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國家文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建要點

 貴理工濤聲濤影 2019-12-28
文化旅游產(chǎn)業(yè)融合的發(fā)展對促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)的升級和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型具有重大意義,到2022年,建設(shè)30個國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū),產(chǎn)業(yè)融合水平進(jìn)一步提升,新型文化和旅游消費業(yè)態(tài)不斷豐富。


相關(guān)概念及特征

國家文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)(以下簡稱文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)),是指在推動文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)融合方面具有示范、支撐、帶動作用的區(qū)域。

1、文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)一般具有以下特點:

  • 具有文化和旅游產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ);

  • 文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展良好;

  • 文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合形成了一定的模式和特色。


2、文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建意義:

  • 加快資源整合,催生產(chǎn)業(yè)融合、產(chǎn)品創(chuàng)新、旅游服務(wù)等方面的新業(yè)態(tài)、新模式,共同推動文化旅游產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級、提質(zhì)增效和高質(zhì)量發(fā)展;

  • 以資源要素整合、產(chǎn)品服務(wù)創(chuàng)新為著力點,推動文化旅游工作各領(lǐng)域、多方位、全鏈條深度融合,實現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢互補、協(xié)同并進(jìn);

  • 立足區(qū)位條件、資源稟賦和產(chǎn)業(yè)特征,因地制宜,走特色化、差異化發(fā)展道路,探索符合當(dāng)?shù)貙嶋H、形式多樣、各具特色的文旅產(chǎn)業(yè)融合模式,形成可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗等。

文旅產(chǎn)業(yè)融合三大模式
綠維文旅在研究分析國內(nèi)外文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)互動發(fā)展案例基礎(chǔ)上,從產(chǎn)業(yè)價值鏈角度總結(jié)出了文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)融合發(fā)展的三種模式:互動延伸型融合模式,推進(jìn)形成文化產(chǎn)業(yè)和旅游業(yè)的新產(chǎn)業(yè)體系;重組型融合模式,可實現(xiàn)文化旅游業(yè)產(chǎn)品、服務(wù)及業(yè)態(tài)的創(chuàng)新;滲透型融合模式,促進(jìn)實現(xiàn)文化產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)的雙向融合及一體化發(fā)展。

(一)利益驅(qū)動下的產(chǎn)業(yè)價值鏈互動延伸融合模式

旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)存在天然的耦合性和功能互補性。在利益的驅(qū)使下,功能互補的旅游產(chǎn)業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)之間,通過產(chǎn)業(yè)價值鏈的互動延伸而實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)融合的模式,稱之為互動延伸型融合模式,該模式是文旅產(chǎn)業(yè)融合的低層次融合。

延伸融合后的產(chǎn)業(yè),具有新的附加功能和更強(qiáng)的市場競爭力。如文化館/博物館/紀(jì)念館、文化產(chǎn)業(yè)示范基地、文創(chuàng)/文化產(chǎn)業(yè)園、演藝、影視、古城/村/街文化、名人故居等向旅游功能的延伸,拓寬了文化產(chǎn)業(yè)市場范圍,豐富了旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵,滿足了旅游者的精神需求。

(二)需求導(dǎo)向下的產(chǎn)業(yè)價值鏈重組融合模式

所謂的重組融合模式,是指具有密切聯(lián)系的文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè),為滿足游客愉悅性深層次需求,各自獨立的產(chǎn)品和服務(wù)通過產(chǎn)業(yè)價值鏈的重組,實現(xiàn)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新的融合模式。該模式是文旅產(chǎn)業(yè)融合的中層次融合。文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)的重組型模式的具有形式有:資本重組、業(yè)態(tài)重組、結(jié)構(gòu)重組、商業(yè)重組等。產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新是推動產(chǎn)業(yè)重組的核心驅(qū)動力,二者是互促互長的關(guān)系。通過產(chǎn)業(yè)重組可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,通過產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新可促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

兩大產(chǎn)業(yè)的重組融合模式可產(chǎn)生新的業(yè)態(tài)產(chǎn)品,如通過會展、體育、會展、音樂、傳統(tǒng)節(jié)日等文化業(yè)態(tài)與旅游活動的重組,可形成會展旅游、體育旅游、音樂旅游、節(jié)慶旅游等業(yè)態(tài)產(chǎn)品。業(yè)態(tài)產(chǎn)品的創(chuàng)新,可吸引大量人流、物流和信息流,帶來產(chǎn)品所在地經(jīng)濟(jì)的大幅增長。

