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提升三大要素支撐，打造區(qū)域創(chuàng)新模板 榜單表現(xiàn)：綜合排名第五。子榜單中，集聚效果排名第五，園區(qū)面積排名第二。 園區(qū)介紹：武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)于1988年創(chuàng)建成立，1991年被國務(wù)院批準為首批國家高新區(qū)，2009年12月國務(wù)院批復同意支持武漢東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)建設(shè)國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。東湖新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)由光谷生物城、武漢未來科技城、東湖綜合保稅區(qū)、光谷光電子信息產(chǎn)業(yè)園、光谷現(xiàn)代服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、光谷智能制造產(chǎn)業(yè)園、光谷中華科技產(chǎn)業(yè)園、光谷中心城等八大園區(qū)組成，其中光谷生物城重點圍繞生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物農(nóng)業(yè)、精準診療、智慧醫(yī)療、生物服務(wù)等領(lǐng)域，打造了集研發(fā)、孵化、生產(chǎn)、物流、生活為一體的生物產(chǎn)業(yè)新城，是武漢市生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的驅(qū)動核。 發(fā)展成果：武漢光谷生物城總收入于2016年突破1000億元，已集聚各類企業(yè)2000家，其中世界500強企業(yè)8家，主板上市28家、新三板上市28家。此外，園區(qū)引進27個院士項目，537個海內(nèi)外高層次創(chuàng)業(yè)團隊，匯集了豐富的人才資源。武漢光谷生物城通過著力構(gòu)建區(qū)域創(chuàng)新體系，提高生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化水平，迅速崛起成為了全國領(lǐng)先的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)之一，形成了較高的知名度和影響力，同時，其成功經(jīng)驗也推廣復制到了湖北省8個地市州，形成了“湖北模式”。 經(jīng)驗總結(jié)：武漢光谷生物城通過激發(fā)主體要素、功能要素和環(huán)境要素能力，不斷完善園區(qū)服務(wù)能力，提升生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力和轉(zhuǎn)化水平，打造了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)區(qū)域創(chuàng)新模板，打響了生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)品牌。 一是激活主體要素。光谷生物城在研發(fā)、管理和投資方面提供良好的發(fā)展環(huán)境和支持政策，激活政府、企業(yè)、高校、平臺等各主體要素，推動政企校研齊心協(xié)力推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展和技術(shù)創(chuàng)新。 二是突破功能要素。光谷生物城整合藥監(jiān)局、醫(yī)療器械檢測中心、食品藥品監(jiān)督檢驗中心等行政審批及服務(wù)機構(gòu)，實現(xiàn)就地辦理、“一站式”新藥檢驗、檢測和申報業(yè)務(wù)，打造生物技術(shù)研究院儀器共享中心等40個研發(fā)服務(wù)平臺、2個GLP安全評價服務(wù)平臺、生物藥物CMO基地等5個中試生產(chǎn)平臺、同濟醫(yī)院光谷院區(qū)等多家三甲醫(yī)院、中國醫(yī)藥集團華中物流中心等四大物流平臺，不斷完善園區(qū)功能配套服務(wù)能力。 三是優(yōu)化環(huán)境要素。除了縱橫打通產(chǎn)業(yè)鏈和創(chuàng)新鏈，光谷生物城設(shè)立50億元規(guī)模的武漢光谷生命健康產(chǎn)業(yè)母基金，以金融支撐帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。此外，在武漢光谷生物城“屯兵”的各路資本機構(gòu)已有80多家，管理資金規(guī)模達500億元，進一步完善園區(qū)金融服務(wù)體系，優(yōu)化園區(qū)發(fā)展環(huán)境。 營造優(yōu)質(zhì)雙創(chuàng)環(huán)境，打造創(chuàng)新轉(zhuǎn)化高地 榜單表現(xiàn)：綜合排名第九。子榜單中，科創(chuàng)投入排名第八，科創(chuàng)產(chǎn)出排名第九，要素支撐排名第三，集聚效果排名第四，基礎(chǔ)配套排名第八。 園區(qū)介紹：成都高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“成都高新區(qū)”）籌建于1988年，1991年獲批成為全國首批國家級高新區(qū)，2015年經(jīng)國務(wù)院批準成為西部首個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)。成都高新區(qū)圍繞“一區(qū)四園”總體布局，依托高新南區(qū)（成都新經(jīng)濟活力區(qū)）、高新西區(qū)（電子信息產(chǎn)業(yè)功能區(qū)）、成都天府國際空港新城（高新東區(qū)）、成都天府國際生物城，加快建設(shè)四大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)。