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10月14日，中國政府網(wǎng)全文發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立四川天府新區(qū)的批復(fù)》。國務(wù)院批復(fù)同意設(shè)立四川天府新區(qū)，標(biāo)志著四川天府新區(qū)正式成為國家級新區(qū)。那么，“晉級”成功后的天府新區(qū)會是什么模樣？ 宜商：三個(gè)維度見證商業(yè)高地 四川看新區(qū)：新的發(fā)展空間 天府新區(qū)成立于2010年。時(shí)任四川主要領(lǐng)導(dǎo)提出，要規(guī)劃建設(shè)天府新區(qū)，并舉全川之財(cái)力、物力努力推動(dòng)新區(qū)上升為國家戰(zhàn)略。 近年，四川一直在推動(dòng)天府新區(qū)升級為國家級新區(qū)。如在2011年5月國務(wù)院公布的“成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)的區(qū)域規(guī)劃”中，天府新區(qū)首次明確“將納入國家發(fā)展戰(zhàn)略”。2012年，四川省委將建設(shè)天府新區(qū)明確為“一號工程”，并出臺諸多優(yōu)惠政策進(jìn)行招商引資。而2013和2014年的全國兩會上，四川代表團(tuán)的全團(tuán)一號提案，均與推動(dòng)天府新區(qū)成為國家級新區(qū)有關(guān)…… 省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳總規(guī)劃師邱建認(rèn)為，四川當(dāng)前正值跨越發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級的關(guān)鍵時(shí)期。天府新區(qū)的設(shè)立，對四川的產(chǎn)業(yè)和城市而言，都意味著新的發(fā)展空間。 以面積占了天府新區(qū)81%的成都片區(qū)為例，天府新區(qū)對區(qū)域發(fā)展的影響早已顯現(xiàn)。據(jù)成都市統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)，成都1-8月固定資產(chǎn)投資4187億，天府新區(qū)項(xiàng)目投資（天府新區(qū)成都片區(qū)部分）773.9億元，增長17.2%，表現(xiàn)搶眼。 天府新區(qū)相關(guān)負(fù)責(zé)人在表示，天府新區(qū)的設(shè)立，無疑為四川經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入一針“強(qiáng)心劑”。也就是說，天府新區(qū)好比四川的“浦東”，而天府新區(qū)成都直管區(qū)，則為“陸家嘴”。 成渝看新區(qū)：“雙核”共振 2011年獲批的成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域規(guī)劃，一個(gè)重要的特征是，成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)屬于典型的“雙核”。 在重慶“一核”，有兩江新區(qū)。從2010年成立至今，兩江新區(qū)經(jīng)過四年的發(fā)展，已成為重慶經(jīng)濟(jì)財(cái)富聚寶地，新區(qū)GDP從2009年的798億增長到2013年1650億，翻了一番。  成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)區(qū)域總體規(guī)劃，設(shè)立天府新區(qū)。“兩帶”看新區(qū):成為西部新興增長極 從上海浦東新區(qū)到天津?yàn)I海新區(qū)，再到重慶兩江新區(qū)、浙江舟山群島新區(qū)、甘肅蘭州新區(qū)、廣州南沙新區(qū)、陜西西咸新區(qū)、貴州貴安新區(qū)、青島西海岸新區(qū)、大連金普新區(qū)，加上四川天府新區(qū)，截至目前，全國國家級新區(qū)已經(jīng)達(dá)到11個(gè)，其中，5個(gè)在西部地區(qū)。這顯示了國家對西部發(fā)展及開放的支持。 10月14日中國政府網(wǎng)發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于同意設(shè)立四川天府新區(qū)的批復(fù)》中也明確提出，設(shè)立并建設(shè)好四川天府新區(qū)，對于積極探索西部地區(qū)開發(fā)開放新路子、構(gòu)建內(nèi)陸開放型經(jīng)濟(jì)高地、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整等具有重要意義。 