當(dāng)前我國(guó)正全面建設(shè)進(jìn)入“兩型”社會(huì)的關(guān)鍵時(shí)期，是進(jìn)一步推進(jìn)養(yǎng)老服務(wù)業(yè)快速發(fā)展的重要階段，也是全面加強(qiáng)養(yǎng)老服務(wù)信息化、智能化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的重要機(jī)遇期。黨中央國(guó)務(wù)院對(duì)發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)高度重視，近日國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)了《加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的若干意見》，明確指出，我國(guó)是老年人口最多的國(guó)家，達(dá)到近2億人，老齡化發(fā)展迅速。加快發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)，既能弘揚(yáng)中華民族敬老優(yōu)良傳統(tǒng)、滿足老年人多層次需求、提高生活質(zhì)量，又能補(bǔ)上服務(wù)業(yè)發(fā)展“短板”、釋放有效需求、催生上千萬就業(yè)崗位。要在政府“?；?、兜底線”的基礎(chǔ)上，銳意改革創(chuàng)新，發(fā)揮市場(chǎng)活力，推動(dòng)社會(huì)力量成為發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)的“主角”，到2020年全面建成以居家為基礎(chǔ)、社區(qū)為依托、機(jī)構(gòu)為支撐的覆蓋城鄉(xiāng)的多樣化養(yǎng)老服務(wù)體系，把服務(wù)億萬老年人的“夕陽紅”事業(yè)打造成蓬勃發(fā)展的朝陽產(chǎn)業(yè)，使之成為調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、促升級(jí)的重要力量。

　　推進(jìn)智慧城市建設(shè)和發(fā)展養(yǎng)老服務(wù)業(yè)均為城市發(fā)展經(jīng)濟(jì)，改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定帶來了重要機(jī)遇。智慧養(yǎng)老服務(wù)體系根據(jù)應(yīng)用目的和實(shí)施主體的不同，可分為三個(gè)層面：第一個(gè)層面，政府部門開展行業(yè)管理工作的信息化，構(gòu)建行業(yè)管理信息化平臺(tái);第二個(gè)層面，專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)采用信息化應(yīng)用和智能化設(shè)備開展養(yǎng)老服務(wù)，采用“公建民營(yíng)、民建公助”方式構(gòu)建的公共服務(wù)平臺(tái);第三個(gè)層面，促進(jìn)老年人健康、改善老年人生活的各類信息化應(yīng)用及智能終端，以政府購(gòu)買服務(wù)進(jìn)行推動(dòng)的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)推廣的智能養(yǎng)老應(yīng)用。

　　作為我國(guó)人口大省河南已搶先對(duì)智慧養(yǎng)老進(jìn)行布局，其智慧養(yǎng)老重點(diǎn)項(xiàng)目主要分為四個(gè)部分。首先，社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)綜合管理系統(tǒng)是以互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為核心，在現(xiàn)有數(shù)字化辦公設(shè)備的基礎(chǔ)上，借助專業(yè)軟件建立覆蓋全市、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)、高效互動(dòng)的養(yǎng)老服務(wù)體系管理系統(tǒng)，創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)體系化管理模式，以“數(shù)字老齡”努力提升全市養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)及管理水平，是解決政府老齡主管部門日益繁雜的工作職能和日益復(fù)雜的工作環(huán)境的有效解決辦法。該平臺(tái)可幫助政府主管部門實(shí)現(xiàn)對(duì)社會(huì)化養(yǎng)老服務(wù)及專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行有效的行政管理和監(jiān)督，本著“在管理中提升服務(wù)、在服務(wù)中加強(qiáng)管理”的原則，實(shí)現(xiàn)“管理規(guī)范化、決策科學(xué)化、業(yè)務(wù)流程化和數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化”的目標(biāo)。

　　社會(huì)化養(yǎng)老綜合管理平臺(tái)包含了有關(guān)養(yǎng)老業(yè)務(wù)管理內(nèi)容，實(shí)現(xiàn)了對(duì)各個(gè)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)及相關(guān)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的自動(dòng)實(shí)時(shí)采集和分層分類匯總，匯聚并保存到數(shù)據(jù)中心，形成科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膭?dòng)態(tài)管理體系。同時(shí)，政府主管部門可使用該系統(tǒng)完成工作實(shí)務(wù)的處理。該系統(tǒng)也是業(yè)務(wù)決策平臺(tái)，主管部門可針對(duì)轄區(qū)的養(yǎng)老業(yè)務(wù)信息進(jìn)行統(tǒng)一分析和監(jiān)管，包括對(duì)各項(xiàng)專業(yè)數(shù)據(jù)的查詢、匯總、統(tǒng)計(jì)、分析、考核、審批，平臺(tái)提供綜合性的查詢統(tǒng)計(jì)的功能，系統(tǒng)配置多種統(tǒng)計(jì)與考核報(bào)表，領(lǐng)導(dǎo)可以根據(jù)數(shù)據(jù)進(jìn)行決策。通過實(shí)施該項(xiàng)目，可實(shí)現(xiàn)老齡工作領(lǐng)域的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)集中化、業(yè)務(wù)處理網(wǎng)絡(luò)化、統(tǒng)計(jì)決策科學(xué)化、流程監(jiān)管智能化和養(yǎng)老服務(wù)管理信息化。

