2019年，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)在黨中央領(lǐng)導(dǎo)下，守初心、擔(dān)使命，一手全力推進(jìn)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”并行發(fā)展，服務(wù)黨和國(guó)家中心大局；一手聚力提升政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)“三大硬核能力”，全面推進(jìn)檢察隊(duì)伍革命化正規(guī)化專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)，檢察隊(duì)伍的精氣神呈現(xiàn)新氣象，專業(yè)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)新蝶變。重點(diǎn)抓了五方面工作：

? 一是始終堅(jiān)持把政治融入檢察血脈。一年來(lái)，我們把落實(shí)“兩個(gè)維護(hù)”作為最大政治原則和政治規(guī)矩，把黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)貫穿檢察工作和檢察隊(duì)伍建設(shè)的全領(lǐng)域、各環(huán)節(jié)、各方面。

在新冠肺炎疫情“大考”中，全國(guó)檢察機(jī)關(guān)聞令而動(dòng)，逆行而上，忠誠(chéng)履職，全身心投入疫情聯(lián)防聯(lián)控工作。去年12名檢察人員為黨和人民獻(xiàn)出寶貴生命，他們的先進(jìn)事跡可敬可親可學(xué)，彰顯了新時(shí)代檢察人員用公正守護(hù)初心、用生命擔(dān)當(dāng)使命的政治本色。

? 二是始終堅(jiān)持“專業(yè)的人干專業(yè)的事”。一年來(lái)，我們以空前力度部署開(kāi)展大規(guī)模業(yè)務(wù)培訓(xùn)，一方面注重發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)帶頭示范引領(lǐng)作用，最高人民檢察院檢察長(zhǎng)張軍率先開(kāi)講，多次為檢察系統(tǒng)和“中國(guó)政法實(shí)務(wù)大講堂”授課。另一方面注重用好指導(dǎo)性案例和典型案例這個(gè)“活教材”，充分利用“檢答網(wǎng)”問(wèn)診“疑難雜癥”，探索開(kāi)展法律職業(yè)共同體聯(lián)合培訓(xùn)。

? 三是始終堅(jiān)持打通改革“最后一公里”，激發(fā)隊(duì)伍活力。一年來(lái)，最高檢在率先完成內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)“打樣”后，指導(dǎo)督促全國(guó)順利完成檢察內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)改革。這次“動(dòng)筋骨觸靈魂”的重塑性變革，使基層內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)“瘦身”40%以上，80%以上的力量集中到業(yè)務(wù)一線，機(jī)構(gòu)設(shè)置實(shí)現(xiàn)了規(guī)范統(tǒng)一，職能分工更加明晰，工作機(jī)制更加順暢，專業(yè)化辦案團(tuán)隊(duì)更加健全，辦案質(zhì)量效率更加快捷高效，“檢察生產(chǎn)力”得到充分釋放。
　　

? 四是始終堅(jiān)持加強(qiáng)人才庫(kù)和智囊團(tuán)建設(shè)。新時(shí)代“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”全新布局，出現(xiàn)“人才荒”。我們一方面拓展渠道，采取“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”與“走出去”，積極從最高人民法院等單位引進(jìn)專業(yè)人才。另一方面，我們善借活用“外力”“外腦”，普遍建立檢察業(yè)務(wù)專家咨詢委員會(huì)等制度，結(jié)合理論與實(shí)踐，推動(dòng)涌現(xiàn)更多檢察領(lǐng)域的“工匠”“大家”。

? 五是始終把嚴(yán)管就是厚愛(ài)抓在手、扛在肩。一年來(lái)，我們以永遠(yuǎn)在路上的韌勁和決心推動(dòng)全面從嚴(yán)治黨、全面從嚴(yán)治檢向縱深發(fā)展。首先是堅(jiān)持深化“政治體檢”。最高檢黨組先后對(duì)6個(gè)省級(jí)檢察院黨組開(kāi)展常規(guī)巡視，對(duì)5個(gè)省級(jí)檢察院和3個(gè)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)開(kāi)展“整治形式主義、官僚主義”專項(xiàng)巡視，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題點(diǎn)名道姓通報(bào)。其次是堅(jiān)持嚴(yán)管就是厚愛(ài)，敢于刀刃向內(nèi)，對(duì)檢察人員苗頭性問(wèn)題早警示、早糾正、早處理，同時(shí)對(duì)陳年舊案也要堅(jiān)決查。2019年，1200多名檢察人員因違紀(jì)違法被立案查處，同比上升66.7%。第三是堅(jiān)持落實(shí)防止過(guò)問(wèn)、干預(yù)或插手案件“三個(gè)規(guī)定”。

基層檢察院離老百姓最近，理應(yīng)和老百姓最親。目前，檢察機(jī)關(guān)80%以上的人員在基層，90%以上的辦案量在基層。近年來(lái)，最高檢黨組把基層工作擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，積極探索建立人財(cái)物向基層傾斜的制度體系，大力推進(jìn)基層司法辦案規(guī)范化標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、檢察隊(duì)伍專業(yè)化職業(yè)化建設(shè)、檢務(wù)管理科學(xué)化信息化建設(shè)、檢務(wù)保障現(xiàn)代化實(shí)用化建設(shè)，基層檢察工作呈現(xiàn)出新氣象新面貌。

根強(qiáng)則盛，本固則安。為夯實(shí)檢察事業(yè)發(fā)展根基，推動(dòng)基層檢察院更好融入國(guó)家治理體系建設(shè)，最高檢黨組確定今年為“基層建設(shè)年”。

? 我們將以此為契機(jī)，乘勢(shì)而上，加大工作力度，更好服務(wù)基層、加強(qiáng)基層、依靠基層。堅(jiān)持摸清底數(shù)，抓好頂層設(shè)計(jì)。

