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勞動(dòng)報(bào)記者：趙竺安 特邀專(zhuān)家：徐仁華 企業(yè)復(fù)工，職工以“保命”為由不來(lái)上班怎么辦？ 非常時(shí)期 企業(yè)能拒絕使用來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)的人員嗎？ 本報(bào)特邀上海西郊老徐工作室主任、上海市勞動(dòng)和社會(huì)保障學(xué)會(huì)專(zhuān)家支持團(tuán)專(zhuān)家、華東師范大學(xué)特聘研究員徐仁華來(lái)給大家解答！ 1、企業(yè)復(fù)工職工不上崗，可以解除勞動(dòng)合同嗎？ 答：視實(shí)際情況而定。 ■ 如果職工是因?yàn)閭€(gè)人原因未返滬上班，可以作為事假處理；職工沒(méi)有合理事由拒不返滬上班的，單位可以進(jìn)行勸說(shuō)教育，勸說(shuō)教育無(wú)效后可以進(jìn)行紀(jì)律處分，情節(jié)嚴(yán)重的，可以以嚴(yán)重違紀(jì)為由解除勞動(dòng)合同。 ■ 如果職工因?yàn)橐咔榉揽氐目陀^原因無(wú)法上崗，如交通管制等，企業(yè)不得按照違紀(jì)處理。 2、企業(yè)能拒絕使用來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)人員嗎？ 答：不能。返滬復(fù)工人員只要按規(guī)定進(jìn)行隔離，企業(yè)就不能拒絕使用。 必須提醒的是—— ■ 各類(lèi)人力資源服務(wù)機(jī)構(gòu)和用人單位不得發(fā)布拒絕招錄疫情嚴(yán)重地區(qū)勞動(dòng)者的招聘信息。 ■ 各類(lèi)用人單位不得以來(lái)自疫情嚴(yán)重地區(qū)為由拒絕招用相關(guān)人員。 3、疫情期間，企業(yè)安排職工加班，是否受法律限制？ 答：疫情防控期間—— ■ 對(duì)承擔(dān)政府疫情防控保障任務(wù)需要緊急加班的企業(yè)，在保障職工身體健康和勞動(dòng)安全的前提下，經(jīng)與工會(huì)和職工協(xié)商，可適當(dāng)延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)對(duì)緊急生產(chǎn)任務(wù)，依法不受延長(zhǎng)工作時(shí)間的限制。 ■ 一般企業(yè)還是要按照勞動(dòng)法規(guī)定的加班時(shí)間限制執(zhí)行，否則違法。 4、疫情期間，特殊工時(shí)制批復(fù)到期，如何處理？ 答：企業(yè)實(shí)行特殊工時(shí)的批復(fù)時(shí)效在疫情防控期間到期的，原批復(fù)有效期可順延至疫情防控措施結(jié)束。企業(yè)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)?shù)匾咔榉揽亟Y(jié)束后的10個(gè)工作日內(nèi)提交有關(guān)辦理申請(qǐng)。 5、疫情發(fā)生前提出辭職，可反悔否？ 答：不能。在疫情發(fā)生之前或疫情期間，職工向企業(yè)提出辭職的，其辭職行為合法有效，企業(yè)必須依法為其辦理離職手續(xù)。 因疫情原因?qū)е卵舆t辦理離職手續(xù)的，不影響辭職行為的效力。為避免爭(zhēng)議，企業(yè)可通過(guò)電子郵件、微信等方式向職工說(shuō)明情況。 當(dāng)然，如果雙方合意，職工收回辭職報(bào)告的行為得到用人單位的認(rèn)可，勞動(dòng)關(guān)系可以持續(xù)下去。 6、疫情期間，企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困難，能否裁員？ 答：目前來(lái)看，有兩種情形。 ■ 第一種，職工因疫情被限制出行，企業(yè)由于經(jīng)濟(jì)困難能否將其裁員？ 這種情形之下，企業(yè)不得裁減被采取隔離治療、醫(yī)學(xué)觀察措施、被限制出行的職工。 ■ 第二種情形，具備工作條件的其他在職人員，企業(yè)因經(jīng)濟(jì)困難，實(shí)施裁員措施的，應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)合同法》第四十一條規(guī)定的實(shí)體和程序要件，并向被裁減人員說(shuō)明情況，支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 7、疫情期間，用工單位能將勞務(wù)派遣工退回派遣公司嗎？ 答：不可以。屬于勞務(wù)派遣職工的，用工單位不能將其退回勞務(wù)派遣公司。因?yàn)橥嘶貏趧?wù)派遣工，要按照雙方的協(xié)議書(shū)約定來(lái)判斷能否退回。 