(三)科技推動下的產(chǎn)業(yè)價值鏈滲透融合模式

隨著現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展,文化產(chǎn)業(yè)和旅游產(chǎn)業(yè)相互向?qū)Ψ綕B透融合以形成新產(chǎn)業(yè)形態(tài)的文旅一體化發(fā)展模式,我們稱之為文旅融合的滲透融合模式。在文旅融合一體化過程中,根據(jù)兩大產(chǎn)業(yè)的主導(dǎo)地位的不同,可以分為文化產(chǎn)業(yè)向旅游產(chǎn)業(yè)滲透的融合模式和旅游產(chǎn)業(yè)向文化產(chǎn)業(yè)滲透的融合模式兩種形式。

六大類型

文旅產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)根據(jù)區(qū)域規(guī)模和產(chǎn)業(yè)融合形式可以分為六種:文旅新區(qū)、文旅小鎮(zhèn)、文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)、文旅綜合體、景區(qū)/度假區(qū)、文化旅游帶。

(一)文旅新區(qū)——城市行政區(qū)的文旅化提升

文化新區(qū),是以城市行政區(qū)為空間載體,以城市文化品牌塑造與旅游化提升為核心思路,通過泛文化旅游產(chǎn)業(yè)整合推進(jìn)區(qū)域的產(chǎn)業(yè)聚集、經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)、服務(wù)完善和生活品質(zhì)的優(yōu)化,依托文化旅游資源的挖掘和空間的重構(gòu)形成的文化旅游引導(dǎo)的區(qū)域綜合開發(fā)模式。

如:西安曲江新區(qū)是國家文化部授予的首個國家級文化產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。其可借鑒的成功模式包括:1、文化和旅游齊發(fā)展;2、以文化IP作為突破口,搶占文旅融合風(fēng)口;3、資源梳理整合,重構(gòu)區(qū)域空間;4、豐富區(qū)域業(yè)態(tài),提升文旅品質(zhì)。

(二)文旅小鎮(zhèn)——“文化旅游+”帶動的新型城鎮(zhèn)化

文旅小鎮(zhèn)是以文化旅游融合為思路,以文化基因和文化元素提煉為核心,以創(chuàng)意和再生設(shè)計為手段,對屬地特色的自然、人文、產(chǎn)業(yè)等資源進(jìn)行一體化整合后,以系統(tǒng)化的特色文化標(biāo)識為指向而構(gòu)建的文化、生態(tài)、生活、產(chǎn)業(yè)有機(jī)融合的生態(tài)型空間體系。

如:浙江麗水'古堰畫鄉(xiāng)'小鎮(zhèn),憑借優(yōu)越的文化及生態(tài)資源2015年入選浙江省首批特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建名單,2016年其核心區(qū)所在的大港頭鎮(zhèn)也被列入了國家級特色小鎮(zhèn)。其可借鑒的成功模式包括:1、尋找“特色”靈魂;2、培育“雙特”產(chǎn)業(yè);3、構(gòu)建“景鎮(zhèn)合一”的管理體制;4、創(chuàng)新市場化的投融資機(jī)制;5、打造互聯(lián)網(wǎng)思維平臺。

(三)文旅產(chǎn)業(yè)園區(qū)——創(chuàng)意帶動的泛文旅產(chǎn)業(yè)聚集

文旅產(chǎn)業(yè)園應(yīng)該在文化/文創(chuàng)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)上,基于文化生產(chǎn)和消費活動而出現(xiàn)的,以文化創(chuàng)意聚集為特征,以旅游導(dǎo)入為特色形成的集文化和旅游為一體的產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

如:桂林接力數(shù)碼動漫中心是國內(nèi)領(lǐng)先的青少年讀物出版機(jī)構(gòu)――接力出版社運作的一個數(shù)碼動漫產(chǎn)業(yè)園區(qū)項目,每年路經(jīng)此地的國內(nèi)外游漓江客源達(dá)到300萬人次。其可借鑒的成功模式包括:1、跨越動漫,多產(chǎn)業(yè)鏈動整合;2、以旅游撬動,帶動融資和產(chǎn)業(yè)升級。


(四)文旅綜合體

“文旅綜合體”,是指基于一定的旅游資源與土地基礎(chǔ),以文化為指引,以旅游休閑為導(dǎo)向進(jìn)行土地綜合開發(fā)而形成的,以互動發(fā)展的旅游吸引核、休閑聚集區(qū)、旅游地產(chǎn)社區(qū)為核心功能構(gòu)架,相關(guān)配套設(shè)施與延伸產(chǎn)業(yè)為支撐保障,整體服務(wù)品質(zhì)較高的文化和旅游休閑聚集區(qū)。作為聚集綜合旅游功能的特定空間,文旅綜合體是一個泛旅游產(chǎn)業(yè)聚集區(qū),也是一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng),并有可能成為一個文化和旅游休閑目的地。

因此,我們也用泛文旅來代替文旅的概念,使用“泛文旅綜合體”的名稱,包括“休閑綜合體”、“文化綜合體”、“度假綜合體”、“休閑商業(yè)綜合體”、“創(chuàng)意文化綜合體”、“溫泉養(yǎng)生綜合體”、“康療運動綜合體”、“高爾夫度假綜合體”、“休閑農(nóng)業(yè)綜合體”等各種類型。