? 我們將在深入調(diào)研基礎(chǔ)上，于下半年召開(kāi)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)基層檢察院建設(shè)工作會(huì)議，研究制定新時(shí)代基層檢察院建設(shè)5年發(fā)展規(guī)劃，繪制基層發(fā)展藍(lán)圖，明確基層奮斗方向。

? 我們將緊貼基層需求，于下半年部署開(kāi)展基層隊(duì)伍素能提升3年行動(dòng)計(jì)劃，集中攻堅(jiān)補(bǔ)齊基層面臨的專業(yè)人才缺乏、人才難招難留等短板弱項(xiàng)。

為把新時(shí)代檢察法定職責(zé)履行好，近年來(lái)，我們以專業(yè)化為目標(biāo)，以落實(shí)司法責(zé)任制為“牛鼻子”，以開(kāi)展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)為“指揮棒”，全面提升辦案質(zhì)量效益，確保讓人民群眾在每一起司法案件中感受到檢察的力度和溫度。

積極引領(lǐng)檢察官做專業(yè)領(lǐng)域的“工匠”“大家”。2019年，全國(guó)共舉辦各類檢察專題培訓(xùn)班2.6萬(wàn)余個(gè)，培訓(xùn)158萬(wàn)余人次，推動(dòng)檢察人員履職能力及時(shí)跟上新時(shí)代法治需要、滿足群眾司法需求。

真正讓員額制“活起來(lái)”、檢察官“動(dòng)起來(lái)”。去年，我們研究制定了檢察官員額動(dòng)態(tài)管理調(diào)整指導(dǎo)意見(jiàn)和檢察官員額退出辦法，要求激活員額制，做到有進(jìn)有出、形成活水，不能“一朝入額就萬(wàn)事大吉”。目前，入額就要辦案、領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦案的理念已經(jīng)深入人心，張軍檢察長(zhǎng)親自參加最高法審委會(huì)、閱卷、接訪，形成非常好的“頭雁效應(yīng)”。各級(jí)檢察官以“求極致”提升案件質(zhì)量，努力實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了人和，真正讓群眾認(rèn)同、滿意。

讓業(yè)績(jī)考評(píng)“指揮棒”保證產(chǎn)出更多更優(yōu)法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品。辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線。檢察官不能單純注意案子辦得“多不多”“大不大”，更要關(guān)注案子辦得“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”。前不久，最高檢印發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展檢察官業(yè)績(jī)考評(píng)工作的若干規(guī)定》，主要目的就是減輕當(dāng)事人訴累，讓群眾“少費(fèi)心”“少跑路”。同時(shí)，引導(dǎo)推動(dòng)檢察官把案件辦到極致、辦到最好，推出高品質(zhì)法治產(chǎn)品、檢察產(chǎn)品，讓正義來(lái)的又好又快、可感可觸，讓檢察公信力矗立在群眾心中。

5月6日，最高檢以“狠抓‘三個(gè)規(guī)定’落實(shí)，筑牢司法廉潔‘防火墻’”為主題召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，向社會(huì)各界通報(bào)全國(guó)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”的工作情況，并發(fā)布檢察人員違反“三個(gè)規(guī)定”典型案例，在社會(huì)上產(chǎn)生強(qiáng)烈反響，受到社會(huì)各界廣泛關(guān)注和好評(píng)。這項(xiàng)工作剛剛起步，全面深入貫徹落實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走。
　　

? 首先，我們將深入持久執(zhí)行好“三個(gè)規(guī)定”，不搞一陣風(fēng)，推動(dòng)“三個(gè)規(guī)定”在檢察機(jī)關(guān)落地生根、開(kāi)花結(jié)果。

? 其次，將通過(guò)多渠道、多形式、多角度向社會(huì)宣傳檢察機(jī)關(guān)執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”工作情況，爭(zhēng)取社會(huì)各界理解、支持和監(jiān)督。同時(shí)，進(jìn)一步嚴(yán)格辦案紀(jì)律，規(guī)范司法行為，通過(guò)非法渠道干預(yù)、插手案件的必須登記、接受監(jiān)督，讓人民群眾相信托不托人、過(guò)不過(guò)問(wèn)、找不找關(guān)系，案件都一樣會(huì)依法公正辦理。

? 再次，將督促指導(dǎo)地方各級(jí)檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)向同級(jí)黨委、政法委匯報(bào)檢察機(jī)關(guān)貫徹落實(shí)“三個(gè)規(guī)定”工作，爭(zhēng)取黨委、政府重視和支持，形成廣泛共識(shí)，為嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”營(yíng)造良好外部環(huán)境。

? 最后，將依法擴(kuò)大檢察辦案公開(kāi)的內(nèi)容和范圍，引導(dǎo)人民群眾通過(guò)正常合法渠道了解案情、表達(dá)訴求，將違規(guī)過(guò)問(wèn)或插手、干預(yù)案件的“后門(mén)”牢牢堵住的同時(shí)，把人民群眾正常監(jiān)督反映問(wèn)題的“大門(mén)”充分打開(kāi)。
　　

總而言之，“三個(gè)規(guī)定”是司法為民的深刻治理，是司法機(jī)關(guān)的“八項(xiàng)規(guī)定”，更是政治紀(jì)律、政治規(guī)矩。我們將以嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)規(guī)定”這個(gè)小切口，推動(dòng)大變局，帶來(lái)好風(fēng)氣，努力營(yíng)造不打探案情、不過(guò)問(wèn)插手案件的良好社會(huì)氛圍，讓老百姓真真切切感受到“公平正義”“海晏河清”！