此外，法律規(guī)定未進(jìn)行離崗職業(yè)檢查、法定醫(yī)療期內(nèi)、三期女職工等派遣員工，派遣合同期限屆滿的，應(yīng)當(dāng)延續(xù)至相應(yīng)情形消失時(shí)方可退回。 最為重要的是，本次疫情防控期間不能退回派遣工，是依據(jù)人社部相關(guān)文件規(guī)定的精神執(zhí)行。 8、協(xié)商解除勞動(dòng)關(guān)系，可否在疫情期間進(jìn)行？ 答：可以。在疫情防控期間，本著互諒互讓的原則，企業(yè)與職工協(xié)商一致解除勞動(dòng)合同的，可采取書(shū)面形式并依法向職工支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金。 9、非常時(shí)期，企業(yè)可以調(diào)換職工崗位嗎？ 答：可以調(diào)崗。因?yàn)橐咔閷?dǎo)致有一部分員工不能到崗或部分崗位急需人手，用人單位根據(jù)工作需要，本著“急事急辦”的精神，可以臨時(shí)安排其他部門(mén)或者崗位的人員進(jìn)行代崗。 對(duì)工作崗位和工作內(nèi)容進(jìn)行臨時(shí)調(diào)整，這具有必要性和合理性，職工應(yīng)當(dāng)理解和體諒企業(yè)的苦衷，并服從用人單位的合理安排。 但必須指出的是—— 這種工作內(nèi)容和工作崗位的調(diào)整，是針對(duì)疫情防控階段的臨時(shí)安排，如無(wú)其他合理事由，在疫情結(jié)束或臨時(shí)調(diào)整的理由消失后，應(yīng)當(dāng)恢復(fù)原狀，繼續(xù)按照勞動(dòng)合同約定履行，這和正常履行勞動(dòng)合同期間調(diào)整工作崗位有所區(qū)別。 那么，職工不服從調(diào)崗怎么辦？企業(yè)可以行使解除勞動(dòng)合同的權(quán)力。當(dāng)然，行使這一權(quán)力時(shí)，企業(yè)一定要審慎，做到程序合法、內(nèi)容合法、過(guò)程合法，還要保留相關(guān)證據(jù)。 10、疫情期間“共享用工”有效嗎？ 答：有效。當(dāng)前，一些缺乏工人的企業(yè)與尚未復(fù)工的企業(yè)之間實(shí)行“共享用工”，進(jìn)行用工余缺調(diào)劑，一定程度上提高了人力資源配置效率。 “共享用工”不改變?cè)萌藛挝缓蛣趧?dòng)者之間的勞動(dòng)關(guān)系，原用人單位應(yīng)保障勞動(dòng)者的工資報(bào)酬、社會(huì)保險(xiǎn)等權(quán)益，并督促借調(diào)企業(yè)提供必要的勞動(dòng)保護(hù)，合理安排勞動(dòng)者工作時(shí)間和工作任務(wù)，保障勞動(dòng)者身心健康。 借人企業(yè)與員工之間可通過(guò)簽訂《借調(diào)協(xié)議》這一民事協(xié)議書(shū)，明確雙方權(quán)利義務(wù)關(guān)系，原用人單位不得以營(yíng)利為目的借出員工。 原用人單位和借調(diào)單位均不得以“共享用工”之名，進(jìn)行違法勞務(wù)派遣，或誘導(dǎo)勞動(dòng)者注冊(cè)為個(gè)體工商戶(hù)以規(guī)避用工責(zé)任。 11、在疫情期間，通過(guò)電子郵件續(xù)簽勞動(dòng)合同有效嗎？ 答：有效。雖然勞動(dòng)合同法明確，簽訂勞動(dòng)合同，應(yīng)該以書(shū)面形式，但疫情期間，考慮到病毒的傳染性，國(guó)家有關(guān)部門(mén)提倡“線上辦公”，因此，采取這種方法簽訂勞動(dòng)合同，是有效的。 當(dāng)然，對(duì)于勞動(dòng)合同的續(xù)訂條款，企業(yè)可與職工通過(guò)電子郵件或其他電子數(shù)據(jù)等方式進(jìn)行商量、確認(rèn)，若續(xù)簽的，事后再補(bǔ)簽紙質(zhì)書(shū)面勞動(dòng)合同。 12、員工返回上海被隔離，恰逢勞動(dòng)合同到期，可終止嗎？ 答：不可以。在員工因被政府采取緊急措施期間勞動(dòng)合同到期的，勞動(dòng)合同應(yīng)順延至該職工被政府采取的緊急措施結(jié)束。 但必須指出的是，順延期間雖然計(jì)入工齡，但順延期間不能作為續(xù)簽勞動(dòng)合同的依據(jù)和理由，這個(gè)順延期只是疫情造成的客觀重大情況發(fā)生變化，企業(yè)給予的照顧。 13、“雙延”職工休息，企業(yè)可以要求用年休假?zèng)_抵嗎？ 答：不可以。延長(zhǎng)春節(jié)假期屬于國(guó)務(wù)院根據(jù)疫情防控的需要，臨時(shí)增加的特殊假期。 延遲復(fù)工是上海市人民政府根據(jù)疫情防控需要，臨時(shí)增加的休息日，故企業(yè)無(wú)權(quán)要求職工以年休假?zèng)_抵“雙延”期間的休息天數(shù)。 