我國的醫(yī)保十分復(fù)雜,雖然我們每個人都用過,但是如果讓大家講清楚醫(yī)保都保什么、如何報銷,恐怕沒有幾個人能夠說清楚。 這樣也導(dǎo)致了大家對自身保障缺口缺乏足夠的認(rèn)知,也就不能夠正確的配置商業(yè)保險。 今天就通過一篇文章,對社會醫(yī)療保險進(jìn)行一下拆解分析,幫助您搞清楚醫(yī)保政策。主要內(nèi)容如下:
我國現(xiàn)行的醫(yī)療保險體系由三大部分構(gòu)成: 其實(shí),這三者正式運(yùn)行的時間都不長:
在此之前,國家實(shí)行的是針對國家公職人員及企業(yè)職工的公費(fèi)醫(yī)療和勞保醫(yī)療,而農(nóng)民能夠獲得的社會醫(yī)療保障極為有限。 雖然醫(yī)保制度運(yùn)行時間不長,但是發(fā)展卻十分迅速。我國的醫(yī)保參保率從2009年開始不斷提高,到2011年達(dá)到了90%;到2017年底,已有約13.5億人參加了基本醫(yī)療保險,基本實(shí)現(xiàn)了全民醫(yī)保。 同時,我國醫(yī)保制度還在不斷的發(fā)展過程中。按照國家的統(tǒng)一規(guī)劃,未來三大基礎(chǔ)醫(yī)療保險將會合并為統(tǒng)一的城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險,推動我國醫(yī)療保障進(jìn)一步完善。 雖然醫(yī)療保險制度極為復(fù)雜,但是只要掌握了其中幾個關(guān)鍵詞,就可以按圖索驥,理清其中的脈絡(luò)。
1 兩個賬戶:個人賬戶與統(tǒng)籌賬戶 醫(yī)保分為兩個賬戶:個人賬戶和統(tǒng)籌賬戶。 個人賬戶:是個人的私有賬戶,可以理解為自己的錢,存儲在一個被指定的地方。在大部分地區(qū),這個賬戶中的錢是專門用來看病、買藥的。并且,很多地方的醫(yī)保自費(fèi)部分都是先扣個人賬戶,個人賬戶扣完之后,才需要你再付現(xiàn)金。 統(tǒng)籌賬戶:賬戶中的錢歸入醫(yī)保統(tǒng)籌基金,由醫(yī)保管理部門統(tǒng)籌使用,用于參保人員的醫(yī)療費(fèi)用報銷,這部分錢才是真正意義上的醫(yī)療保險。 以北京為例:
單位繳納的費(fèi)用具體有多大比例進(jìn)入個人賬戶,各個地方均不同,以北京市為例:
2 兩線一比例:起付線、封頂線和報銷比例 以北京城鎮(zhèn)職工醫(yī)保報銷比例為例:
而超過起付線部分報銷比例多少,是和退休與否、年齡、去的幾級醫(yī)院有直接的關(guān)系。 通常來講年齡越大,報銷的越多。這體現(xiàn)了醫(yī)保減輕中老年人負(fù)擔(dān)的特點(diǎn)。 而醫(yī)院等級越高,報銷比例越低。是因?yàn)閲也幌M蠹覠o論得什么病都去占用三級醫(yī)院的寶貴資源,所以設(shè)置了報銷階梯,以便于引導(dǎo)大家盡量去一級醫(yī)院就醫(yī)。
3 兩個“自”:自費(fèi)和自付 有朋友看上面的報銷比例,可能覺得在起付線和封頂線之間85%的費(fèi)用都可以由社保統(tǒng)籌來報銷了。這可就大錯特錯了,因?yàn)樵谄鸶毒€和封頂線之間的這塊費(fèi)用,除了醫(yī)保報銷的之外,還有自費(fèi)和自付部分。 我們先來說以下這兩個概念:
看到這里,相信很多人就已經(jīng)云里霧里了,究竟怎么判斷是自費(fèi)還是自付呢?這就涉及到下面的關(guān)鍵詞了。
4 三個目錄和兩個定點(diǎn) 三個目錄指的是:《基本醫(yī)療保險藥品目錄》、《基本醫(yī)療保險服務(wù)設(shè)施目錄》、《基本醫(yī)療保險診療項(xiàng)目目錄》。 兩個定點(diǎn)指的是:醫(yī)保定點(diǎn)醫(yī)院和醫(yī)保定點(diǎn)藥店。 如果不符合三個目錄和兩個定點(diǎn)的約束,則是自費(fèi)藥品/項(xiàng)目/服務(wù)。比如:
即使是在三個目錄內(nèi),還區(qū)分為甲乙兩類,有的城市還有丙類。它們的區(qū)別是什么呢?通俗的來說:
一般來說,各個地方由國家的標(biāo)準(zhǔn)生成自己的標(biāo)準(zhǔn),所以各個省市都不同。不過,在地方人社局的官網(wǎng)都會對當(dāng)?shù)氐摹叭齻€目錄”有公示,大家可以自行查詢一下。 下圖中是《北京市基本醫(yī)療保險藥品目錄》節(jié)選,可以看到里面詳細(xì)列出了每種藥的類別。
另外還要明確一點(diǎn),醫(yī)保目錄并不是一成不變的。就在2017年國家已經(jīng)完成了第四版全國醫(yī)保藥品目錄的調(diào)整,這一版比2009版增加了339種藥品,納入了36個昂貴的藥品。 電影《我不是藥神》中提到的神藥格列衛(wèi),也就是伊馬替尼,已經(jīng)進(jìn)入北京市醫(yī)保藥品目錄,屬于乙類藥品,限慢粒白血病及胃腸間質(zhì)瘤患者使用。 醫(yī)保目錄藥品的增加對大家當(dāng)然是好事,意味使用這種藥品的支出大大降低了。 但是也要看到在藥品增加的同時,有些藥品也被移出目錄。可能有的患者一直服用的慢性病藥物,突然就不在目錄了,導(dǎo)致每年要多花十幾萬的治療費(fèi)。 看到這里,大家是否感到濃濃的危機(jī)感?
