在成都市郫都區(qū)有一個(gè)村子叫“戰(zhàn)旗村”，位于郫都區(qū)、都江堰市、彭州市三地交界處，距離成都市中心40多公里。整個(gè)村子的面積2.06平方公里，總?cè)丝?704人，耕地1930畝。

十幾年前，戰(zhàn)旗村和全國(guó)的許多農(nóng)村沒(méi)什么兩樣，晴天一身土，雨天兩腳泥。可如今的戰(zhàn)旗村道路寬敞整潔、環(huán)境清新秀美、熱情好客的村民都住進(jìn)了具有川西民居風(fēng)格的鄉(xiāng)村別墅、現(xiàn)被評(píng)為“全國(guó)文明村”、“全省百?gòu)?qiáng)村”。

戰(zhàn)旗村經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值近3億元，集體資產(chǎn)達(dá)到5700萬(wàn)元。集體經(jīng)濟(jì)收入520萬(wàn)元，村民人均可支配收入2.86萬(wàn)元。戰(zhàn)旗村能取得如此成績(jī)，這都源于村集體對(duì)國(guó)家政策的理解和對(duì)農(nóng)村土地資源的靈活運(yùn)用。

發(fā)展歷程

十八大以來(lái)，戰(zhàn)旗村以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，深化農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度、耕地保護(hù)補(bǔ)償制度、農(nóng)地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)制度、集體資產(chǎn)股份制、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易。

2017年11月，村里運(yùn)用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新技術(shù)，與“京東云創(chuàng)”、“豬八戒網(wǎng)”“天下星農(nóng)”等知名品牌營(yíng)銷(xiāo)公司合作，搭建“人人耘”種養(yǎng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)特產(chǎn)品“買(mǎi)進(jìn)全川、賣(mài)出全球”精準(zhǔn)營(yíng)銷(xiāo)。

2018年，戰(zhàn)旗村建成鄉(xiāng)村十八坊、呂家院子等旅游景點(diǎn)，成功創(chuàng)建國(guó)家4A景區(qū)，被評(píng)為2018年中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村，先后榮獲“中國(guó)美麗鄉(xiāng)村百佳范例”“四川集體經(jīng)濟(jì)十強(qiáng)村”等稱號(hào)。

黨員帶頭

戰(zhàn)旗村黨員干部帶頭，帶頭做好自家環(huán)境衛(wèi)生、帶頭遵守公序良俗、帶頭學(xué)習(xí)宣傳黨的政策、帶頭顧大局謀長(zhǎng)遠(yuǎn)、帶頭樹(shù)立契約精神、帶頭解放思想創(chuàng)業(yè)致富。

為推動(dòng)鄉(xiāng)村振興落地落實(shí)，黨員干部“全覆蓋”聯(lián)系走訪群眾，收集社情民意。并24小時(shí)接待和服務(wù)群眾，協(xié)調(diào)解決民生訴求和發(fā)展問(wèn)題。

盤(pán)活土地資源經(jīng)驗(yàn)

在深化土地改革中，村黨支部領(lǐng)導(dǎo)村集體統(tǒng)籌規(guī)劃全村土地，組建土地股份合作社，落實(shí)集體土地所有權(quán)。

土地作為推動(dòng)城鄉(xiāng)融合發(fā)展的重要切入口，2015年，戰(zhàn)旗村開(kāi)展集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市改革試點(diǎn)，組建郫縣唐昌戰(zhàn)旗資產(chǎn)管理有限公司，實(shí)施村集體經(jīng)濟(jì)股份制量化改革。戰(zhàn)旗村敲響了全省農(nóng)村集體經(jīng)營(yíng)建設(shè)性用地入市的“第一槌”，率先將13.45畝閑置用地以49.5萬(wàn)元/畝的價(jià)格公開(kāi)掛牌入市，獲得價(jià)款收益706萬(wàn)元。在四川率先獲得集體土地融資授信2000萬(wàn)元，成為農(nóng)村集體建設(shè)用地金融創(chuàng)新成功范本。通過(guò)用地入市改革戰(zhàn)旗村盤(pán)活了沉睡的土地資源，全村有90%以上的農(nóng)戶加入了合作社，95%以上的農(nóng)戶承包地進(jìn)行了流轉(zhuǎn)，95%以上的流轉(zhuǎn)土地實(shí)現(xiàn)了集中經(jīng)營(yíng)，使資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東。

發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)富民

如果說(shuō)土地改革是鄉(xiāng)村振興的“動(dòng)力源”，那么產(chǎn)業(yè)興旺就是鄉(xiāng)村振興的“牛鼻子”。戰(zhàn)旗村把產(chǎn)業(yè)興旺擺在突出位置，采取“黨支部+合作社+農(nóng)戶”的模式，有效地整合、激活了各類(lèi)資源要素，他們找準(zhǔn)了農(nóng)業(yè)新經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)點(diǎn)，并構(gòu)建了符合鄉(xiāng)村定位，具有發(fā)展?jié)摿Φ泥l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)了黨員聚在產(chǎn)業(yè)里、群眾富在產(chǎn)業(yè)中。

在推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)做大做強(qiáng)做優(yōu)上，育優(yōu)壯大滿江紅、富友等四家“土生土長(zhǎng)”的調(diào)味品企業(yè)，以生產(chǎn)郫縣豆瓣為主創(chuàng)立“蜀府”、“先鋒”等省市著名商標(biāo)品牌，建成綠色有機(jī)蔬菜基地、薰衣草種植基地，發(fā)展食用菌、藍(lán)莓、草莓等特色產(chǎn)業(yè)。

在推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸上，大力發(fā)展以草莓采摘、藍(lán)莓采摘等項(xiàng)目為主的休閑觀光農(nóng)業(yè)，打造鄉(xiāng)村旅游綜合體項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)綠色種植、農(nóng)業(yè)觀光、休閑旅游等一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。

2018年建成的“鄉(xiāng)村十八坊”以傳承非遺技藝為核心，集產(chǎn)品制作展示、參觀學(xué)習(xí)、體驗(yàn)銷(xiāo)售于一體的旅游商業(yè)文化綜合體。 “鄉(xiāng)村十八坊”現(xiàn)已成為農(nóng)民增收和農(nóng)業(yè)增值的重要路徑。

走進(jìn)“鄉(xiāng)村十八坊”，辣椒坊、湯圓坊、豆瓣坊、布鞋坊、蜀繡坊等具有川西建筑風(fēng)格的作坊里人聲鼎沸。在這里，游客既可以品嘗美食，購(gòu)買(mǎi)特產(chǎn)，也可以觀看生產(chǎn)過(guò)程，體驗(yàn)傳統(tǒng)民俗工藝。

總結(jié)

戰(zhàn)旗村建立了以黨員干部為核心，自治組織、集體經(jīng)濟(jì)組織、便民服務(wù)組織、社會(huì)組織協(xié)同配合的“黨建引領(lǐng)，共建共治共享”基層治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了集中居住區(qū)、合作社、民營(yíng)企業(yè)黨組織全覆蓋，真正做到了從群眾中來(lái)、到群眾中去。

11月5日~8日去成都考察，我們實(shí)地參觀“戰(zhàn)旗村”，屆時(shí)邀請(qǐng)戰(zhàn)旗村的黨支部書(shū)記李光菊做現(xiàn)場(chǎng)主題演講，分享戰(zhàn)旗模式。3天共實(shí)地考察5個(gè)項(xiàng)目，邀請(qǐng)5位操盤(pán)手分享經(jīng)驗(yàn)，值得期待，詳情請(qǐng)點(diǎn)擊下邊圖片。