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清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

 黑龍江波濤 2020-02-29

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

  • 文/有疾

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小時(shí)候看電視劇中的縣衙中官員的構(gòu)成總是很簡(jiǎn)單?;旧暇褪且粋€(gè)知縣外帶一個(gè)師爺,還有一些雜兵衙役之類,好一點(diǎn)的還有一些智囊團(tuán)。

但是電視劇必定是虛構(gòu)的,為了故事情節(jié)的發(fā)展它必定會(huì)舍棄很多冗余、繁雜的東西。真實(shí)的縣衙情況可沒(méi)有這么簡(jiǎn)單。

今天就來(lái)說(shuō)一說(shuō)清朝縣衙中的基本人員構(gòu)成吧。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

1、縣令

縣衙中的頭一號(hào)人物自然是縣令。稱呼的方式有很多種,有稱其為“父母官”、“縣太爺”之類的,還有叫“縣宰”、“正堂”、“縣尊”之類。

縣令自然是掌管一縣所有權(quán)力的人,凡是你能想象到的一縣之中的大小事情基本上都?xì)w他管。

縣令的選拔途徑主要有這么三種:

第一種就是“正途”,指的是通過(guò)正經(jīng)的科舉考試,由吏部選拔之后任命的;

第二種就是“供事議敘”,指的是一些有官員身份但沒(méi)有品級(jí)的下層辦事人員中出現(xiàn)特別有才能的或者功勞特別大的,經(jīng)過(guò)閣部的推薦而擔(dān)任縣令;

第三種就是“捐納”,顧名思義,就是指用金錢或者別的一些東西買來(lái)的官。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

2、縣令的副手們

既然縣令要負(fù)責(zé)一個(gè)地區(qū)的所有事務(wù),那么他必定會(huì)有一定的幫手。在官方縣衙官職設(shè)置中,有一種官被稱為“佐貳”,“佐貳”就是“副職官員”,這種官就是縣令的官方副手。

“佐貳”的官職設(shè)置有三種:

第一種就是“縣丞”,縣丞可以說(shuō)是在一個(gè)縣中除了縣令之外官職最大的人??h令是正七品,而縣丞是正八品。選拔方式也很嚴(yán)格,一般來(lái)說(shuō)就是在國(guó)子監(jiān)的生員之中選拔出來(lái)充當(dāng)縣丞;但是也有一些進(jìn)士出身的官員因?yàn)榉噶艘恍╁e(cuò)誤而被降職擔(dān)任縣丞的。

縣丞負(fù)責(zé)的事情主要是一些文書(shū)、倉(cāng)庫(kù)、糧馬、征稅之類的事情。手底下還有一名“攢典”協(xié)助辦公。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

第二種就是主簿,正九品。主要負(fù)責(zé)的就是緝捕、戶籍、文書(shū)方面的事情。手下也有一名“攢典”協(xié)助辦公。

第三種就是典史。不入流,即沒(méi)有品級(jí)。在縣丞和主簿都不在的時(shí)候他可以替補(bǔ)接替工作,就連縣令不在的時(shí)候,他也可以臨時(shí)替縣令斷案。主要負(fù)責(zé)的事情就是一些緝捕、監(jiān)獄、治安等事務(wù)。手下也有“攢典”一名協(xié)助辦公。

因?yàn)榈涫返墓ぷ鞅容^雜,所以也被稱為是“雜職首領(lǐng)官”,即雜職官中的首領(lǐng)。關(guān)于這個(gè)“雜職官”咱們一會(huì)兒再講。

縣丞、主簿和典史都是由吏部遴選出來(lái),由皇帝任命的“命官”。

既然有了“命官”,那么縣令總也會(huì)有一些自己的私人幫手,這于是就有了明清時(shí)代盛行一時(shí)的“幕友”,即俗稱的師爺。關(guān)于師爺?shù)脑掝}前面的文章已經(jīng)介紹過(guò),在此不再贅述,有興趣的朋友可以翻一翻。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

3、縣衙的日常辦公機(jī)構(gòu)

縣衙的日常辦公機(jī)構(gòu)被稱為“六房”,即吏、戶、禮、兵、刑、工。但是在實(shí)際工作中往往不止這六房,還會(huì)設(shè)立一些其他的部門來(lái)協(xié)助辦公。

六房的主要負(fù)責(zé)范圍和朝廷中的六部有一定的相似之處。每房中都設(shè)立一個(gè)主頭和一個(gè)副頭,主頭被稱為“經(jīng)承”,副頭被稱為“管年”。而六房中的工作人員就被稱為“胥吏”、“書(shū)吏”或者“典吏”等等。

這些胥吏大多數(shù)都是讀過(guò)書(shū)的,科舉不中,通過(guò)銀錢或者是縣衙的招募考試應(yīng)聘過(guò)來(lái)的。他們沒(méi)有俸祿,只是靠著一些微薄的紙筆費(fèi)、抄寫費(fèi)過(guò)活,所以就會(huì)有一些人想方設(shè)法的來(lái)謀取私利。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