其中，成都天府國際生物城是成都市發(fā)展生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)核心集聚空間，圍繞生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學工程、生物服務(wù)、健康新經(jīng)濟四大主攻方向，重點發(fā)展生物技術(shù)藥物、新型化學藥制劑、現(xiàn)代中(醫(yī))藥、高性能醫(yī)療器械、智慧健康+精準醫(yī)學和專業(yè)外包服務(wù)，正加快形成具有國際競爭力和區(qū)域帶動力的現(xiàn)代化生物產(chǎn)業(yè)體系。 發(fā)展成果：成都天府國際生物城建有全國唯一的國家級新藥專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地，聚集賽諾菲、艾爾建、倍特、蓉生、地奧、邁克生物、美敦力等企業(yè)超過2000家，擁有世界500的吉利德、美國500強波士頓科學等世界知名企業(yè)。2019年成都高新區(qū)醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入243億元，連續(xù)三年保持近20%增長率，占成都市醫(yī)藥工業(yè)主營業(yè)務(wù)總收入的34.9%。在成果產(chǎn)出方面，2019年成都市高新區(qū)1類新藥申報數(shù)量達到11個，在《2020生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強榜》中的園區(qū)中位列第十。2018年天府國際生物城成為全國首家新藥專項成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化試點示范基地。 經(jīng)驗總結(jié)：成都高新區(qū)依托本地資源優(yōu)勢，支持技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化，建立專業(yè)孵化平臺，打造了“百年達摩院”全周期閉環(huán)創(chuàng)新轉(zhuǎn)化模式，加快高新區(qū)科研成果產(chǎn)業(yè)化進程，大步邁向生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新資源轉(zhuǎn)化新高地。 一是依托本地資源優(yōu)勢。成都市有豐厚的人才積淀，四川大學、成都中醫(yī)藥大學等高校為高新區(qū)供應(yīng)大量高層次人才。華西醫(yī)院、四川省醫(yī)院擁有充足的醫(yī)療資源，能夠為園區(qū)提供大量的臨床生物醫(yī)藥數(shù)據(jù)。成都高新區(qū)通過招商引資引進了賽諾菲、美敦力、賽進（中國）制藥等一批國際知名企業(yè)，培育出苑東生物等創(chuàng)新型企業(yè)主體。 二是支持技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化。成都高新區(qū)高度重視產(chǎn)品與技術(shù)創(chuàng)新，實施各項措施分階段支持擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、具有關(guān)鍵創(chuàng)新技術(shù)、市場前景良好的藥械，聚焦生物醫(yī)藥和電子信息等產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，支持核心技術(shù)攻關(guān)和研發(fā)共性平臺建設(shè)。同時，園區(qū)通過科研載體建設(shè)和產(chǎn)業(yè)環(huán)境的不斷完善，全周期賦能生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。 三是建立專業(yè)化孵化平臺。成都高新區(qū)孵化器的數(shù)量、面積和再孵化成果全國領(lǐng)先，已建成天府生命科技園一期和天府生命科技園二期（新川生物醫(yī)藥創(chuàng)新孵化園）、天河孵化園3個生物產(chǎn)業(yè)專業(yè)園區(qū)，總建筑面積56萬平方米，具有強勁的孵化能力。園區(qū)通過建立專業(yè)的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)孵化服務(wù)平臺，把上海、北京的資源嫁接到成都高新區(qū)，加速優(yōu)質(zhì)企業(yè)和人才聚集，助力成都高新區(qū)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。 培育行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)研發(fā)創(chuàng)新 榜單表現(xiàn)：綜合排名第二十一。子榜單中，科技產(chǎn)出排名第一，要素支撐排名第七，生態(tài)環(huán)境排名第十。 園區(qū)介紹：連云港經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)（以下簡稱“連云港經(jīng)開區(qū)”）于1984年12月經(jīng)國務(wù)院批準設(shè)立為首批國家級開發(fā)區(qū)。連云港經(jīng)開區(qū)立足資源稟賦、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，重點發(fā)展生命健康、先進材料、臨港裝備制造三大主導產(chǎn)業(yè)，加快項目集群集聚。目前，連云港經(jīng)開區(qū)內(nèi)已集聚中國建材等世界500強企業(yè)、跨國公司和央企投資興業(yè)，形成了抗腫瘤新藥、風電裝備、汽車零部件、高端電子、油脂深加工等特色產(chǎn)業(yè)集群。 發(fā)展成果：連云港經(jīng)開區(qū)建成了全國最大的抗腫瘤藥物、抗肝炎藥物生產(chǎn)基地，以及重要的現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地，新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值過千億元，抗腫瘤新藥銷售收入超過百億元。