　　其次，社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)是以社區(qū)居家養(yǎng)老信息化平臺(tái)建設(shè)為抓手、以政府購(gòu)買服務(wù)為推手、以培育社會(huì)組織為支撐，以老年人需求為導(dǎo)向，整合社會(huì)各類服務(wù)資源，為老人提供包括“緊急救援、家政服務(wù)、日常照顧、康復(fù)護(hù)理、家電維修、精神慰藉、法律維權(quán)、休閑娛樂”等綜合性的服務(wù)項(xiàng)目，建立信息化、智能化、多層次的居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理及呼叫網(wǎng)絡(luò)體系，構(gòu)建一個(gè)沒有圍墻的養(yǎng)老院。

　　要建設(shè)一個(gè)平臺(tái)、構(gòu)建兩個(gè)體系。建設(shè)居家養(yǎng)老服務(wù)信息管理及呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，構(gòu)建“市、區(qū)、街、居”四級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)管理體系”和“24小時(shí)呼叫救助服務(wù)體系”。再通過把先進(jìn)的通信信息技術(shù)和居家養(yǎng)老服務(wù)設(shè)施、居家養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)建設(shè)相結(jié)合，保證能為老年人提供實(shí)實(shí)在在的服務(wù)內(nèi)容，形成一個(gè)基礎(chǔ)性的居家養(yǎng)老保障體系。

　　之后引入專業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)組建各級(jí)居家養(yǎng)老服務(wù)中心。服務(wù)中心采用市場(chǎng)化的管理及服務(wù)機(jī)制，建立健全管理制度、制定服務(wù)規(guī)范和服務(wù)范圍，承接政府購(gòu)買服務(wù)，協(xié)助政府指導(dǎo)各街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))居家養(yǎng)老服務(wù)的開展。通過以點(diǎn)帶面，以信息平臺(tái)帶動(dòng)上門服務(wù)的思路，派出居家養(yǎng)老護(hù)理員為老年人提供專業(yè)化的養(yǎng)老服務(wù)。最后，在保障基本性養(yǎng)老服務(wù)的基礎(chǔ)上，針對(duì)老年人多元化、個(gè)性化的需求，可通過社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)呼叫網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，深度整合對(duì)應(yīng)的社會(huì)專業(yè)機(jī)構(gòu)加入服務(wù)體系予以逐步滿足。

　　而養(yǎng)老院管理系統(tǒng)成為幫助養(yǎng)老機(jī)構(gòu)對(duì)日常業(yè)務(wù)運(yùn)營(yíng)和內(nèi)部事務(wù)進(jìn)行信息化管理的軟件，可以有效地詳實(shí)的記錄該機(jī)構(gòu)收住和服務(wù)老年人的情況。該系統(tǒng)采用云平臺(tái)方式建設(shè)，轄區(qū)內(nèi)各養(yǎng)老機(jī)構(gòu)無需額外投入，只需通過主管部門配發(fā)的軟件使用賬號(hào)和密碼即可遠(yuǎn)程使用。

　　通過該軟件的使用，一方面可以有效地提高養(yǎng)老院的信息化管理及護(hù)理服務(wù)水平;另一方面可以方便地將各個(gè)養(yǎng)老院的基本情況、收住和服務(wù)老年人的情況通過接口程序和網(wǎng)絡(luò)，自動(dòng)上報(bào)到民政機(jī)構(gòu)養(yǎng)老信息管理系統(tǒng)中，形成完整、連續(xù)、詳實(shí)的數(shù)據(jù)報(bào)表，有效地提高了政府主管部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)、監(jiān)管能力，提高了床位補(bǔ)貼發(fā)放的效率的同時(shí)，也可通過老齡工作門戶網(wǎng)站很好的宣傳養(yǎng)老機(jī)構(gòu)，發(fā)布相關(guān)信息，方便了老年人及家屬。

　　老年移動(dòng)健康管理系統(tǒng)(醫(yī)養(yǎng)協(xié)作信息化養(yǎng)老項(xiàng)目)是利用3G及物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，通過在養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)配置遠(yuǎn)程健康檢測(cè)設(shè)備，遠(yuǎn)程采集老人“血壓、血糖、血氧、心電、尿常規(guī)”等生理數(shù)據(jù)，上傳至健康云平臺(tái)，由醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)為養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)及相關(guān)老年人提供專業(yè)的健康促進(jìn)及醫(yī)療服務(wù)，構(gòu)建一個(gè)基于本地化服務(wù)的醫(yī)養(yǎng)協(xié)作模式。創(chuàng)新養(yǎng)老服務(wù)的內(nèi)容、形式和提供方式，提升養(yǎng)老服務(wù)信息化應(yīng)用水平，提高老年福祉，推動(dòng)醫(yī)養(yǎng)協(xié)調(diào)發(fā)展。