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民法典對ABS有哪些影響?

 pinganshifug好 2020-06-03

2020年5月28日,十三屆全國人大三次會議表決通過了《中華人民共和國民法典》(下稱“《民法典》”),將自2021年1月1日起施行。《民法典》施行后,作為我國企業(yè)資產(chǎn)證券化(下稱“ABS”)法律基礎(chǔ)的《民法通則》、《擔(dān)保法》、《合同法》、《物權(quán)法》、《民法總則》等民事法律將同步廢止,《民法典》將代之成為ABS的法律基礎(chǔ)。

《民法典》在“合同編”中對現(xiàn)行法律制度作出了部分修改,這部分法律的修改將對ABS產(chǎn)生重大影響。本文將以資產(chǎn)證券化的視角,對《民法典》的部分法律條文進(jìn)行解讀。

一、擴大了可以納入專項計劃的基礎(chǔ)資產(chǎn)范圍

第五百四十五條 債權(quán)人可以將債權(quán)的全部或者部分轉(zhuǎn)讓給第三人,但是有下列情形之一的除外:

(一)根據(jù)債權(quán)性質(zhì)不得轉(zhuǎn)讓;

(二)按照當(dāng)事人約定不得轉(zhuǎn)讓;

(三)依照法律規(guī)定不得轉(zhuǎn)讓。

當(dāng)事人約定非金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的,不得對抗善意第三人。

當(dāng)事人約定金錢債權(quán)不得轉(zhuǎn)讓的,不得對抗第三人。

第七百六十一條 保理合同是應(yīng)收賬款債權(quán)人將現(xiàn)有的或者將有的應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓給保理人,保理人提供資金融通、應(yīng)收賬款管理或者催收、應(yīng)收賬款債務(wù)人付款擔(dān)保等服務(wù)的合同。

解讀:

1、第五百四十五條第二款為新增內(nèi)容。在部分基礎(chǔ)合同中,當(dāng)事人或多或少對于合同權(quán)利的轉(zhuǎn)讓約定了一些限制條件。按照本條第三款之規(guī)定,對于金錢債權(quán),即便基礎(chǔ)合同的當(dāng)事人約定合同權(quán)利不得轉(zhuǎn)讓,這一內(nèi)容也不能對抗第三人。據(jù)此,專項計劃可以突破基礎(chǔ)合同的這一約定,受讓此類合同債權(quán)。

需要注意的是,如果所轉(zhuǎn)讓合同債權(quán)附屬的保證合同禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓,按照《民法典》的規(guī)定,合同債權(quán)轉(zhuǎn)讓后保證人將會免除保證責(zé)任[1]。

2、保理合同成為《民法典》新增的有名合同。同時,民法典對保理合同的定義中,明確將“將有的”應(yīng)收賬款作為保理合同的適格客體。目前的供應(yīng)鏈ABS主要是針對已經(jīng)客觀存在的保理債權(quán)發(fā)行專項計劃,但按照《民法典》對保理合同的這一規(guī)定,完全可以“將來的應(yīng)收賬款”為基礎(chǔ)資產(chǎn)發(fā)行ABS。

二、重申了合同債權(quán)作為基礎(chǔ)資產(chǎn)情況下真實出售的判定標(biāo)準(zhǔn)--通知債務(wù)人

第五百四十六條 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán),未通知債務(wù)人的,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。

債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知不得撤銷,但是經(jīng)受讓人同意的除外。

第七百六十四條 保理人向應(yīng)收賬款債務(wù)人發(fā)出應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓通知的,應(yīng)當(dāng)表明保理人身份并附有必要憑證。

解讀:

1、合同債權(quán)是ABS業(yè)務(wù)占比較大的一類基礎(chǔ)資產(chǎn),通常是指原始權(quán)益人基于基礎(chǔ)合同的約定而取得的針對合同相對方的付款請求權(quán),比如:企業(yè)應(yīng)收賬款、融資租賃租金收益、小額貸款、供暖/供水合同債權(quán)等。