園區(qū)集聚了恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)、康緣藥業(yè)等生物醫(yī)藥行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，其中有3家上市公司、2家國家創(chuàng)新型試點企業(yè)、4家中國制藥工業(yè)百強企業(yè)。2019年連云港經(jīng)開區(qū)1類新藥申報數(shù)量達到61個，在《2020生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)百強榜》中的園區(qū)中排名第三，2019年批準的10個國產(chǎn)1類新藥中半數(shù)位于連云港經(jīng)開區(qū)，園區(qū)創(chuàng)新活躍。 經(jīng)驗總結(jié)：連云港經(jīng)開區(qū)從配套服務(wù)、人才培育、金融支持和營商環(huán)境等方面為企業(yè)打造最佳成長環(huán)境，培育了一批生物醫(yī)藥領(lǐng)軍企業(yè)，形成新型抗腫瘤藥、新型肝病藥物等六大特色集群，成為全國最大的對美制劑出口基地和重要的創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥生產(chǎn)基地。 一是加大配套設(shè)施投入。連云港經(jīng)開區(qū)持續(xù)完善道路交通、污水管網(wǎng)、水電氣等基礎(chǔ)配套，加快推進特色街區(qū)、城市綜合體、學校醫(yī)院、商務(wù)辦公綜合體、星級酒店等服務(wù)配套設(shè)施，由11家醫(yī)藥研發(fā)產(chǎn)業(yè)鏈骨干企業(yè)、高等院校、科研院所、臨床醫(yī)院共同組建江蘇省原創(chuàng)化學藥創(chuàng)新中心，貫穿醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)鏈上下游的一站式服務(wù)平臺，強抓園區(qū)軟環(huán)境。 二是加大人才隊伍培育。連云港經(jīng)開區(qū)積極支持藥企在全球范圍布局人才鏈和創(chuàng)新鏈，通過設(shè)立海外分公司、研發(fā)中心，與跨國公司、科研院所構(gòu)建戰(zhàn)略技術(shù)聯(lián)盟，以及組建國家級新醫(yī)藥技術(shù)創(chuàng)新知識產(chǎn)權(quán)聯(lián)盟等智庫平臺等方式，加速集聚培育具有國際視野、掌握行業(yè)前沿技術(shù)、精通行業(yè)國際規(guī)則的高層次人才隊伍。 三是提供金融支持。連云港經(jīng)開區(qū)設(shè)立了50億元的產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金、10億元的生命健康產(chǎn)業(yè)招商母基金等基金，與交通銀行等合作設(shè)立科技貸款，開辟創(chuàng)業(yè)大賽、項目路演等渠道以推動資本與智力深度融合，通過提供全方位、全生命周期的金融服務(wù)，促進優(yōu)質(zhì)人才、產(chǎn)業(yè)項目向連云港經(jīng)開區(qū)集聚，提升企業(yè)發(fā)展金融支撐力度。 四是優(yōu)化企業(yè)培育環(huán)境。連云港經(jīng)開區(qū)持續(xù)深化行政審批制度改革，全面推行“正面清單+負面清單”管理制度，完善項目承諾制、代辦制等服務(wù)品牌，實現(xiàn)從項目審批、建設(shè)、運營等環(huán)節(jié)的“保姆式”服務(wù)，出臺《關(guān)于進一步促進生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策意見》《關(guān)于扶持醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干政策(試行)》等專項政策，為企業(yè)成長和培育打造“效率最高、成本最低、服務(wù)最優(yōu)”的環(huán)境。 上述三個案例代表一些生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)在發(fā)展歷程中可借鑒的基本路徑，綜合來看，賽迪顧問認為生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)應(yīng)做好以下三點： 一是完善配套設(shè)施建設(shè)，完善園區(qū)道路交通、排水排污、網(wǎng)絡(luò)等硬性設(shè)施建設(shè)，做好園區(qū)檢測檢驗、安全評價、研發(fā)服務(wù)、生活配套等軟性設(shè)施建設(shè)，提升園區(qū)對企業(yè)的吸引力，保障園區(qū)生產(chǎn)生活供給； 二是優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，以政府或園區(qū)管委會為主導，從產(chǎn)業(yè)扶持、金融支撐、人才資源等方面提供全方位的保障，依托本地資源優(yōu)勢或大力吸引發(fā)達地區(qū)資源，集聚資源要素，打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展動能； 三是培育產(chǎn)業(yè)發(fā)展主體，園區(qū)應(yīng)培育重點企業(yè)激發(fā)市場活力、培育科研中心引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、建設(shè)眾創(chuàng)空間完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)，以產(chǎn)業(yè)主體為核心，加大研發(fā)投入，推動產(chǎn)品開發(fā)，打造生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集聚化、特色化園區(qū)。 |
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