過去不能，現(xiàn)在還是不能。

我們先看看美國農(nóng)業(yè)。美國不但是農(nóng)業(yè)大國，也是農(nóng)業(yè)強國，只有3億人口，但只有200多萬種地農(nóng)民，卻有29億畝土地，農(nóng)民人均耕地1000多畝。

而我國雖然是農(nóng)業(yè)大國，但還不是農(nóng)業(yè)強國。我國有14億人口，就有9億農(nóng)民，但只有18億畝耕地，人均耕地僅有2畝，即便是現(xiàn)在，真正將戶口遷入城市的農(nóng)民并不多，人均耕地依然不足3畝。

我們還知道，我國18億畝耕地，平原地區(qū)并不多，大部分分布在丘陵地帶和偏遠山區(qū)農(nóng)村，地塊小，不是在山坡上，就是在山溝里，人力物力成本非常高，而糧價又不能像房子那樣瘋長。

我們再看看3畝地一年能有多少收入。一畝地產(chǎn)量按一年1000斤計算，每斤糧食按1元計算，毛收入也就3000元，而一畝地人力物力成本最少要400元，3畝地要1200元，純收入只有1800元，每月平均150元，每天平均5元，別說看病，吃飯都不夠，怎么養(yǎng)老？

總之，農(nóng)民僅靠土地不能養(yǎng)老，所以，除了確保農(nóng)民擁有土地使用權(quán)外，國家又為農(nóng)民創(chuàng)造了更多的賺錢機會，除此以外，還應(yīng)該給農(nóng)民更高的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，60至70歲每人每月300元，70歲以上老人每人每月500元。