按照現(xiàn)行法律規(guī)定[2],此類基礎(chǔ)資產(chǎn)的轉(zhuǎn)讓需要履行通知債務(wù)人的程序才能對債務(wù)人發(fā)生法律效力,這是業(yè)界的共識。

2、但是在通知債務(wù)人的時間節(jié)點方面,存在兩種做法:一是在《專項計劃基礎(chǔ)資產(chǎn)買賣協(xié)議》生效后立即通知債務(wù)人,二是在“權(quán)利完善事件觸發(fā)后”才履行債權(quán)轉(zhuǎn)讓通知程序。之所以采用第二種通知時間節(jié)點,大概是因為債務(wù)人眾多、向債務(wù)人發(fā)送轉(zhuǎn)讓通知較為麻煩,以及對原始權(quán)益人的經(jīng)營可能帶來不利影響等原因,這種操作方式存在一定合理性。然而,自《專項計劃基礎(chǔ)資產(chǎn)買賣協(xié)議》的簽訂至“權(quán)利完善事件觸發(fā)”,往往時間間隔較長,在此期間基礎(chǔ)資產(chǎn)并未實現(xiàn)真實出售,期間原始權(quán)益人的資信狀況不排除會發(fā)生嚴(yán)重惡化的情形;如果在“權(quán)利完善事件觸發(fā)”之前,基礎(chǔ)資產(chǎn)已被其他債權(quán)人采取財產(chǎn)保全措施,必將導(dǎo)致基礎(chǔ)資產(chǎn)難以實現(xiàn)真實出售進(jìn)而損害ABS投資人的合法權(quán)益。因此,為了保護(hù)投資人的合法權(quán)益,建議在《專項計劃基礎(chǔ)資產(chǎn)買賣協(xié)議》簽訂后立即向債務(wù)人發(fā)出債權(quán)轉(zhuǎn)讓的通知。

從司法判例來看,在被譽為我國ABS破產(chǎn)隔離第一案[3]的“平安凱迪執(zhí)行異議案”中,法院也是考慮到案涉基礎(chǔ)資產(chǎn)(電力上網(wǎng)收費權(quán))的轉(zhuǎn)讓事宜已經(jīng)事先通知債務(wù)人(國網(wǎng)安徽有限公司)的因素,認(rèn)定案涉基礎(chǔ)資產(chǎn)屬于專項計劃所有,裁定支持了專項計劃管理人提出的執(zhí)行異議申請,肯定了專項計劃財產(chǎn)的破產(chǎn)隔離。

3、按照《民法典》七百六十四條的規(guī)定,在應(yīng)收賬款(供應(yīng)鏈)ABS的工作底稿中,需要具備證據(jù)證明已經(jīng)履行了應(yīng)收賬款的轉(zhuǎn)讓通知義務(wù),并表明通知人的身份和必要憑證。

三、基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓時無需辦理從屬的質(zhì)押、抵押登記的變更
第五百四十七條 債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,受讓人取得與債權(quán)有關(guān)的從權(quán)利,但是該從權(quán)利專屬于債權(quán)人自身的除外。
受讓人取得從權(quán)利不因該從權(quán)利未辦理轉(zhuǎn)移登記手續(xù)或者未轉(zhuǎn)移占有而受到影響。

解讀:

基礎(chǔ)資產(chǎn)往往伴隨著從權(quán)利,比如質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)。通常來說,專項計劃受讓基礎(chǔ)資產(chǎn)后,管理人無需再辦理抵押權(quán)變更登記即可根據(jù)《物權(quán)法》第192條的規(guī)定(抵押權(quán)不得與債權(quán)分離而單獨轉(zhuǎn)讓或者作為其他債權(quán)的擔(dān)保。債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓)自動成為新的抵押權(quán)人。然而,法律同時規(guī)定,質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)是以登記作為生效的要件的,一旦發(fā)生爭議,出質(zhì)人、抵押人或者案外人常常以專項計劃并非登記的質(zhì)押權(quán)人、抵押權(quán)為由否定質(zhì)權(quán)、抵押權(quán)的效力,這也構(gòu)成了該類證券化業(yè)務(wù)的實操風(fēng)險之一。

