6月21日，國(guó)家發(fā)改委主管的報(bào)紙《中國(guó)改革報(bào)》刊發(fā)了一篇題為“女政協(xié)委員的發(fā)言有些火藥味”的文章，講述了一位女企業(yè)家在深圳和?？诮厝徊煌拇?。

深圳的“五星級(jí)服務(wù)”

5月26日下午，政協(xié)?？谑械谑膶梦瘑T會(huì)第五次會(huì)議第二次全體會(huì)議召開，?？谑姓f(xié)委員、海南雙成投資有限公司總經(jīng)理袁慧鷹結(jié)合企業(yè)經(jīng)歷談了自己的感受。

她發(fā)言的題目是《疫情背景下解決?？谑袆?chuàng)新科技型中小企業(yè)融資難問題的建議》，指出了?？诤推渌鞘性跔I(yíng)商環(huán)境上存在的差距。

袁慧鷹說，前段時(shí)間，她所在的企業(yè)在深圳注冊(cè)了一家公司。令她意外的是，上午剛注冊(cè)完，下午就接到了深圳市招商局的電話。對(duì)方工作人員在電話中和她說：“我們?cè)谙到y(tǒng)里看到你們?cè)诟Ｌ飬^(qū)注冊(cè)了半導(dǎo)體公司，福田區(qū)對(duì)半導(dǎo)體公司有政府補(bǔ)貼。麻煩你寫一份商業(yè)計(jì)劃書發(fā)給我，看看你們符合哪些補(bǔ)貼條件，我來協(xié)助申請(qǐng)?！?/p>

上周三（一見君推算應(yīng)該是5月20日），袁慧鷹來到深圳市福田區(qū)，聽到袁慧鷹說要考察辦公室，政府工作人員立馬開著公務(wù)車帶她去看寫字樓，一路上還詳細(xì)介紹了企業(yè)在當(dāng)?shù)刈庥脤懽謽堑膬?yōu)惠政策——福田區(qū)政府已從開發(fā)商手中購入寫字樓作為政府物業(yè)，會(huì)根據(jù)企業(yè)的年產(chǎn)值、納稅額等指標(biāo)，按照市場(chǎng)價(jià)的3折至7折租給企業(yè)。

“我們一到寫字樓，就有人引導(dǎo)停車。到了指定樓層，還有工作人員在電梯門口迎接，引領(lǐng)參觀?！痹埴椄锌麄€(gè)考察過程讓她切實(shí)感受到了深圳市政府的“五星級(jí)服務(wù)”。

深圳市政府工作人員的專業(yè)素養(yǎng)也讓袁慧鷹感到敬佩。

“他們對(duì)政策吃得特別透，幾乎是問什么答什么。我和深圳市招商局一位處長(zhǎng)交談時(shí)，發(fā)現(xiàn)他對(duì)半導(dǎo)體行業(yè)了解得非常深入。除了世界排名前五公司的最新產(chǎn)品和研發(fā)方向，他還知道國(guó)內(nèi)半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)存在的差距，缺少哪些產(chǎn)品?！痹埴椞寡?，她在?？谶€沒碰到過這么專業(yè)的政府工作人員。

袁慧鷹說，深圳市政府工作人員服務(wù)企業(yè)的意識(shí)已經(jīng)深入“骨髓”。“昨天（一見君推算應(yīng)該是5月25日），我又接到這位處長(zhǎng)的電話，無意中說到，馬上要到上海開公司上市的準(zhǔn)備會(huì)議。那位處長(zhǎng)聽后，馬上熱情地邀請(qǐng)她去深圳的創(chuàng)業(yè)板上市?！?/p>

“創(chuàng)業(yè)板的政策8月份就可以落地，你們可以成為第一批。要是來深圳，我們可以請(qǐng)深交所、券商和政府重點(diǎn)項(xiàng)目負(fù)責(zé)人來幫公司做上市前的分析輔導(dǎo)?！痹埴椶D(zhuǎn)述上述處長(zhǎng)的話稱。

?？凇皺?quán)力的傲慢”