如:陽宗海某旅游綜合體項目的使命是在既定的資源環(huán)境及高爾夫球場的基礎(chǔ)上,綜合開發(fā),優(yōu)化布局,形成與高爾夫球場互動的休閑度假綜合項目,打造面向家庭客源市場的高端、秘密休閑度假綜合體。從規(guī)劃咨詢角度看,旅游綜合體是以旅游為導(dǎo)向的區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會的綜合開發(fā),其完整的開發(fā)模式,主要包含四個層次:重點層面——土地利用的優(yōu)化;核心層面——商業(yè)模式的突破;延伸層面——項目設(shè)計的創(chuàng)新;關(guān)鍵層面——主題意境的塑造。

(五)景區(qū)/度假區(qū)

1.文化旅游景區(qū)——文化旅游化與旅游文化化的核心載體

文化旅游景區(qū),是依托地域風(fēng)情、人文歷史、古物古建、遺址遺跡、名人、宗教等文化元素開發(fā)建設(shè)而成的能夠滿足旅游需求、承擔(dān)文化傳播和經(jīng)濟(jì)發(fā)展使命的景區(qū),開發(fā)形式包括但不限于文化主題公園、景區(qū)型博物館群落、宗教旅游景區(qū)、紅色旅游景區(qū)、文化遺產(chǎn)景區(qū)、歷史遺址景區(qū)、影視文化基地等,是為文化資源賦予經(jīng)濟(jì)活力、為旅游產(chǎn)品提升精神內(nèi)涵的核心載體。

文化旅游景區(qū)開發(fā)的核心,是以文化為魂,形成旅游景區(qū)的特色主題和故事脈絡(luò),并圍繞主題展開景觀設(shè)計、產(chǎn)品設(shè)計、業(yè)態(tài)布局、游憩方式設(shè)計與游線系統(tǒng)規(guī)劃,使文化資源通過旅游產(chǎn)業(yè)要素相關(guān)產(chǎn)品的落地實現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)價值,旅游景區(qū)通過文化元素的物化與活化利用形成差異化發(fā)展結(jié)構(gòu)。

如:江蘇·泰州鳳城河景區(qū),在泰州市新任市委書記的高度重視下,綠維文旅受泰州市鳳城河管委會的委托,對鳳城河風(fēng)景區(qū)進(jìn)行了文化專項規(guī)劃,依托“水城一體”的歷史文化底蘊,將鳳城河與泰州老城一體化思考,基于對泰州文化的深度梳理和挖掘,通過老城重塑、旅游升級和產(chǎn)業(yè)融入,打造鳳城河與泰州老城符合泰州城市發(fā)展需求的新形象、新坐標(biāo)、新內(nèi)核。

2.文化旅游度假區(qū)——度假需求導(dǎo)向下的文旅融合開發(fā)

文化旅游度假區(qū),是依托人文景觀、古城鎮(zhèn)、大型演藝、主題樂園、影視基地、博物館群落等文化旅游核心吸引物,以“三避五養(yǎng)”、休閑體驗需求為導(dǎo)向,圍繞度假酒店、旅居地產(chǎn)等住宿設(shè)施,通過旅游資源的整合、文化資源的重構(gòu)及餐飲、娛樂、康養(yǎng)等服務(wù)設(shè)施的完善,形成的覆蓋多元文化消費結(jié)構(gòu)、滿足全要素旅游需求的區(qū)域文化旅游目的地系統(tǒng)結(jié)構(gòu)。

如:臨潼國家旅游休閑度假區(qū),綠維文旅通過對驪山自身資源的梳理與評級,以及對度假區(qū)的使命解讀、旅游市場的分析以及國際經(jīng)典旅游休閑度假區(qū)的案例借鑒,重構(gòu)度假區(qū)的文化體系,以更優(yōu)化的文化體系和結(jié)構(gòu)引導(dǎo)臨潼國家旅游休閑度假區(qū)的整體開發(fā),構(gòu)造項目獨特的休閑度假氣質(zhì),打造國內(nèi)休閑度假開發(fā)的標(biāo)桿和典范。

(六)精品文化旅游帶——區(qū)域文化旅游資源的串聯(lián)開發(fā)

精品文化旅游帶,是依托水系、綠道、公路、橋梁等市政基礎(chǔ)設(shè)施的旅游化開發(fā),串聯(lián)區(qū)域文化場所及標(biāo)志性景觀,以旅游為引導(dǎo),形成的文化和旅游消費聚集帶。

