湛江政府網(wǎng) 2019-05-21 14:34[摘要]湛江開發(fā)區(qū)為全面貫徹新形勢新要求，履行開發(fā)區(qū)“領(lǐng)跑者”、“支撐者”、“先鋒者”新使命，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建更具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升開發(fā)區(qū)整體實(shí)力和競爭力，支撐湛江建設(shè)省域副中心城市，特編制《湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（2019-2022年）發(fā)展規(guī)劃》。 湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（2019-2022年）發(fā)展規(guī)劃 一、規(guī)劃概況 （一）背景意義 湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“開發(fā)區(qū)”）是1984年11月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)設(shè)立的第一批國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)，規(guī)劃控制面積9.2平方公里。2006年6月經(jīng)國家商務(wù)部、國土資源部、建設(shè)部批準(zhǔn)，在東海島擴(kuò)大規(guī)劃控制面積10平方公里。2009年12月，經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)，與省級(jí)湛江市東海島經(jīng)濟(jì)開發(fā)試驗(yàn)區(qū)合并，合并后管轄面積達(dá)到365平方公里（不含沿海灘涂），是中國目前最大的國家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)之一，由建成區(qū)及東海島、硇洲島、東頭山島和南屏島等區(qū)域組成。 2018年，湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值約987億元，高新技術(shù)開發(fā)區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到697億元，是湛江大工業(yè)的主戰(zhàn)場和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的排頭兵。隨著巴斯夫新型一體化石化基地、寶鋼廣東湛江鋼鐵基地、中科合資廣東煉化一體化、晨鳴林漿紙一體化項(xiàng)目等重大項(xiàng)目在開發(fā)區(qū)的落地，湛江以發(fā)展大工業(yè)為主導(dǎo)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)序幕已全面拉開。同時(shí)，在新常態(tài)下國家“一帶一路”戰(zhàn)略、粵港澳大灣區(qū)、北部灣城市群、廣東省構(gòu)建“一核一帶一區(qū)”區(qū)域發(fā)展格局下，湛江“四大抓手”、“五大產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃”等各層面發(fā)展戰(zhàn)略形勢下，湛江進(jìn)入了大跨越、大發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，湛江市產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)迎來了歷史性的發(fā)展機(jī)遇。
因此，為全面貫徹新形勢新要求，履行開發(fā)區(qū)“領(lǐng)跑者”、“支撐者”、“先鋒者”新使命，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，構(gòu)建更具有競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，提升開發(fā)區(qū)整體實(shí)力和競爭力，支撐湛江建設(shè)省域副中心城市，特編制《湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)（2019-2022年）發(fā)展規(guī)劃》。 （二）規(guī)劃范圍和期限 1.規(guī)劃范圍 規(guī)劃范圍為開發(fā)區(qū)的建成區(qū)及東海島片區(qū)的產(chǎn)業(yè)園區(qū)部分，現(xiàn)批復(fù)面積共40.40平方公里，包括湛江產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園38.18平方公里；湛江高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)共15.02平方公里（其中12.80平方公里與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園重疊），湛江市東海島石化產(chǎn)業(yè)園面積37平方公里，鋼鐵配套區(qū)3平方公里。
圖1.1：湛江經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)產(chǎn)業(yè)園區(qū)布局圖 2.規(guī)劃時(shí)限 規(guī)劃基準(zhǔn)年限為2018年，規(guī)劃時(shí)限為2019-2022年，分為規(guī)劃近期（2019-2020年）、規(guī)劃遠(yuǎn)期（2021-2022年）兩個(gè)階段。 （三）規(guī)劃依據(jù) 1.法律規(guī)范 《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2008） 《中華人民共和國土地管理法》（2004） 《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》（1989） 《中華人民共和國海域使用管理法》（2002） 《中華人民共和國海島保護(hù)法》（2010） 《城市規(guī)劃編制辦法》（2006） 《城市黃線管理辦法》（2006） 《城市藍(lán)線管理辦法》（2006） 《城市紫線管理辦法》（2004） 《城市綠線管理辦法》（2002） 《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國土資發(fā)2008-24號(hào)）》 《廣東省城鄉(xiāng)規(guī)劃條例》（2013） 《城市用地分類與規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)》（GB50137—2011） 2.相關(guān)規(guī)劃、政策文件 |
|
|