最高人民法院于2019年11月14日發(fā)布的《第九次全國法院民商事審判工作會議的會議紀(jì)要》(簡稱“《九民紀(jì)要》”)對此問題也作出了于《民法典》相同的規(guī)定[4]?!睹穹ǖ洹窋U大了九民紀(jì)要的適用范圍,將《九民紀(jì)要》的抵押權(quán)擴大為從權(quán)利,加大了對專項計劃投資人的保護(hù)力度。

四、強化了對融資租賃類基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡職調(diào)查要求
第七百三十七條 當(dāng)事人以虛構(gòu)租賃物方式訂立的融資租賃合同無效。
第七百四十五條 出租人對租賃物享有的所有權(quán),未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

解讀:

1、融資租賃合同的標(biāo)的物--租賃物,是否真實存在、是否特定化,是影響融資租賃合同性質(zhì)、效力的關(guān)鍵性因素。

在融資租賃業(yè)務(wù)實踐操作中,存在一種錯誤傾向:只重視“融資”,忽視了“融物”的這一本質(zhì)特征。這種錯誤傾向,具體表現(xiàn)為:融資租賃雙方在合同中往往只約定租賃物的名稱、價值,而對于租賃物的生產(chǎn)廠家、型號等關(guān)鍵特征不做約定;合同履行過程中,缺乏租賃物交付的證據(jù)如照片、發(fā)票等。這種情況下,導(dǎo)致融資租賃物無法特定化,甚至難以確定租賃物是否客觀存在。在過去的司法實踐中,如果租賃物無法特定化,法院通常會判決“案涉的融資租賃合同關(guān)系不成立、名為租賃實為借貸”[5]。

《民法典》第七百三十七條的規(guī)定,對虛構(gòu)融資租賃物(融資租賃物無法特定化)的情況下直接否定了融資租賃合同的效力。在融資租賃類ABS業(yè)務(wù)中,如果出現(xiàn)這種情況,將導(dǎo)致以租金收益權(quán)為基礎(chǔ)資產(chǎn)的ABS面臨基礎(chǔ)資產(chǎn)不存在、基礎(chǔ)資產(chǎn)無效的不利境地,使得投資人的權(quán)利面臨落空的重大風(fēng)險??梢哉f,《民法典》對此類基礎(chǔ)資產(chǎn)的盡調(diào)提出了更高的要求,那就是需要對基礎(chǔ)資產(chǎn)的合法性進(jìn)行實質(zhì)審查、論證。

2、在承做融資租賃類ABS業(yè)務(wù)時,需要對融資物的所有權(quán)登記情況進(jìn)行調(diào)查,必須做到登記的所有權(quán)人與出租人一致,否則不能對抗善意第三人。

(1)融資租賃物排除了不動產(chǎn)。在《中華人民共和國融資租賃法》(草案)中,參考了《國際融資租賃公約》的規(guī)定和美國《統(tǒng)一商法典》2A編的有關(guān)條文,排除不動產(chǎn)作為租賃物的情況。本次《民法典》的立法,采納了《中華人民共和國融資租賃法》(草案)的做法,同樣將不動產(chǎn)排除在融資租賃物之外(但這一內(nèi)容并未在《民法典》中作出明確規(guī)定)。不動產(chǎn)所有權(quán)仍是登記為生效要件,故《民法典》這一規(guī)定,與不動產(chǎn)所有權(quán)登記生效制度并不沖突。

