9日深夜接到通知，10日一早來到市政協(xié)集中候車。

遇到多年未見的老領(lǐng)導(dǎo)和老朋友，他們?nèi)曰钴S在市政協(xié)經(jīng)濟工商界的平臺上。

車程一個多小時，來到青浦區(qū)政協(xié)。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及市政協(xié)工商界別的資深委員，與青浦區(qū)政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及青浦政協(xié)委員等，一起探討長三角一體化示范區(qū)的建設(shè)。

從“青浦區(qū)推進長三角一體化發(fā)展有關(guān)情況”介紹，我加深了對示范區(qū)的情況了解。

對于“長三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)”這個名稱，我的解讀是：這是長三角區(qū)域一個主題非常鮮明的專業(yè)性示范區(qū)，不是一個綜合性的或唯一的長三角示范區(qū)。這個示范區(qū)有起色后，還可以在長三角其他區(qū)域，增設(shè)另一個主題明確的示范區(qū)。

這個示范區(qū)對生態(tài)綠色是重中之重，從規(guī)劃控制來看，藍綠空間要保持在68%，開發(fā)強度在32%左右。從規(guī)劃層次來說，：一是整個示范區(qū)域控制在2300平方公里，由上海的青浦、江蘇的吳江和浙江的嘉善組成；二是先行啟動區(qū)在656平方公里，主要由朱家角、金澤鎮(zhèn)、姚莊、黎里、西塘等5個鎮(zhèn)組成。至于核心區(qū)和樣板區(qū)等都在積極規(guī)劃中。其中要打造生態(tài)綠色型的“城市客廳”和“藍色珠鏈”等新設(shè)想，聽了比較振奮。在金澤鎮(zhèn)區(qū)域，華為將拿地1400畝，還準(zhǔn)備預(yù)留1000畝。

在組織推進上，預(yù)計本月底將正式揭牌示范區(qū)推進辦公室，近期將出臺示范區(qū)總體規(guī)劃方案。

市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)及原市政協(xié)經(jīng)濟委員會主任、工商界別召集人等，，包括青浦區(qū)的政協(xié)委員等，對生態(tài)綠色發(fā)展示范區(qū)的規(guī)劃建設(shè)，提出了許多真知灼見，既有前瞻性，又有深度的思考。

青浦區(qū)的版圖，很像一個蝴蝶。這次長三角一體化將使青浦的青東、青西共同在“風(fēng)口”上起動。作為核心區(qū)，首先要抖動起來，充分發(fā)揮青浦區(qū)的先行示范的“蝴蝶效應(yīng)”。青浦不再是上海的郊區(qū)，而是直接面向連接長三角的生態(tài)型城市客廳。為此，建設(shè)一條直通虹橋樞紐的平面快速道路交通，非常有必要。

在長三角一體化上升為國家戰(zhàn)略中，提出創(chuàng)建示范區(qū)，其主要意義在于能在原有的行政范圍內(nèi)，打破行政邊界（藩籬）的束縛，能通過市場資源整合和發(fā)揮企業(yè)主體的作用，破解以往主要由行政割據(jù)帶來的產(chǎn)能過剩、同質(zhì)競爭帶來的內(nèi)耗發(fā)展中難題。

為此，有5個問題需要在示范區(qū)規(guī)劃建設(shè)中引起高度重視：

一是規(guī)劃統(tǒng)籌要緊密對接原有的城市總體發(fā)展規(guī)劃、即將要制訂的“十四五”發(fā)展規(guī)劃、土地利用規(guī)劃，還有其他專項規(guī)劃等。

二是要厘清共同開發(fā)中的利益分配機制，示范區(qū)內(nèi)現(xiàn)有企業(yè)的稅收以2019年為基準(zhǔn)，增量部分留存示范區(qū)滾動開發(fā)；共同開發(fā)的投資基金產(chǎn)出部分留存；土地出讓收入提成部分留存示范區(qū)內(nèi)；現(xiàn)有財政轉(zhuǎn)移支付及各專項補貼仍舊留存示范區(qū)內(nèi)等。

三是示范區(qū)內(nèi)的各項政策要統(tǒng)一銜接。如招商政策、人才政策、土地出讓價格政策等。如何考慮出租車在本示范區(qū)內(nèi)可以試行“跨區(qū)域”行駛？還有公交線路的銜接等。江蘇吳江開辟的7618公交線路后，結(jié)果青浦的人到吳江游玩的多了起來。

四是示范區(qū)內(nèi)的公共服務(wù)設(shè)施及供給，包括社會治理等，如何有效與示范區(qū)外緊密聯(lián)動；

五是示范區(qū)的推進工作機制要深入研究，能否搞一個類似管委會性質(zhì)的？

他們都強調(diào)：示范區(qū)正式建設(shè)起來，三地的人員流動將更為密切活躍起來，我們要未雨綢繆，充分發(fā)揮政協(xié)界別的協(xié)商作用，超前考慮一些可能會發(fā)生的一些問題和盲點，預(yù)先制訂一些應(yīng)對方案。

下午市政協(xié)工商界別一行專程參觀了青西郊野公園中的唯一的原生村落蓮湖村。

蓮湖村在2014、2015年連續(xù)創(chuàng)建區(qū)級、市級美麗鄉(xiāng)村示范村。2018年被評為全國生態(tài)文化村，同年被列入上海市首批9個鄉(xiāng)村振興示范村之一（青浦區(qū)唯一）進行重點建設(shè)。

據(jù)介紹：蓮湖村以“大蓮湖”為名，6000畝湖水盛開蓮花，盛產(chǎn)蓮藕、鮮菱、魚蝦，4.25平方公里的村莊擁有沿湖60%堤岸風(fēng)景線，兼具詩意與野趣。

化了3億元綜合環(huán)境整治的鄉(xiāng)村振興示范村鎖定的項目有“一站二中心”、智慧村莊及公眾號運行、生活污水納入市政管網(wǎng)、百年老宅修繕、雙橋景觀改造、村內(nèi)公共空間景觀提升、蓮謝路兩側(cè)景觀綠化提升、電力擴容、給水管擴容、村內(nèi)架空線入地、村莊及庭院風(fēng)貌提升工程、村民綜合服務(wù)中心、老年日間照料中心、有機垃圾處理站及碼頭、朱舍綜合服務(wù)用房等15個項目。

蓮湖村內(nèi)河道縱橫、生態(tài)環(huán)境獨特。典型水鄉(xiāng)鄉(xiāng)村的自然風(fēng)光和生活百態(tài)。這里煙波浩渺、白墻黛瓦，阡陌交通、井然有序，田野稻谷飄香，果實累累。

信步于蜿蜒的沿湖走廊，兩岸綠意蔥蘢，水面波光瀲滟，舟楫點點，鷗鷺翩翩。

青西郊野公園是上海唯一以濕地為特色的郊野公園，近三分之一的面積被水面覆蓋，公園以大蓮湖為核心，串起周邊濕地、湖泊、樹林、魚塘、農(nóng)田、河道、民居，湖灘蕩島縱橫交錯，百畝池杉層林盡染，景致如詩如畫，營造出“醉野江南，自在青西”的鄉(xiāng)間體驗。

我們還參觀了青西地區(qū)的蔬菜包裝車間。

參觀了工廠型的菌菇培植基地等。

昨天正逢秋老虎。早晨起來十分悶熱。驕陽下，大家依然興致勃勃，為上海新農(nóng)村建設(shè)帶來的新面貌感到欣喜。

   2019年9月11日修改