能夠預(yù)見的是，四川天府新區(qū)將推動(dòng)整個(gè)西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，并將成為帶動(dòng)整個(gè)中國西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新興增長極。放在國家建設(shè)長江經(jīng)濟(jì)帶和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的背景下，位于兩帶交匯處的四川天府新區(qū)，將有力地促進(jìn)長江上游的發(fā)展。 可見，天府新區(qū)擁有四川、成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、西部大發(fā)展三個(gè)緯度的戰(zhàn)略意義，相關(guān)特殊優(yōu)惠政策和權(quán)限將由國務(wù)院直接批復(fù)，在轄區(qū)內(nèi)也將實(shí)行更加開放和優(yōu)惠的特殊政策，成為“宜商”西部高地。 宜業(yè)：集結(jié)頂尖企業(yè) 打造國際化現(xiàn)代新區(qū) 規(guī)劃8大產(chǎn)業(yè)園區(qū) 早在2011年，天府新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展便有了詳細(xì)規(guī)劃。圍繞著“再造一個(gè)產(chǎn)業(yè)成都”理念，天府新區(qū)共規(guī)劃了八大產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)：成眉戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)區(qū)、雙流信息產(chǎn)業(yè)區(qū)、空港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)、新川創(chuàng)新科技園、成都經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東山科技產(chǎn)業(yè)區(qū)、南部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)區(qū)和視高經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)。  天府新區(qū)8大產(chǎn)業(yè)園區(qū)。經(jīng)4年跋涉，天府新區(qū)規(guī)劃的八大產(chǎn)業(yè)園區(qū)，早已躍然紙上。一幅幅“規(guī)劃圖”搖身變?yōu)椤笆┕D”。 重拳發(fā)展6大產(chǎn)業(yè) 在天府新區(qū)的規(guī)劃中，電子信息、汽車制造、新能源、新材料、生物醫(yī)藥、金融六大產(chǎn)業(yè)驅(qū)動(dòng)新區(qū)飛騰。 電子信息：天府軟件園區(qū)自2005年正式投入運(yùn)營以來，已經(jīng)吸引了包括IBM、NEC、GE、新電、華為、阿里巴巴、騰訊、WIPRO、DHL、宏利金融等近250家國內(nèi)外知名企業(yè)入駐。  天府軟件園大全景。新能源：在天府新區(qū)政策下，雙流西航港開發(fā)區(qū)已迅速發(fā)展為國內(nèi)技術(shù)路線最齊、產(chǎn)業(yè)鏈條最長、發(fā)展?jié)摿ψ畲蟮男履茉串a(chǎn)業(yè)基地。按照規(guī)劃，到2015年、2017年，雙流的新能源產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)收入將分別實(shí)現(xiàn)1000億元和2000億元，達(dá)到國內(nèi)一流園區(qū)標(biāo)準(zhǔn)。 新材料：新材料產(chǎn)業(yè)功能區(qū)是天府新區(qū)新津片區(qū)的核心區(qū)域。截至目前，園區(qū)已成功引進(jìn)韓國SK、美國JM、中材集團(tuán)等新材料工業(yè)項(xiàng)目超40個(gè)，協(xié)議投資百億元。 生物醫(yī)藥：雙流生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園區(qū)依托天府新區(qū)建設(shè)，未來將大力打造西部生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)研發(fā)和制造基地。在8平方公里的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，德國拜耳、恩威集團(tuán)、修正藥業(yè)等知名醫(yī)藥企業(yè)紛紛入駐，搶占投資熱土。 