(2)《民法典》這一規(guī)定,適用的對象包括普通動產(chǎn)和特殊動產(chǎn),較現(xiàn)行《物權(quán)法》的規(guī)定,將普通動產(chǎn)也納入了登記的范圍[6]。按照現(xiàn)行《物權(quán)法》及《民法典》關(guān)于動產(chǎn)所有權(quán)取得的規(guī)定[7],只有船舶、航空器和機動車等特殊動產(chǎn),才需要辦理登記,登記為對抗要件,普通動產(chǎn)無需登記。然而融資租賃交易的特點之一就是租賃物的所有與占有分離,這就導(dǎo)致承租人可能惡意轉(zhuǎn)讓租賃物,且在審判實踐中已發(fā)生此類案件,一旦第三人構(gòu)成善意取得,則出租人只能向無處分權(quán)的承租人請求賠償損失,不利于出租人利益的保護(hù)。建立租賃物登記制度,對于規(guī)范融資租賃業(yè)務(wù)將起到積極的意義,間接地促進(jìn)了ABS投資人合法權(quán)利的保護(hù),也對融資物的所有權(quán)登記情況提出了調(diào)查要求。

五、賦予應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記的對抗效力
第七百六十八條 應(yīng)收賬款債權(quán)人就同一應(yīng)收賬款訂立多個保理合同,致使多個保理人主張權(quán)利的,已登記的先于未登記的受償;均已登記的,按照登記順序的先后受償;均未登記的,由最先到達(dá)應(yīng)收賬款債務(wù)人的轉(zhuǎn)讓通知中載明的保理人受償;既未登記也未通知的,按照應(yīng)收賬款比例清償。

解讀:

1、現(xiàn)行《物權(quán)法》第二百二十八條規(guī)定了應(yīng)收賬款質(zhì)押自登記時成立(《民法典》第四百四十五條也沿襲了這一規(guī)定),但對于應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓的登記,現(xiàn)行法律并未賦予其法律效力。在ABS業(yè)務(wù)中關(guān)于是否需要辦理應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記,證監(jiān)會《證券公司及基金管理公司子公司資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)管理規(guī)定》并未作出規(guī)定。除此之外,法律亦未要求應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓需辦理登記[8]。實踐中,為了增強應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓的公示公信力,管理人一般會對基礎(chǔ)資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓在動產(chǎn)融資統(tǒng)一登記公示系統(tǒng)(中登網(wǎng))辦理應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記。

2、本條規(guī)定針對的是多重保理的清償順序,但從該規(guī)定來看,《民法典》實際賦予了應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記的對抗效力。本條規(guī)定包括以下四種情形:

(1)均未登記的,由最先到達(dá)應(yīng)收賬款債務(wù)人的轉(zhuǎn)讓通知中載明的保理人(應(yīng)收賬款受讓人)取得應(yīng)收賬款。

(2)均已登記的,按照登記時間的先后順序取得應(yīng)收賬款。

(3)既未登記也未通知債務(wù)人,按照保理融資款或者服務(wù)報酬的比例取得應(yīng)收賬款。

(4)部分登記部分未登記的,登記的優(yōu)先取得應(yīng)收賬款。該情形下,實際上存在保理是否履行通知債務(wù)人的程序的區(qū)別,但是,《民法典》并未是否通知債務(wù)人作出區(qū)分,而是統(tǒng)一規(guī)定登記的優(yōu)先(不管是否通知債務(wù)人)。由此可見,應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記的效力高于或者說可以對抗通知債務(wù)人程序。作者認(rèn)為,《民法典》的這一規(guī)定,可能會在實踐中造成一定的混亂和不公平:部分保理人雖辦理了應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記但未通知債務(wù)人,按照《民法典》第五百四十六條“債權(quán)人轉(zhuǎn)讓債權(quán),未通知債務(wù)人的,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力”的規(guī)定,該債轉(zhuǎn)尚未對債務(wù)人發(fā)生法律效力,卻可以優(yōu)先于已通知債務(wù)人未辦理應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記的保理人應(yīng)收賬款受讓人。