14、員工春節(jié)前獲批的事假，疫情期間如何處置？ 答：對(duì)職工申請(qǐng)的事假與延長(zhǎng)春節(jié)假期或延遲復(fù)工期間重疊的部分，職工可以撤回事假申請(qǐng)。 15、員工在節(jié)前已經(jīng)申請(qǐng)的病假能否順延？ 答：對(duì)員工申請(qǐng)的病假與延長(zhǎng)春節(jié)假期或延遲復(fù)工期間重疊的部分，不予順延。 16、特殊時(shí)期的員工居家辦公，如何發(fā)放工資？ 答：員工居家辦公，企業(yè)應(yīng)當(dāng)正常發(fā)放工資。 但是，如果員工“居家辦公”期間，實(shí)際的工作時(shí)間、工作量、工作成效和正常辦公存在較大差別，只是偶爾處理郵件、回復(fù)信息的，類(lèi)似于值班性質(zhì)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先和員工或者工會(huì)協(xié)商，按“居家值班”支付值班補(bǔ)貼。 但按照“居家值班”處理有兩個(gè)前提條件： ■ 其一，員工實(shí)際的工作狀態(tài)確實(shí)是類(lèi)似值班，不能以值班為名占員工便宜； ■ 其二，企業(yè)必須事先和員工或者工會(huì)進(jìn)行溝通協(xié)商，并征得職工本人同意。 17、企業(yè)支付未復(fù)工，職工最低工資、社保公積金誰(shuí)承擔(dān)？ 答：由于今年4月未復(fù)工職工已經(jīng)是屬于企業(yè)停工停產(chǎn)超過(guò)一個(gè)工資支付周期，企業(yè)與職工協(xié)商后，可以按照上海市最低工資標(biāo)準(zhǔn)支付工資，但本來(lái)由職工承擔(dān)的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金部分，則應(yīng)該由企業(yè)承擔(dān)。 18、上下班途中感染新冠病毒，算工傷嗎？ 答：《關(guān)于因履行工作職責(zé)感染新型冠狀病毒肺炎的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員有關(guān)保障問(wèn)題的通知》（人社部函〔2020〕11號(hào)）中明確—— 在新冠肺炎預(yù)防和救治工作中，醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員因履行工作職責(zé)，感染新冠肺炎或因新冠肺炎死亡的，應(yīng)認(rèn)定為工傷，依法享受工傷保險(xiǎn)待遇。 這是在抗擊疫情期間，對(duì)于新型冠狀病毒職業(yè)暴露風(fēng)險(xiǎn)高的從事預(yù)防和救治的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員的特殊政策，體現(xiàn)了黨和國(guó)家對(duì)醫(yī)護(hù)和相關(guān)工作人員的關(guān)愛(ài)。 如果不是從事新冠肺炎預(yù)防和救治的醫(yī)護(hù)及相關(guān)工作人員，感染新冠肺炎是不能認(rèn)定為工傷的。 因此，上下班途中感染新冠病毒，目前來(lái)說(shuō)，不屬于工傷范圍。 19、試用期內(nèi)的職工，恰逢疫情無(wú)法提供勞動(dòng)怎么辦？ 答：受疫情影響，試用期內(nèi)的勞動(dòng)者無(wú)法提供正常勞動(dòng)，企業(yè)對(duì)試用期內(nèi)的勞動(dòng)者全面考察確無(wú)法完成。 在這種特殊情況下，企業(yè)可以與這些勞動(dòng)協(xié)商并達(dá)成一致，試用期可相應(yīng)順延，但順延的時(shí)間不應(yīng)超過(guò)勞動(dòng)者無(wú)法提供正常勞動(dòng)的時(shí)間。 20、哪里能夠免費(fèi)下載疫情期間相應(yīng)文本模板？ 疫情期間，會(huì)碰到各類(lèi)情況，需要約定的文本。為了服務(wù)網(wǎng)友，我們?cè)O(shè)計(jì)疫情期間勞動(dòng)關(guān)系文本模板15個(gè)，今日先與大家分享其一，更多模板請(qǐng)關(guān)注勞動(dòng)報(bào)微信。 復(fù)工返崗?fù)ㄖ獣?shū) 員工： 身份證號(hào)： 你好，根據(jù)地方政府規(guī)定關(guān)于新冠肺炎防控的延期復(fù)工期限，上?！痢痢劣邢薰径ㄓ?020年×月×日起復(fù)工，請(qǐng)你于該日準(zhǔn)時(shí)復(fù)工到崗。同時(shí)，上班第一天必須遵守本公司《新冠肺炎疫情防控手冊(cè)》規(guī)定，特別注意必須戴口罩、不要觸碰同事、勤洗手。 特此通知！ 上?！痢痢劣邢薰?/p> 2020年×月×日 |
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