如:北京大運河文化旅游帶,綠維文旅以“全線發(fā)展、重點突破”“融合發(fā)展、文化塑魂”“創(chuàng)新發(fā)展、水城一體”“協(xié)調(diào)發(fā)展、區(qū)段聯(lián)動”為戰(zhàn)略,以大運河文化為主線和引領(lǐng),與文化、娛樂、體育、教育、農(nóng)業(yè)等進(jìn)行多產(chǎn)業(yè)融合,并結(jié)合沿岸沿線的城區(qū)、街區(qū)、景區(qū)、古鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村,與都市旅游、鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行有機(jī)融合,形成多元化、多層次、多業(yè)態(tài)的大運河休閑旅游產(chǎn)品體系。


創(chuàng)建要點

(一)規(guī)劃先行——編制文旅融合專項規(guī)劃

文化和旅游產(chǎn)業(yè)融合示范區(qū)創(chuàng)建需要按照國家的要求,對于整個區(qū)域進(jìn)行整體的文旅化提升,提出文旅融合的總體發(fā)展目標(biāo),制定具體發(fā)展目標(biāo)(包括產(chǎn)業(yè)增值、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、重大產(chǎn)品與項目建設(shè)、產(chǎn)品與服務(wù)提升、品牌建設(shè)等方面)及階段發(fā)展目標(biāo)。

圍繞總體定位,通過文化業(yè)態(tài)化、文化產(chǎn)品化、文化主題化、文化品牌化、文化體驗化、文化游樂化、文化互動化、文化情境化等“八化”,來落實文化向旅游業(yè)態(tài)與產(chǎn)品的轉(zhuǎn)化,借力文化賦能旅游。同時,通過“五法”實現(xiàn)旅游文化化,即在旅游開發(fā)與運營中,借力文化特色塑魂、文化品牌賦能、文化展演活游、藝術(shù)工藝創(chuàng)品、IP整合價值等方法,實現(xiàn)旅游中文化的創(chuàng)新運用。最終實現(xiàn)資源整合、市場推廣、業(yè)態(tài)產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)利用、服務(wù)功能等方面的深度融合。

(二)產(chǎn)業(yè)提升——創(chuàng)新文旅融合發(fā)展路徑

要解決文化旅游兩個產(chǎn)業(yè)深度融合的問題,就要突破傳統(tǒng)的自發(fā)性融合模式,使文化資源的保護(hù)與傳承充分對接旅游市場的消費需求與精神需求,從而賦予傳統(tǒng)文化產(chǎn)業(yè)以新的經(jīng)濟(jì)活力,提升傳統(tǒng)旅游產(chǎn)業(yè)的內(nèi)涵品質(zhì),實現(xiàn)創(chuàng)新引領(lǐng)下文化旅游“1+1>2”的乘數(shù)效應(yīng)。從文旅產(chǎn)業(yè)融合路徑來看,需要實現(xiàn)資源整合、市場推廣、業(yè)態(tài)及產(chǎn)品創(chuàng)新、技術(shù)利用、服務(wù)功能等方面的深度融合。

(三)業(yè)態(tài)豐富——文化旅游產(chǎn)業(yè)要素實現(xiàn)業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)化

產(chǎn)業(yè)要素的業(yè)態(tài)化創(chuàng)新,能夠挖掘文旅消費的新動能,構(gòu)建文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新動力。旅游業(yè)態(tài)是在旅游要素下形成的多種多樣的發(fā)展模式和發(fā)展形態(tài),伴隨時代需求的變化,旅游業(yè)態(tài)需要圍繞“吃、住、行、游、購、娛、廁、導(dǎo)、智、商、養(yǎng)、學(xué)、福、情、奇、文、體、農(nóng)”十八大要素進(jìn)行業(yè)態(tài)化創(chuàng)新。文化業(yè)態(tài)是以“文化創(chuàng)意”為核心,通過技術(shù)的介入和產(chǎn)業(yè)化的方式制造、營銷不同形態(tài)的文化產(chǎn)品的行業(yè),文化業(yè)態(tài)也需要和旅游融合進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。

文化旅游的業(yè)態(tài)化創(chuàng)新可以從兩方面著手:一是植根本地文化,通過“文化梳理—文化提煉—文化挖掘—創(chuàng)意植入—文化活化”的過程,突破文化的靜態(tài)展示模式,以創(chuàng)意元素的運用,打造文化旅游的深度體驗,常見的業(yè)態(tài)形式有體驗式博物館、文化設(shè)計周、文創(chuàng)交流會等。二是孵化一批文創(chuàng)企業(yè)、創(chuàng)客,借助大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的力量,布局創(chuàng)意工坊、創(chuàng)意園區(qū)、文創(chuàng)集市等創(chuàng)新業(yè)態(tài),將各具特色、各有專長的設(shè)計師、手工藝人等民間高手的智慧發(fā)揮到極致,帶動文化旅游體驗的創(chuàng)新。

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