寶雞高新區(qū)天璽路社區(qū)2017年2月成立,屬板塊型社區(qū),轄區(qū)面積1.44平方公里,11個住宅小區(qū),11351戶,三萬多人。社區(qū)設(shè)有黨支部、居委會、監(jiān)委會、服務(wù)站,“三委一站”機構(gòu)健全,共有工作人員12名,為轄區(qū)居民提供計劃生育、民政救助、勞動保障、為老助殘等服務(wù)。
天璽路社區(qū)針對社區(qū)規(guī)模大、人口多、人員結(jié)構(gòu)復(fù)雜、治理起來相對困難的實際,經(jīng)社區(qū)一年多的認真探索,建立起以較大小區(qū)為單位的社區(qū)“微治理”格局,形成了以小區(qū)黨小組為核心,物業(yè)公司、轄區(qū)單位、業(yè)主代表等多元參與的“一核多元、多元共治”小區(qū)微治理機制,更大限度的激發(fā)起居民的自治意識。
社區(qū)微治理“三微工作法”:
一、黨為核心,多元共建,搭建社區(qū)“微平臺”。按照“哪里有人聚住,哪里就有黨組織”的思路,在較大小區(qū)通過民主選舉率先成立“黨小組”,黨小組成員由小區(qū)網(wǎng)格員、居民小組長、樓棟長、物業(yè)公司、業(yè)主代表、駐區(qū)單位、社區(qū)民警中的黨員和小區(qū)居民黨員組成,使黨的領(lǐng)導(dǎo)延伸到小區(qū)的各個層面,全面統(tǒng)籌小區(qū)治理工作。在黨小組主導(dǎo)下建立小區(qū)“鄰里議事會”,并定期主持召開會議,鄰里議事會成員構(gòu)成包括社區(qū)網(wǎng)格員、物業(yè)公司、業(yè)委會、轄區(qū)單位、居民代表等。黨小組及鄰里議事會的成立使更多的群體參與小區(qū)治理,形成多元共建、共治、共享。通過“微平臺”充分挖掘小區(qū)中的杰出鄉(xiāng)賢、文體達人、公益熱心人,幫助其成立各種社區(qū)社會組織,至2018年4月已成立了慈善類、矛盾調(diào)解類、文體類及各種公益類社區(qū)社會組織18家,這些社區(qū)社會組織充分發(fā)揮各自功能,作為微平臺的一份子,融入到社區(qū)微服務(wù)的體系中。
二、居民為主、多元參與,開展“微協(xié)商”。以“暢通渠道,匯集民意、促進參與”為原則,在小區(qū)黨小組的領(lǐng)導(dǎo)下,議事會以本小區(qū)居民普遍關(guān)心的與小區(qū)建設(shè)和居民生活息息相關(guān)的小區(qū)微事務(wù)為協(xié)商范圍。小區(qū)“微協(xié)商”以“一事一議”的形成,解決和維護居民合法權(quán)益,化解小區(qū)內(nèi)各類不和諧的因素,促進小區(qū)資源共享,營造和諧的小區(qū)環(huán)境。自“微協(xié)商”開展以來,確定了黨小組和鄰里議事會隊伍組建、協(xié)商機制、協(xié)商范圍,小區(qū)內(nèi)環(huán)境衛(wèi)生所涉及集體利益的相關(guān)事務(wù)、小區(qū)內(nèi)公共安全防范所涉及的相關(guān)事務(wù)、小區(qū)內(nèi)社區(qū)社會組織的成立、發(fā)展、培育及其活動開展事宜等十項議事目錄。確立了“議題收集”、“確定議題”、“會前準備”、“召開會議(陳述、討論、表決、公示)”、決議執(zhí)行監(jiān)督、資料整理歸檔的議事流程。自治組織充分發(fā)揮民主協(xié)商功能前后召開9次會議,共同確定了小區(qū)關(guān)于活動室改造、重陽節(jié)活動方案、挖坑大賽、公益志愿理發(fā)、鄰里議事會工作年終總結(jié)及下年計劃,共同商討了小區(qū)安全、衛(wèi)生文明、管理制度、設(shè)施改造等多項事宜解決方案。
三、多元共享,實現(xiàn)“微治理”通過社區(qū)微治理,讓自治嵌入居民日常生活,讓社區(qū)自治、民主參與內(nèi)化為居民的一種生活習(xí)慣,最終將該小區(qū)打造成為“有黨組織、有自治組織、有平臺、有公約、有活動”的“五有小區(qū)”,實現(xiàn)小區(qū)鄰里家園建設(shè),促進小區(qū)共商共建、共治共享。議事會充當組織與群眾的橋梁,引導(dǎo)物業(yè)、業(yè)主與熱心人士共商共議,征集鄰里公約,最終制定了《鄰里公約》、《車輛停放公約》、《小區(qū)寵物飼養(yǎng)公約》、《房屋漏水維修公約》等等,真正實現(xiàn)“一事一議、一事一約”。微治理平臺搭建以來,按照“小型、多樣、經(jīng)?!钡脑瓌t,先后組織“九九話重陽 重溫敬老情”系列活動—象棋聯(lián)誼賽、公益理發(fā);“溫暖從頭開始”金剪刀公益理發(fā)活動;《寶雞挖坑》海選賽;“慶元旦 迎新春 書法展”活動;“冬日送暖”公益慰問活動;“閱微共享圖書角”捐書活動;“情暖冬日 愛在臘八”主題活動;“芳齡守望 百姓親睦”—天璽路社區(qū)“銀發(fā)互助小分隊”公益理發(fā)等多項活動,參與活動人數(shù)達到數(shù)千人次,極大地豐富了居民的日常生活。社區(qū)社會組織的繁榮發(fā)展讓小區(qū)的文化娛樂、志愿服務(wù)、民主自治協(xié)商得到有效提升,民眾在娛樂愿望訴求得到滿足的同時,又為社區(qū)建設(shè)發(fā)展建言獻策,孕育出了一批熱心公益的人士,為社區(qū)發(fā)展提供源源不斷的力量。最終,使轄區(qū)居民共享社會物質(zhì)文化成果。
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