的產(chǎn)品與服務(wù)。

  (三)培養(yǎng)專業(yè)性人才,完善激勵(lì)機(jī)制和考核機(jī)制

  出臺(tái)養(yǎng)老護(hù)理員專項(xiàng)培養(yǎng)培訓(xùn)的政策性文件,采用院校培養(yǎng)、政府依托基地培養(yǎng)、校企合作、校政合作、醫(yī)企合作、養(yǎng)老企業(yè)和機(jī)構(gòu)自行培養(yǎng)、社會(huì)組織培養(yǎng)、專業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培養(yǎng)等多種培養(yǎng)模式,培養(yǎng)各個(gè)層次、各個(gè)部門的能夠熟練使用高科技產(chǎn)品與智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)的專業(yè)人才,逐步完善激勵(lì)體制和考核機(jī)制。逐步提高專業(yè)護(hù)理人員的工作待遇,吸引更多的人投入到智慧養(yǎng)老行業(yè)中。在養(yǎng)老技術(shù)與產(chǎn)品開發(fā)層面,應(yīng)培養(yǎng)相應(yīng)的數(shù)據(jù)工程師與產(chǎn)品設(shè)計(jì)師,完善現(xiàn)有的考核機(jī)制與獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,鼓勵(lì)更多的技術(shù)開發(fā)與產(chǎn)品設(shè)計(jì)人員加入到智慧養(yǎng)老體系的隊(duì)伍中來。

  (四)支持“適老性”產(chǎn)品研發(fā),提升科技支撐能力

  智慧化養(yǎng)老服務(wù)的開展需順應(yīng)當(dāng)前主體養(yǎng)老模式和老年人需求的新變化,多渠道增加優(yōu)質(zhì)服務(wù)和產(chǎn)品的供給,充分結(jié)合當(dāng)前社區(qū)養(yǎng)老和家庭養(yǎng)老為主的基本現(xiàn)狀和社會(huì)背景。支持關(guān)鍵技術(shù)產(chǎn)品的研發(fā),推動(dòng)老人用品的智能化、智能產(chǎn)品的適老化設(shè)計(jì),讓老人也能享受智能產(chǎn)品帶來的便利。

  (五)推廣智慧健康養(yǎng)老服務(wù),普及智慧產(chǎn)品

  推進(jìn)普適性智慧養(yǎng)老體系建設(shè),可以通過社區(qū)宣傳、短途旅游、文娛活動(dòng)以及老年人再教育等方式,培養(yǎng)老年人的愛好,提高老年人的精神追求,使老人學(xué)會(huì)享受、樂于享受晚年生活。

  大力開發(fā)真正便于老年人使用、方便老年人生活的產(chǎn)品。先由簡(jiǎn)單的、娛樂性的項(xiàng)目開始,逐漸擴(kuò)展到健康管理APP與設(shè)備,如從血糖血壓自動(dòng)檢驗(yàn)儀、健康信息檢測(cè)APP,再到生活服務(wù)APP與設(shè)備,如水電費(fèi)自動(dòng)繳費(fèi)APP、老年人健康飲食制定APP與智能家居等產(chǎn)品。移動(dòng)設(shè)備與智能設(shè)備的使用可由社區(qū)定期組織老年人進(jìn)行培訓(xùn)。

  (六)完善智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

  根據(jù)養(yǎng)老服務(wù)、養(yǎng)老管理以及老年人需求等特點(diǎn),智慧化養(yǎng)老服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的構(gòu)建需覆蓋產(chǎn)、學(xué)、研、媒各個(gè)層面。制定相應(yīng)的技術(shù)研發(fā)和管理標(biāo)準(zhǔn)以及產(chǎn)品生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),為智能產(chǎn)品、系統(tǒng)與裝備進(jìn)入養(yǎng)老領(lǐng)域進(jìn)行規(guī)范。探索實(shí)現(xiàn)不同廠家設(shè)備相互兼容,避免智能產(chǎn)品開發(fā)的碎片化和復(fù)雜化。建設(shè)統(tǒng)一的信息化標(biāo)準(zhǔn)及規(guī)范,保證信息接口、信息格式等的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,實(shí)現(xiàn)智慧養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)有效的信息交換和共享。利用智慧健康養(yǎng)老標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)評(píng)估體系,規(guī)范養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)市場(chǎng),提高養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量和效率。

  總而言之,構(gòu)建焦作市普適性智慧養(yǎng)老服務(wù)體系是一項(xiàng)系統(tǒng)的社會(huì)工程,必須立足于新時(shí)期焦作市老齡化形勢(shì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況,更新理念,長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃,穩(wěn)妥推進(jìn)。

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