3、為了防止原始權(quán)益人重復(fù)轉(zhuǎn)讓基礎(chǔ)資產(chǎn)(應(yīng)收賬款),管理人在基礎(chǔ)資產(chǎn)買賣協(xié)議生效后,應(yīng)當(dāng)及時辦理應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓登記手續(xù)。

總結(jié)來看,《民法典》的頒布,夯實了我國企業(yè)資產(chǎn)證券化的法律基礎(chǔ),將進(jìn)一步促進(jìn)企業(yè)資產(chǎn)證券化的健康發(fā)展。

[1]《民法典》第六百九十六條第二款規(guī)定:保證人與債權(quán)人約定禁止債權(quán)轉(zhuǎn)讓,債權(quán)人未經(jīng)保證人書面同意轉(zhuǎn)讓債權(quán)的,保證人對受讓人不再承擔(dān)保證責(zé)任。
[2]《合同法》第八十條規(guī)定:債權(quán)人轉(zhuǎn)讓權(quán)利的,應(yīng)當(dāng)通知債務(wù)人。未經(jīng)通知,該轉(zhuǎn)讓對債務(wù)人不發(fā)生效力。
《資產(chǎn)證券化管理規(guī)定》第二十三條規(guī)定:基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)法律規(guī)定將債權(quán)轉(zhuǎn)讓事項通知債務(wù)人。
中基協(xié)《資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)風(fēng)險控制指引》第五條規(guī)定:基礎(chǔ)資產(chǎn)為債權(quán)的,管理人在轉(zhuǎn)讓環(huán)節(jié)應(yīng)當(dāng)關(guān)注轉(zhuǎn)讓登記、通知債務(wù)人、附屬擔(dān)保權(quán)益轉(zhuǎn)讓等相關(guān)安排。
[3]深圳平安大華匯通財富管理有限公司與合肥科技農(nóng)村商業(yè)銀行股份有限公司大興支行、凱迪生態(tài)環(huán)境科技股份有限公司、南陵縣凱迪綠色能源開發(fā)有限公司執(zhí)行異議一案,見安徽省合肥市中級人民法院(2018)皖01執(zhí)異43號《執(zhí)行裁定書》。
[4]《九民紀(jì)要》第62條規(guī)定:抵押權(quán)是從屬于主合同的從權(quán)利,根據(jù)“從隨主”規(guī)則,債權(quán)轉(zhuǎn)讓的,除法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定外,擔(dān)保該債權(quán)的抵押權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。受讓人向抵押人主張行使抵押權(quán),抵押人以受讓人不是抵押合同的當(dāng)事人、未辦理變更登記等為由提出抗辯的,人民法院不予支持。
[5]參見北京市第三中級人民法院(2018)京03民初555號民事判決書,潤興租賃有限公司訴安徽盛運重工機械有限責(zé)任公司融資租賃合同糾紛一案。
[6]《民法典》未明確規(guī)定普通動產(chǎn)的具體登記機關(guān),按照《中華人民共和國融資租賃法》(草案)的規(guī)定,融資租賃物的登記機關(guān)是工商管理機關(guān)/市場監(jiān)督管理機關(guān)。
[7]《民法典》第二百二十四條規(guī)定:動產(chǎn)物權(quán)的設(shè)立和轉(zhuǎn)讓,自交付時發(fā)生效力,但是法律另有規(guī)定的除外。
第二百二十五條規(guī)定:船舶、航空器和機動車等的物權(quán)的設(shè)立、變更、轉(zhuǎn)讓和消滅,未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。
[8]關(guān)于應(yīng)收賬款的轉(zhuǎn)讓登記,目前僅有2014年天津市金融工作局、中國人民銀行天津分行、天津市商務(wù)委員會《關(guān)于做好應(yīng)收賬款質(zhì)押及轉(zhuǎn)讓業(yè)務(wù)登記和查詢工作的通知》對應(yīng)收賬款的轉(zhuǎn)讓登記作出了要求,但該文件屬于規(guī)范性文件,登記與否對于應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)讓的法律效力不產(chǎn)生影響。

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