1、 吏房主要是負(fù)責(zé)本縣官員的升遷調(diào)補(bǔ)以及登記本縣的舉人、進(jìn)士在外面的做官情況。

2、 戶房主要是負(fù)責(zé)全縣的稅銀、糧款、以及將交上來(lái)的皇糧熔成50、10、5兩的銀子押解朝廷。還負(fù)責(zé)一些本縣的魚(yú)鱗圖冊(cè)、錢糧地畝等清冊(cè)。

有的縣比較大,戶房下面又設(shè)立戶南房和戶北房,用來(lái)分區(qū)管理。

3、 禮部主要是負(fù)責(zé)一些祭祀、慶典還有儒學(xué)教育等等。在有科舉考試的年份還得在一旁協(xié)助。還管理知縣出巡時(shí)候的儀衛(wèi)、鼓樂(lè)等等事情。

禮房下面還設(shè)有簡(jiǎn)房,主要是負(fù)責(zé)知縣的信件、名片、帖子等。還負(fù)責(zé)知縣日常外出時(shí)候的傘夫、轎夫等等。

4、 兵房主要是負(fù)責(zé)征兵、馬匹、訓(xùn)練、輸送兵員、驛站、城防、剿匪等事務(wù)。

5、 刑房主要是管理民、刑事案件,除了正常的工作人員外,刑房還設(shè)有劊子手、獄卒、穩(wěn)婆、仵作等特殊職業(yè)。

下面還設(shè)有招房,有“招書(shū)”。主要就是在知縣審案子的時(shí)候負(fù)責(zé)筆錄、給原被告填寫表格等等。沒(méi)錯(cuò),就是電視劇里經(jīng)常能看到坐在大堂旁邊的那個(gè)。

6、 工房主要是負(fù)責(zé)蠶桑、織造、建筑、水利等等事務(wù)。

這六房中,工作量和重要程度各不相同。所以民間就有用“富貴威武貧賤”來(lái)稱呼六房,即戶富、吏貴、刑威、兵武、禮貧、工賤。

但是有時(shí)候這六房遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能夠滿足一個(gè)縣的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。所以經(jīng)常會(huì)有一些地方多設(shè)置一些部門。比如管理縣里銀錢出入?yún)R總的“賬房”、還有登記文件收發(fā)情況、管理文件在衙役內(nèi)部的發(fā)辦情況等等。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

4、三班與縣屬各官

1、 先說(shuō)三班。三班即皂班、壯班、快班。他們和禁卒、門子、仵作、穩(wěn)婆、糧差、穩(wěn)婆等統(tǒng)稱為“衙役”。

皂班主要是負(fù)責(zé)縣令升堂時(shí)候的站班、行刑等,也被稱為“堂役”。

壯班主要是負(fù)責(zé)催收租稅、征用人力等事務(wù)

快班就是常說(shuō)的捕快,負(fù)責(zé)緝盜、破案、押解囚犯等。

到晚清的時(shí)候,三班被發(fā)展成了八班,對(duì)負(fù)責(zé)的事務(wù)進(jìn)行了進(jìn)一步的細(xì)分。

還有一種是知縣的貼身兵勇,被稱為“親兵”,縣衙內(nèi)一般設(shè)有五十名左右。

清朝一個(gè)縣正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)要哪些部門和人員呢?

2、 縣屬各官,就是縣令的屬官,受縣令的直接領(lǐng)導(dǎo),并不居住在縣衙中。一般是有這么八大類,各地區(qū)的情況略有不同。

第一種就是學(xué)官,學(xué)官分為教諭和訓(xùn)導(dǎo)。主要是負(fù)責(zé)整個(gè)縣的儒學(xué)教育情況。教諭是主官,而訓(xùn)導(dǎo)是副職。

第二個(gè)就是巡檢,在各縣的關(guān)津要害處,維護(hù)掌管一方社會(huì)治安。

第三個(gè)就是驛丞,掌管驛站車馬和郵件的傳遞。

第四個(gè)就是稅課司大使,掌管商貨統(tǒng)稅。

第五種就是醫(yī)學(xué),設(shè)置醫(yī)官一名,稱為“訓(xùn)科”,掌管全縣的人醫(yī)和獸醫(yī)。

第六種就是陰陽(yáng)學(xué),設(shè)置“訓(xùn)術(shù)”一名,掌管全縣的陰陽(yáng)先生、風(fēng)水先生等,還負(fù)責(zé)一個(gè)縣的天文、地理、星相等等。

第七種就是僧會(huì)司,掌管全縣的僧人。

第八種就是道會(huì)司,掌管全縣的道士。

以上的縣屬各官因?yàn)椴⒎鞘钦」伲远急唤y(tǒng)稱為“雜職官”,而“典史”正是“雜職首領(lǐng)官”。

正是因?yàn)樯厦娴倪@些官員和衙役,一個(gè)縣才能正常運(yùn)轉(zhuǎn)起來(lái)。

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