金融：四川銀監(jiān)局、四川保監(jiān)局、成都市金融辦、中國進(jìn)出口銀行成都分行、中信銀行成都分行……隨著成都高新金融總部商務(wù)區(qū)日漸成熟，越來越多的金融機(jī)構(gòu)逐一進(jìn)駐。 宜居：交通規(guī)劃超成都中心城區(qū) 基礎(chǔ)設(shè)施配套跟進(jìn) 新區(qū)是相對于老區(qū)而言的，它是一個(gè)城市新的發(fā)展區(qū)。新區(qū)的建立，可疏解主城區(qū)功能，減輕主城區(qū)壓力，對城市空間布局的調(diào)整、優(yōu)化。國家發(fā)改委國土開發(fā)與地區(qū)經(jīng)濟(jì)研究所所長肖金成認(rèn)為，新區(qū)可以解決交通擁堵、環(huán)境惡化、人口膨脹等問題。 根據(jù)規(guī)劃，新區(qū)將建500床以上的市級醫(yī)院15處，200-400床綜合醫(yī)院約70處。按5萬-8萬人/處的標(biāo)準(zhǔn)，設(shè)置80-130處衛(wèi)生服務(wù)中心。規(guī)劃在兩湖一山、彭祖黃龍、東山六鎮(zhèn)等自然環(huán)境較好的地段布置療養(yǎng)院共6處。 同時(shí)，囊括教育配套問題。據(jù)了解，2012年，高新區(qū)、龍泉驛區(qū)、雙流縣、新津縣屬天府新區(qū)范圍內(nèi)的公辦幼兒園有56所，在園幼兒人數(shù)1萬人，公辦中小學(xué)119所，在校生14萬人。天府新區(qū)的教育配套規(guī)劃，一直都在不斷推進(jìn)中。居住人口達(dá)到3萬-5萬人的設(shè)置一所中學(xué)，居住人口達(dá)1.2萬-2萬人的設(shè)置一所小學(xué)，幼兒園根據(jù)村、社區(qū)居民集中居住的實(shí)際情況，按服務(wù)人口每1000人以上設(shè)置一所幼兒園。 發(fā)展便捷交通 天府新區(qū)公共交通將包括四個(gè)層次：國家鐵路客運(yùn)系統(tǒng)、城市軌道系統(tǒng)、常規(guī)公交干線系統(tǒng)和常規(guī)公交支線系統(tǒng)。按照天府新區(qū)的軌道交通規(guī)劃，大致的規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)是每平方公里為0.5公里的密度，這比目前中心城區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)還要高。 根據(jù)測算，從天府新區(qū)到中心城區(qū)，通過常規(guī)交通出行，平均需要40分鐘以上。而在建設(shè)軌道交通后，到中心城區(qū)的時(shí)間將大大縮減。天府新區(qū)內(nèi)的軌道交通體系目前已規(guī)劃了360多公里的總里程，但仍需要繼續(xù)完善。  天府新區(qū)華牧立交。鐵路方面，位于雙流縣正興鎮(zhèn)的天府鐵路新客站和成渝客專的“龍泉驛站”都赫然在列?！ ⒂?條鐵路大通道，將天府新區(qū)的核心區(qū)域都串聯(lián)起來，市民可以1小時(shí)到達(dá)重慶、綿陽 、樂山等大部分城市，2小時(shí)可到西安，3小時(shí)到貴陽，4小時(shí)到昆明，到北京、上海、廣州等地的時(shí)間也就8小時(shí)左右； 航空方面，將建設(shè)天府新機(jī)場，使之與雙流(國際機(jī)場共同形成中國西部最大的區(qū)域性國際航空樞紐。成都新機(jī)場成熟運(yùn)營后，年客運(yùn)量將達(dá)到8000萬人次以上，為目前雙流機(jī)場的兩倍多，年貨物吞吐量達(dá)到200萬噸。未來的成都新機(jī)場，將成為繼北京、上海、廣州之后的中國第四大航空樞紐。 實(shí)現(xiàn)平衡生態(tài) 在天府新區(qū)的規(guī)劃中，積極構(gòu)建生態(tài)新區(qū)，綠地規(guī)劃被提到一個(gè)非常重要的位置。 規(guī)劃顯示，這里將建都市休閑生態(tài)功能區(qū)、文化休閑生態(tài)功能區(qū)、都市農(nóng)業(yè)生態(tài)功能區(qū)及“兩湖一山”國際旅游文化功能區(qū)四個(gè)功能片區(qū)。其中，資陽片區(qū)繼續(xù)承擔(dān)生態(tài)永久性保護(hù)和生態(tài)屏障建設(shè)的重任，整個(gè)資陽片區(qū)生態(tài)綠地和生態(tài)水體保護(hù)將達(dá)到90%以上，打造為天府新區(qū)的一個(gè)“綠肺”。  注重生態(tài)平衡。按照規(guī)劃，市民開始暢想今后的生活：輕軌快速路四通八達(dá)；教育醫(yī)療資源集中匯聚；累了，到三岔湖上泛舟……宜商宜業(yè)宜居的新區(qū)藍(lán)圖已在腳底延展。 |
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