背景介紹：a建筑服務(wù)公司（以下簡稱a企業(yè)），增值稅一般納稅人，注冊地在福建省內(nèi)，主營建筑服務(wù)工程、建筑勞務(wù)分包。于2019年12月a企業(yè)承接建筑勞務(wù)分包項目3000萬，項目地為山東，a企業(yè)在當(dāng)月簽訂勞務(wù)分包合同后，三個工作日內(nèi)收到該項目勞務(wù)分包預(yù)收工程款100萬元，a企業(yè)在當(dāng)月開具發(fā)票100萬元，并在勞務(wù)發(fā)生地按簡易計稅預(yù)繳稅款，賬上也確認(rèn)了收入。2020年1月因某些原因該項目勞務(wù)分包合同終止，a企業(yè)在當(dāng)月退還預(yù)收工程款100萬元，并在當(dāng)月開具紅字發(fā)票100萬元。問：a企業(yè)該筆預(yù)繳稅款能否在機構(gòu)所在地抵減其他項目應(yīng)繳稅款？
       政策依據(jù)：國家稅務(wù)總局公告2016年第17號文第十條規(guī)定， 對跨縣（市、區(qū)）提供的建筑服務(wù)，納稅人應(yīng)自行建立預(yù)繳稅款臺賬，區(qū)分不同縣（市、區(qū)）和項目逐筆登記全部收入、支付的分包款、已扣除的分包款、扣除分包款的發(fā)票號碼、已預(yù)繳稅款以及預(yù)繳稅款的完稅憑證號碼等相關(guān)內(nèi)容，留存?zhèn)洳椤?/span>
       財稅（2016) 36號文規(guī)定，一般納稅人跨縣（市）提供建筑服務(wù)，選擇適用簡易計稅方法計稅的，應(yīng)以取得的全部價款和價外費用扣除支付的分包款后的余額為銷售額，按照3%的征收率計算應(yīng)納稅額。納稅人應(yīng)按照上述計稅方法在建筑服務(wù)發(fā)生地預(yù)繳稅款后，向機構(gòu)所在地主管稅務(wù)機關(guān)進行納稅申報。
       綜上所述，a企業(yè)預(yù)繳稅款不能在機構(gòu)所在地抵減其他項目應(yīng)交稅款，應(yīng)遵循稅源屬地原則，在項目發(fā)生地申請退稅。從增值稅申報表上看，進項稅額沒有要求分項目抵扣，意味著一般計稅項目間進項可相互抵扣，但根據(jù)國家稅務(wù)總局公告2016年第17號文第十條規(guī)定，項目預(yù)繳應(yīng)分項目登記項目預(yù)繳臺賬，也就意味項目預(yù)繳稅款是不可以抵減其他項目應(yīng)繳的稅款，如預(yù)繳項目工程出現(xiàn)合同終止或多繳稅款，應(yīng)在項目發(fā)生地申請退稅。