《中國(guó)改革報(bào)》報(bào)道稱，話題回到海口，袁慧鷹的發(fā)言有些“火藥味”。

她說：“我在深圳看到的是政府工作人員一張張充滿友善熱情的笑臉，可是，我在?？趨s經(jīng)常面對(duì)政府工作人員冰冷生硬的面孔?！痹埴椞岬搅擞H身經(jīng)歷：多次聯(lián)系海口某區(qū)分管環(huán)保的領(lǐng)導(dǎo)到公司調(diào)研，第一次約他，他答應(yīng)說下周來；等到了下周，他說再下周；等到了再下周，他說每天開會(huì)沒時(shí)間，然后就沒有然后了。

袁慧鷹繼續(xù)列舉自己的經(jīng)歷：公司按要求上報(bào)材料，幾個(gè)月過去了，杳無音信。袁慧鷹去問負(fù)責(zé)上報(bào)的某部門，說是報(bào)到省里了。袁慧鷹不放心，親自去省里查詢，省里說還沒報(bào)上來。

袁慧鷹一鼓作氣說道：“第一要倡導(dǎo)政府工作人員和企業(yè)家交朋友；第二倡導(dǎo)政府工作人員熟悉政策、業(yè)務(wù)；第三倡導(dǎo)政府工作人員把服務(wù)意識(shí)寫到臉上、嘴上、行動(dòng)上。如果真能做到這樣，我相信企業(yè)融資難將不會(huì)太難?！?/p>

這里邊有個(gè)小插曲，因說得尖銳、坦誠(chéng)，6分鐘發(fā)言時(shí)間到后，話說一半，袁慧鷹只好返回座位。 此時(shí)，剛履新不久的海南省委常委、?？谑形瘯浐沃矣咽疽獯髸?huì)主持人：“讓袁慧鷹同志把話說完?！?/p>

于是，當(dāng)袁慧鷹再度被請(qǐng)回講臺(tái)，所以才有了上面的“大實(shí)話”。

海南和深圳的營(yíng)商環(huán)境差距有多大？

聽了袁慧鷹的發(fā)言，海南省委常委、海口市委書記何忠友說自己“很受啟發(fā)、很受觸動(dòng)”，值得大家深思。

“?？谝?wù)好中小微企業(yè)，發(fā)展好產(chǎn)業(yè)，需要政府工作人員為企業(yè)提供熱情、專業(yè)化、相匹配的服務(wù)?！焙沃矣颜f。

另外，會(huì)議結(jié)束后，海口市委副書記、市長(zhǎng)丁暉也主動(dòng)走到袁慧鷹跟前，和她互加了微信：“你今天說得非常好，以后企業(yè)遇到什么問題，可以直接和我溝通。”

袁慧鷹說，今天這次發(fā)言讓她看到了?？谑姓块T正視問題的勇氣，傾聽企業(yè)訴求的意愿、提升營(yíng)商環(huán)境的決心。

事實(shí)上，?？谶@些年的營(yíng)商環(huán)境有待提高。

粵港澳大灣區(qū)研究院2018年12月3日發(fā)布的《2018年中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)報(bào)告》顯示，深圳營(yíng)商環(huán)境指數(shù)排名第一，上海第二，廣州、北京、重慶位居前五名，而海口排在26位，甚至在沈陽、長(zhǎng)春之下。

在6月18日由中央廣播電視總臺(tái)編撰發(fā)布的《2019中國(guó)城市營(yíng)商環(huán)境報(bào)告》中，在包括基礎(chǔ)設(shè)施、人力資源、金融服務(wù)、政務(wù)環(huán)境、普惠創(chuàng)新五個(gè)維度的評(píng)價(jià)中，前18名均沒有?？诘纳碛?。

不過，在去年12月4日下午召開的?？谑袃?yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作聯(lián)席會(huì)上，普華永道發(fā)布的《2019?？谑袪I(yíng)商環(huán)境綜合評(píng)估和優(yōu)化建議》（下稱《建議》）顯示，海口營(yíng)商環(huán)境便利度得分為77.35分（滿分100分），在全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體中排名第35位，高于中國(guó)的排名（第46位）。

海南省委副書記、海南省省長(zhǎng)沈曉明最近表示：海南營(yíng)商環(huán)境建設(shè)的總體目標(biāo)是世界一流，營(yíng)商環(huán)境好不好，政府說了不算，領(lǐng)導(dǎo)說了不算，甚至評(píng)價(jià)體系本身說了也不算，企業(yè)說了算，企業(yè)家說了算。