以上就是理解醫(yī)保的幾個關(guān)鍵詞,只要掌握了這幾個關(guān)鍵詞,理解起地方的醫(yī)保政策就會比較容易了。 除此之外,還有一個在醫(yī)保實(shí)際操作中的制度,也對患者的利益有著非常大的影響,接下來我們就介紹一下。 醫(yī)??刭M(fèi)制度顧名思義,就是對每年醫(yī)保報銷的總額度進(jìn)行控制的制度。
1 為什么會出臺醫(yī)??刭M(fèi)制度 1)過度醫(yī)療問題日益嚴(yán)重 之前醫(yī)保實(shí)行的是按項(xiàng)目付費(fèi),沒有任何控制,醫(yī)院做了多少治療就能夠拿到多少費(fèi)用,這就直接導(dǎo)致了醫(yī)療資源的過度浪費(fèi)現(xiàn)象。
那么,這方面的損失有多少呢?據(jù)專家估算,2013年醫(yī)?;疬`規(guī)金額占基金總額比例達(dá)到20%-30%,這是一個龐大的損失數(shù)額。 2)醫(yī)保統(tǒng)籌基金財務(wù)狀況堪憂 醫(yī)保統(tǒng)籌基金目前的財務(wù)狀況還是比較良好的,有些地方還有大量的結(jié)余,但是,據(jù)專家估算在十年以后醫(yī)保就會面臨財務(wù)失衡的問題。
所以,醫(yī)保嚴(yán)峻的財務(wù)問題也需要有關(guān)部門對醫(yī)保費(fèi)用進(jìn)行控制。
2 醫(yī)??刭M(fèi)制度如何影響患者的利益 1)總額預(yù)付制對患者利益的影響 我國現(xiàn)行的醫(yī)保控費(fèi)制度是總額預(yù)付制。 簡單來說,就是醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)每年向定點(diǎn)醫(yī)院劃撥一定的費(fèi)用總額,在這個基礎(chǔ)上,醫(yī)院有結(jié)余則按比例留用,超支則與醫(yī)保機(jī)構(gòu)分擔(dān)。 在實(shí)際執(zhí)行中還會考察藥占比、耗材占比、病人住院時間以及年住院次數(shù)等等。 這就導(dǎo)致醫(yī)院在無奈之下,往往首先考慮的不是病情而是指標(biāo),比如:
這種情況下,醫(yī)院科室就有可能多開其他項(xiàng)目,強(qiáng)行把藥占比或器材占比降低,也有可能直接拒收病人。 實(shí)際上,自2012年開始,就屢屢有新聞曝出醫(yī)院拒收醫(yī)保病人,近年來這種消息也時有耳聞。 2)高價藥納入社保目錄的影響 這里還要提一下在前段時間大熱的影片《我不是藥神》,之前我們也寫過相關(guān)的影評(點(diǎn)擊了解詳情>>)。 在影片結(jié)尾,伴隨著一句“沒有人再會用那印度藥了,格列寧進(jìn)醫(yī)保了”,醫(yī)保似乎成了新一代的“藥神”。 很多觀眾也是這個看法,認(rèn)為把高價藥納入社會醫(yī)療保險,是解決“買不起救命藥”這種悲劇的根本辦法。 但是,結(jié)合我們前文所說總額預(yù)付制,將高價藥物納入醫(yī)保,一定會占用本來就捉襟見肘的醫(yī)保限額。 醫(yī)院更大的可能性是采用不采購或者少采購這種“高價藥”,甚至拒收需要使用“高價藥”的病人來“控費(fèi)”。 所以,可能和大家美好的預(yù)期不一樣,高價藥“納入醫(yī)保前用不起,納入醫(yī)保后買不到”的情況更有可能成為現(xiàn)實(shí)。 醫(yī)保涉及到每個人的切實(shí)利益,所以希望每個朋友都能夠清楚它的細(xì)節(jié)。 但是醫(yī)保實(shí)在是太復(fù)雜了,知守君也只能為大家介紹一下醫(yī)保的關(guān)鍵要素,希望大家可以根據(jù)這些要素順藤摸瓜,讀懂自己所在地的醫(yī)保政策,進(jìn)而明晰自己的風(fēng)險保障缺口,然后用商業(yè)保險來補(bǔ)足。 |
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